Scriptorium
5.28K subscribers
38 photos
219 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Про «рысканье глазами»

В России политический режим персоналистский и транзит власти осложнен именно этим фактором. Политолог Павел Салин постоянно говорит: В. Путин не будет выдвигаться на следующий срок. И в этом есть своя логика и некоторый инсайд.

В то же время президент торопится создать себе плацдарм для маневра и безболезненной передачи власти. Жесткое заявление В. Путина по поводу «рысканья глазами в поисках преемника» именно про это. Никаких аналогий с «хромой уткой» или «уходящим президентом» В. Путин допустить не может. Конфигурация власти такова, что все ключи должны быть в руках главы государства.

Если будет достигнут внутриэлитный баланс и создан необходимый плацдарм для транзита В. Путин будет инициировать передачу власти преемнику, который сможет дать ему гарантии личной безопасности. Если же это не получится (оснований для этого много) – страну ждет новое выдвижение В. Путина.
Рейтинг доверия/уровень страха репрессий

Когда говорят о рейтинге доверия, например, президенту Белоруссии А. Лукашенко так и хочется сказать: пора замерять не рейтинг доверия, а уровень страха репрессий.

Именно страх санкций и репрессий формирует властью одобряемые ответы в соцопросах. Это относится не только к Белоруссии, и не только к А. Лукашенко.
Этатизм в Китае ХIХ в.

Слишком богатые и слишком могущественные семьи находились на подозрении у государства, являвшегося единственным законным владельцем земли, обладавшего исключительным правом взимания налогов и осуществлявшего плотный контроль за деятельностью горнорудных, промышленных и торговых предприятий.

Государство, несмотря на сговор торговцев и коррумпированных чиновников, было бесконечно враждебно расцвету капитализма, который даже если и развивался по воле обстоятельств, то всякий раз в конечном счете безжалостно ставился на место государством.

Так Фернан Бродель объясняет почему в XIX в. в Китае не смог развиться капитализм.
Власть корректирует структуру общества


Возможное поднятие ставки НДФЛ до 15 % для имеющих доход от 3 млн руб. в год и выше – это удар по прослойке upper-middle class.

Для реализации меры нужно увеличить траты на содержание штата ФНС. По предварительным подсчетам мера принесет 60 млрд. руб. в год, и коснется 1 % населения. Аналогичный 1 % назывался и по поводу налогов на банковские вклады россиян свыше 1 млн руб. (с 2021 г.).

Безотносительно будет принят налог на «богатство» или нет, интенция понятна. Намерения позволяют отследить как власть меняет структуру общества.

Облагаемые налогом средства аккумулируются в государстве, которое раздувает штат госслужащих. Государству нужно все больше средств на поддержку бедного и в политическом смысле зависимого населения. Прослойка независимых людей, ориентированных на конкурентный рынок и свободу политического выбора сужается.
Электоральное задаривание

Коррозия института выборов различного уровня трансформирует и ожидания, и модели поведения населения жителей/граждан.

Подарки со стороны депутата городского или регионального уровня занятые выживанием пенсионеры и малоимущие воспринимают позитивно и с благодарностью. Критические оценки практики задаривания с позиций гражданского достоинства на фокус-группах в регионах высказывают все реже. В Москве чуть чаще, так как слой (или уже прослойка?) независимых людей там шире.

Муниципальный депутат или депутат заксобрания воспринимается как наделенный какой-то власти субъект, задачи которого заключаются в решении некоторых проблем жителей в ручном режиме. Апелляции к системной работе и требования принятия хороших законах редки и раздаются в основном из уст образованной прослойки среднего класса.
Игнатьевский прецендент?

Покинувший в дек. 2019 г. пост губернатора Иркутской области С. Левченко («КПРФ») попросил В. Путина разрешить ему участвовать в нынешних выборах.

Отставка С. Левченко была инициирована центром и допуск его до нынешних выборов в планы Москвы не входит. Тем не менее, С. Левченко может попытаться оспорить решение В. Путина. Создается угроза прецедента, когда еще один экс-губернатор (вслед за главой Чувашии В. Игнатьевым) оспаривает решение руководителя страны. Для системы важно, чтобы отрицательный ответ пришел не от президента, а, например, от Заксобрания области.
Победно-промежуточные реляции

Победно-промежуточные реляции президента приурочены к моменту (Парад Победы и голосование по поправкам в Конституцию).

Источник получения ресурсов для государства – фискальные меры. Это открывает перед «налоговиком» М. Мишустиным широкое поле для деятельности. Он еще себя проявит как фискальный гений. Цель этой политики больше ресурсов для власти, а также доведение положения бедных россиян до приемлемого уровня. Во многом это будет делаться за счет размывания среднего класса.

Поддержку получает крупный бизнес, например, застройщики. Перезапустить на этой основе экономику вряд ли получится, а компенсировать потенциальные потери девелоперов возможно. В отношении малого бизнеса вновь обошлись благими пожеланиями.

