Scriptorium
5.29K subscribers
38 photos
219 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Диагностика ковид-политики


Несмотря на ухудшаются ситуацию с пандемией Система демонстрирует нежелание жестких ограничений. Работа промышленных предприятий («приносят валюту стране») будет непрерывной.

В отношении сектора услуг (рестораны, фитнесы, торговые центры и т.д.) – очевидно аналогичная, но менее жесткая установка.

Социологи говорят об увеличении значимости в обществе ценностей семьи и здоровья (в том числе и близких). На фоне возрастающей общественной тревоги складывается ситуация неопределенности. Четкого мнения по мерам реагирования на пандемию («мягкие» или «жесткие») в обществе нет.

В ряде регионов уже говорят о жестких режимах самоизоляции к ноябрю (весенний формат). Система уже делегировала регионалам возможность выбирать режимы реагирования, однако ответственность за ситуацию будут нести губернаторы.

Губернаторский корпус действует по-разному: кто-то работает со статистикой, кто-то предпочитает более открытую политику. Это требует глубокой диагностики и разборов со стороны Системы.
Экономика VS Конфигурация власти


Возможно, серьезные политические риски заложены в социально-экономической ситуации в стране, а не конфигурации власти. По мере ухудшения ситуации в стране политические риски будут возрастать.

Наделение особыми полномочиями Госсовета – мера, скорее, необходимая. В период политического транзита для Системы ключевое значение будет иметь взаимодействие Центра и регионов. Неслучайно, группы элитного влияния разбирают регионы и расставляют туда своих людей.

Очевидно, Совет федерации не способен выполнять функции регионального представительства. Сенаторы обладают в лучшем случае влиянием, а губернаторы – властью: именно они и должны представлять свои регионы в Центре.

Сейчас в иерархии власти губернаторы (за исключением 5-10 человек) – это политические пешки, ротацию которых Система может себе безболезненно позволить. Это плохо сказывается на их способности управлять регионами. Многие из них имеют образ даже не наместников, а администраторов Кремля.

Публичное (а не фактическое) повышение полномочий губернаторов и глав республик позволит снять часть общественного напряжения, но и создает соответствующие риски. Однако (опять-таки) главный источник этих рисков не в конфигурации власти, а в социально-экономическом положении регионов.

С Госсоветом или без него, при необходимости регионалы найдут способ заявить о своих проблемах. Яркий пример тут – Татарстан, периодически формирующий дискурс о несправедливом распределении ресурсов через свои СМИ (публично) и лоббистов (кулуарно).
Жээнбеков кетсин!


Руководивший Киргизией С. Жээнбеков за три года так и не смог нарастить свою электоральную базу (юг), а противостояние с экс-президентом А. Атамбаевым (который, собственно, и выбрал С. Жээнбекова в преемники) вышла ему боком.

Сейчас Киргизию захватили криминальные авторитеты, которым противостоят пророссийские силовики. Добровольный Уход С. Жээнбекова сливает в унитаз многолетнюю работу российских властей.

Фактический руководитель государства сейчас – премьер-министр С. Жапаров (имеет уйгурские корни) и управляющие им криминальные авторитеты. Активизация внешних акторов уже идет.
Импорт мигрантской нестабильности


Экономически России не важна ни Киргизия, ни Таджикистан. Однако российская экономика все сильнее зависит от труда мигрантов из Центральной Азии. Потеря контроля над Киргизией или Таджикистаном чревата внутриполитическими проблемами для России именно в этом контексте.

Деградация власти в этих республиках приведет к тому, что вместе с трудовыми мигрантами в Россию будет экспортироваться радикальный Ислам и джихадизм.
Ковидный запрос на постиндустрилизацию



13 % работающих россиян заявили, что их зарплата выросла в период пандемии. Среди них преобладает сектор IT.

54 % респондентов - зарплаты не изменились, 18 % - ухудшились (опрос HeadHunter). Больше всех на сокращение зарплат жалуются нефтедобывающие регионы.