Повышение НДФЛ с 13 до 15 % для людей с доходами от 5 млн – это скорее популизм. Впрочем, уместный популизм. Позволит частично снизить социальное напряжение. Мера более политическая нежели экономическая.

Учитывая то, как строят крупные застройщики в Москве и регионах закрепление в качестве нормы стандарта быстрого возведения объектов жилой недвижимости вызывает беспокойство. Человейник, построенный за год – это страшно.
Неоколонизация ради постиндустриализации и оффшоризации

Элиты гораздо лучше остальных чувствуют происходящие в стране процессы. В регионах постоянно твердят о том, что Москва выкачивает все ресурсы (и на уровне административных процессов, и на уровне бизнес-корпораций).

Рентная экономика имеет свои пределы роста, а действующая модель управления плохо сочетается с постиндустриализацией. Экономика индустриального типа гораздо прибыльнее чем аграрная. Аналогичное верно и про постиндустриальную в сравнении с индустриальной.

При существующей модели экономики постиндустриальной может быть только часть страны. Ей и является Московия. Поэтому элиты выкачивают ресурсы из индустриальных регионов и инвестируют их в высокотехнологичные, постиндустриальные сегменты (в Москве или за границей).

Крупный бизнес выкачивает ресурсы из недр регионов страны (неоколонизация). Установка делать это спокойно, без эксцессов и под контролем государства. Но экологические катастрофы типа Норильска могут повторяться хотя бы потому, что в модернизацию производств вкладывают крайне мало, а экологические стандарты не соблюдают.

По мере истощения ресурсов регионов и/или развития высокотехнолоничных производств (в перспективе 20-30 лет) центр будет терять к ним интерес.

Население будет массово уезжать из этих регионов, а их содержание ляжет на плечи федерального бюджета. Что будет Норильск без «Норникеля»? Примерно то же самое, что Воркута сейчас, уголь которой становится все менее нужным.
Руководители государств на Параде Победы

В 2010 г. на 65-летие Победы в ВОВ в Москву приехали 23 руководителя государств, в том числе Германии и Китая.

В 2020 г. 10 из них: 6 постсоветских (Казахстан, Белоруссия, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия и Молдова), 2 частично признанные (Абхазия и Южная Осетия), а также глава Сербии и член президиума Боснии и Герцеговины.

Итого: представители 10 государств, из них один не руководитель, а два государства признаны в мире лишь частично.
Интеграция: прагматичная и холодная


Парад Победы показал пробуксовку евразийской интеграции. Премьер полностью зависимой от России Армении (входит в ЕАЭС и ОДКБ) Н. Пашинян проигнорировал Парад.

Аркадаг Туркменистана Г. Бердымухамедов оскорбительно сослался на свой день рождения и нежелание проходить карантин после возвращения из Москвы. Об этом говорит тот самый Аркадаг, который несколько месяцев ранее запрещал упоминания о ковид-19 в своей стране. И. Алиев (Азербайджан) также нашел причины для отказа.

Для руководства России слишком значимо символическое измерение евразийской интеграции, которое позволяет ей позиционироваться как геополитический центр. Отсутствие экономического прогресса в интеграции порождает желание постсоветских лидеров паразитировать на этом символическом и значимом лично для В. Путина поле.

Тактика «нет денег и преференций – нет интеграционной стилистики» (Белоруссия, Киргизия, Таджикистан) слишком дорого обходится Москве. В ЕАЭС слишком много уговоров, политиканства, но недостаточно экономики и сухого расчета.

Евразийская интеграция должна быть жесткой, холодной и прагматичной, без акцента на идеологическую составляющую. Учитывая «рейдерско-экономические практики» А. Лукашенко Москва, похоже, готова корректировать свою интеграционную стратегию. Давно уже пора понять: неважно, что говорит руководитель страны, рейтинг доверия которого – 3 %, важно, что он делает. Прагматичные ответы ему и прочим – единственная верная стратегия.
Очередной постсоветский Автократ


11 лет лишения свободы и конфискация имущества экс президента Киргизии А. Атамбаева – это фундамент для автократии действующего главы С. Жээнбекова.

На постсоветском пространстве республика имела репутацию демократического государства со слабыми институтами. Киргизская демократия имеет признаки конкуренции, но чаще всего заканчивается признанием бывших президентов – преступниками (А. Акаев, К. Бакиев, А. Атамбаев).

У информационной пропаганды власти сейчас есть все ресурсы для того, чтобы сделать из Атамбаева врага-коррупционера (а не мученика), а через несколько лет забыть о нем вовсе.

Действующий президент Киргизии С. Жээнбеков намерен покончить с играми в демократию. В стране взят курс на сильную президентскую власть, мораторий на критику главы государства и выстраивание жесткой вертикали.

Вертикаль опирается на репрессивный аппарат, который уже плотно поработал с атамбаевскими элитами. Главная политическая задача действующей власти сейчас – не допустить формирования контрэлит. Поддержка России в этом вопросе обеспечена: Москву автократы устраивают больше чем пламенные трибуны-мученики.
Интеграционная дрессировка Батьки


И А. Лукашенко, и Москва ограничены в ресурсах и вынуждены выбирать из плохих вариантов. У А. Лукашенко ресурсов меньше, чем и пользуется Москва.