Социальный кризисы и стресс вынуждают Уклад модернизироваться. Одно из немногих положительных следствий ковида – осознание необходимости постиндустриализации и увеличение интереса молодежи к этому сегменту.

Развитие тенденции в долгосрочной перспективе позволит уменьшить эмиграцию из российской провинции: айтишнику или геймеру не важно откуда работать.
Жонглируя цифрами & формулировками


Федеральное правительство, жонглируя цифрами и формулировками, пытается представить бюджет на следующие три года как «имеющий выраженные черты бюджета развития» (Институт экономической политики им. Е.Т. Гайдара).

Однако на деле – это в лучшем случае бюджет, ориентированный на «отскок». Растут расходы на обслуживание долгов, существенно сокращается налоговая база, увеличиваются налоги (в том числе и на добычу природных ресурсов).

Продолжения периода невысоких цен на нефть и низкие темпы экономического роста (фактически – его отсутствие) сокращают возможности бюджетной политики.

Единственный ресурс «борьбы с безработицей», который освоило правительство – расширение армии самозанятых (зарегистрирован – значит уже не безработный, даже если доходов нет).

Россия развивается намного медленнее чем страны первого мира. Пандемия только усилит разрыв между странами первого и второго мира (равно как и странами второго и третьего мира).
Лакомое – федеральное, остальное – региональное


Законопроект «О федеральных территориях» – это очередная сверхцентрализация, но уже на новом уровне.

Из законопроекта следует: практически любую территорию Система может объявить федеральной и вывести из-под влияния регионалов (например, Байкал или Минеральные воды).

Иными словами, Система оставляет за собой право забирать наиболее значимые локации (лакомые куски), обрекая на деградацию все остальные.

Следствие – еще большая отчужденность центра от регионов, усиление неоколониалистской риторики со стороны критиков.

К сожалению, социально-экономическая ситуация в России не позволяет говорить о невозможности нового парада суверенитетов.

В случае ухудшение социально-экономической ситуации ответная риторика элит в национальных республиках может приобрести отчетливые черты сепаратизма.
Потенциал региональной фронды


Потенциал губернаторской фронды в современной России невысок. Усиливающаяся сверхцентрализаторская политика Системы может столкнуться с противодействием не кремлевских наместников, а, скорее, региональных элит (в том числе и в нацреспубликах), которые постепенно лишаются кормовой базы.
Прокси-Автократ

Не имея действенных ресурсов для урегулирования ситуации в Нагорном Карабахе президент Турции Р.Т. Эрдоган явно задирается.

Его заявление по поводу непризнания Крыма российским свидетельствует: Анкара хочет попробовать на зуб крепкость позиций Москвы.

В XVIII-XIX вв. Турция (направляемая Британской империей и Францией) постоянно воевали с Россией.

Сейчас позицию Анкары направляет США, которые нормально относятся к пантюркистским планам Турции. Прокси-автократ Р.Т. Эрдоган чувствует свое «величие» и «желание войти в историю».
Минус 1,2 млн. чел.?


Население России до 2024 г. ежегодно будет сокращаться и в общей сложности может уменьшиться на 1,2 млн человек («Известия»).

Миграционные потоки на период пандемии снизились. К тому же мигранты стараются попасть в крупные агломерации, а в остальных частях страны – старение и медленное вымирание.

Россия не страна третьего мира, не Африка. Поэтому статистику смертности и рождаемости фиксируют исправно. И это источник постоянного социального пессимизма.

Кремль (устами Д. Пескова) объясняет демографические проблемы двумя ямами, образовавшихся после Великой отечественной войны и развалом Советского Союза.

С этим мнением, безусловно, следует согласиться. Можно еще учесть голод 1920-30-х гг., фактор ордынского нашествия, крепостное право и плохое состояние медицины при Иване Грозном.
Грузия – вне повестки



31 октября в Грузии – парламентские выборы. Однако в российской повестке этой темы нет.

Россия практически полностью утратила влияние на дела этой страны. Рейтинг пророссийской партии в Грузии оценивают в 3 %. Уровень антироссийских настроений высок.
Многовекторные потенциалы и ограничители Киргизии


Находящаяся на грани финансового коллапса Киргизия не продержится долго без китайских и российских кредитов.

Однако новое руководство страны играет в иные игры. Москве предъявлена встреча посла Азербайджана с министром иностранных дел Киргизии.

За этим улавливается позиция Турции, которая за относительно небольшие деньги, может получить в Киргизии значительные вольности для распространения своей мягкой силы (образовательные исламские учреждения, инструменты формирования пантюркистской идентичности).

Реализация этого направления закончится для Бишкека плохо: Москва закроет границы и ограничит банковские переводы для киргизских гастарбайтеров.
Утраченная пассионарность



О роли Турции в истории России говорят 12 войн, общей продолжительностью 69 лет. Историки давно подсчитали, что больше всего Россия страдала от Крымского ханства (сателлит Османской империи), которое на протяжении XVII-XVII вв. совершало регулярные (часто ежегодные) набеги на Московию.

Избавившись от крымской угрозы петровская Россия прорубила окно в Европу и стала Империей. Но противостояние с Турцией продолжилось.

Пантюркисты считают своей родиной Южную Сибирь и имеют долгосрочные планы на эти территории. Чтобы ни говорил Р.Т. Эрдоган (а его риторика бывает разной) для Анкары сущностное значение будет иметь именно пантюркизм.


В отличие от России, население Турции устойчиво растет (прирост за 30 лет 27 млн. чел.). Сейчас Анкара имеет ограниченные возможности влияния на республики Центральной Азии, но по мере прихода к власти постсоветских элит (поколение рожденных после 1991 г.) ресурсов влияния у Турции будет больше.

В 1990-е гг. в тюркоязычных республиках России (Татарстан, Башкортостан) было предостаточно инструментов геополитического влияния Турции. Сейчас намного меньше, но еще несколько лет назад университеты этих республик открывали кафедры Тюрксой (международная организация тюркской культуры).

Еще один фактор: по мере увеличения исламского населения в России (ок. 30 % в ближайшие двадцать лет) отношение общества к Турции будет более лояльным.

Ограничениями и охранительными мерами ситуацию не исправишь. Нужен устойчивый экономический рост и качественная социальная политика в масштабах всей страны.

Пока же российское общество под давлением структур государственности (и огромных трат на оборону) не развивается и, похоже, утратило свою пассионарность…
Стратегия выживания


В России любой экономический кризис бьет сильнее по людям, нежели по экономике. Сейчас общество настраивается на то, что 2021 г. будет таким же ковидным, но с меньшими ограничениями.
Меньшие ограничения означают больше риска и социальной тревожности. Пока еще общество не требует закрытия кинотеатров и фитнес клубов. Недальновидные, но властолюбивые (часто это взаимосвязано) губернаторы твердо заявляют, что ничего закрывать не будут. Однако на фоне распространения пандемией это может стать объектом критики региональных и федеральных властей и обвинений в гибели людей.

Наиболее вероятные последствия распространения пандемии в 2021 г.:
уровень фактической бедности – 20 %.
уровень фактической безработицы – 15-20 %.
уровень протестных настроений – 30-35 % (в основном скрытый протест и социальное недовольство).
резкое снижение уровня лоялизма в обществе.

Под воздействием этих тенденций общество будет поляризировано: с одной стороны, лояльной меньшинство, а с другой – аполитичное, но маргинализирующееся болото.

Даже прогнозируемый правительством России технический «отскок» в этих условиях под вопросом. Реального экономического роста не будет.

На фоне падения курса рубля и общей экономической неэффективности формируются предпосылки социальной депрессивности. Стратегия выживания, столь привычная россиянам, становится единственной реальностью для большинства граждан.
Закредитованность


И на уровне предприятий, и на уровне физических лиц увеличивается закредитованность. Объёмы кредитования малого и среднего бизнеса в ковидный год увеличились на 10 %. Число субъектов малого и среднего предпринимательства уменьшается, а закредитованность растет.

На уровне физических лиц доля просроченных кредитов с марта по октябрь 2020 г. выросла с 55 % до 70 % (Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств).

Увеличится и доля банкротств, что работает скорее на формирование серой зоны, а не на провозглашенный правительством курс на ее сокращение.
Социальный запрос на поддержку


Правительство России вынуждено до конца года выделять по 30-35 млрд. руб. в месяц на поддержку увеличивающейся безработицы. Ранее правительство оценивало необходимые средства в 183 млрд. руб., однако учитывая вторую волну, вероятно, итоговые цифры будут выше.

Вариант сокращения социальной помощи ведет к социальному недовольству и напряжению. Однако правительство пока не собирается озвучивать долгосрочные (на полгода или год) планы социальной поддержки, даже несмотря на то, что это бы смогло снять некоторое социальное напряжение и повысить уровень социального оптимизма.
«Антипрививочники»


Система, похоже, нашла новый способ канализации социального недовольства. Минздрав устами своего эпидемиолога уже озвучивает требование привлекать к пропаганде вакцинации школы, СМИ и традиционные конфессии.

Сформирован новый концепт «антипрививочники». Соцопросы показывают: против всеобщей вакцинации 40-50 % населения.

А зачем, собственно, нужна пропаганда?

Если общество поймет эффективность вакцинации в борьбе с ковид-19, количество «антипрививочников» многократно снизится. Это здравый смысл.

Впрочем, в политике нужен не только здравый смысл, но и крайние за неудачную социально-экономическую политику. «Антипрививочники» тут могут оказаться кстати.
Польский ход


Эксперты говорят о влиянии польской разведки на действующего президента Киргизии С. Жапарова. Киргизия для Польши интересна только в контексте противостояния России, которая намерена сохранить влияние на республику.

Действия нового руководителя страны весьма показательны. Пока он ведет себя так, словно России не существует. С высокой долей вероятности, С. Жапаров Москву не устроит: в лучшем случае это будет Пашинян № 2. Сценарий конфронтации элит сохраняется.
«Мусорная» Московия

Московия (столица плюс область) производят 14 % бытового мусора в России. На третьем месте Краснодарский край, далее Ростовская область и Татарстан (FinExpertiza).

В Московской агломерации живет 12-14 % населения страны, то есть нагрузка примерно пропорциональна, однако компактность территорий создает серьезную «мусорную» нагрузку на сопредельные регионы.

Получается неприглядная картина: Москва забирает ресурсы из регионов и отдает им мусор. Это источник постоянного социального напряжения.

Опросы «Левады» показывают: в обществе растет запрос на любовь к природе и локальный патриотизм. Мусорно-московская тема очень сильное бьет по этому параметру идентичности россиян.
Дефицит морального авторитета


Высокая управляемость предполагает не только ресурсы власти, но и моральный авторитет ее носителя. Многие губернаторы и главы республик таким авторитетом не обладают.

Это им мешает вести нормальный диалог с обществом и разъяснять требования соблюдать необходимые меры (носить маску и перчатки, соблюдать социальную дистанцию и т.д.).

Значительная часть общества отчуждена от власти и не воспринимает ее посылов (даже адекватных и справедливых).
Тающая «стабилизация»


Вариант ответа «стабилизация страны при В. Путине» не вызывает большего оптимизма респондентов. Таковых сейчас – 12 % («Левада»): показатель за год понизился на 6 %.

Пикового значения показатель достигал в 2008 г. (32 %), что коррелирует с высокими ценами на нефть этого периода (примерно 140 $ за баррель).

Достижение В. Путина во внешней политике заставляют испытывать гордость 16 % респондентов.