Москве "плохо поддающийся интеграционной дрессировке" А. Лукашенко откровенно надоел, но инициировать его замену (майданом или выборами) Россия не будет. Есть высокая вероятность неудачного транзита. Заменив обнаглевшего, но предсказуемого А. Лукашенко Москва может получить прозападного политика и окончательный уход Белоруссии из орбиты евразийской интеграции.

Более того, выход Белоруссии из ЕАЭС и ОДКБ разрушит саму идею евразийской интеграции и больно ударит по амбициям Москвы как геополитического центра.

У А. Лукашенко позиции еще хуже. Запад его никогда не поддержит, а с Москвой у него уже торг с признаками яростного рейдерства. Не имея поддержки в обществе А. Лукашенко вынужден закручивать гайки и использовать свой последний значимый ресурс – силовиков.

Тактические задачи белорусские силовики смогут решить, но не стратегические.Они в состоянии не допустить беспорядков в стране и дать избиркомам нарисовать нужный результат. Однако это усилит и без того высокий антирейтинг Батьки, а на фоне экономического давления со стороны России –может обернуться перманентными протестами, парализовать социально-экономическую жизнь и спровоцировать новую волну коронавируса.

Поэтому у А. Лукашенко есть только один ход. Заручится поддержкой Москвы и разогнать (без жертв) по домам протестную массу после голосования. В ответ Москва потребует немало. Переговоры – неминуемы.
Геополитическая турбулентность в Азиатско-Тихоокеанском регионе


Госсекретарь США М. Пампео: угроза Индии и другим странам Юго-Восточной Азии со стороны Китая вынуждает США разместить войска в регионе. Учитывая растущий уровень напряженности с Китаем США вполне могут пересмотреть решения Д. Трампа о выводе войск из Афганистана к ноябрю 2020 г.

Индия вполне возможно согласится на размещение американских баз у себя на территории в ближайшие год-два. У Китая есть проблемы не только с Индией, но и с Малазией, Индонезией и Сингапуром, а также Японией. Еще одна точка китайской уязвимости – не признанный мировой общественностью Тайвань.


Ключевой момент противостояния Пекина и Вашингтона – это морские коммуникации (Индийский океан, Южно-Китайское море и Северный морской путь). Пекин добился серьезных успехов в развитии кораблестроения и уже способен не допускать американский флот к своим берегам на сотни километров.

В случае эскалации конфликта с Индией позиции Китая будут слишком уязвимы, и он вынужден будет создавать другие транспортные коридоры. Например, через Северный морской путь, который контролирует Россия. Это потребует огромных инвестиций в северный флот, но стратегически это необходимо Китаю. Конечно, США может блокировать Берингов пролив, но это будет означать, что Вашингтон вступает в открытую конфронтацию не только с Китаем, но и с Россией одновременно. Геополитическая турбулентность повышает для Китая и транзитную привлекательность республик Центральной Азии, через которые идет доставка товаров в Западную Европу.
По рукам энтузиазмом


Мэры Москвы и Санкт-Петербурга почти синхронно выступили против принуждения к голосованию по поправкам в Конституцию. С. Собянин («бить по рукам») и А. Беглов («энтузиазм излишний») публично развивают курс президента, который заявил о недопустимости накруток.

Высказывания типологически схожие, но цель различная. В. Путин говоря о недопустимости накруток возвышается над схваткой, а вот роли С. Собянина и А. Беглова иные.

Вероятнее всего, официальный результат в двух столицах будет «в соответствии с установками», а публичные заявления губернаторов нужны для закрепления в общественном сознании фигур ответственных не только за результат, но и за крайности процесса. Это позволит проецировать масштабный негатив не столько на федеральную власть, сколько на столичных губернаторов.
Сверхцентрализация потребует сверхлояльности


Принятие поправок в Конституцию усилит жесткость системы регионального управления. Ковид-19 уже приводит к усилению асимметрии развития регионов и росту числа дотационных субъектов. Парораспределительные функции центра усилятся, а, значит, сохранится и сверхцентрализация.

В этих условиях от глав и губернаторов будут требовать качественной социальной политики и сверхлояльности системе. Согласно установкам центра, запятнавшие себя публичной критикой руководства страны или игрой в национализм акторы в республиках лишаться перспектив управленческой карьеры и будут маргинализироваться.

На деле может оказаться совсем иначе. Приобретя облик протестных эти акторы могут начать накапливать серьезный символический капитал и формировать антифедеральные настроения. Система ставит на жесткость и способность силовиков подавить контрэлитную фронду в республиках.
Условно виновен (без кавычек)


В случае Кирилла Серебряникова, также как и Ивана Голунова, система демонстрирует гибкость и умение отыграть назад. Кроважадных успокоили («он свое и так уже получил», «надолго запомнит»).

Продемонстрировано стремление не настраивать против себя интеллектуалов и творческую богему, как и ранее – журналистов. Многие представители этих групп составляют информационный эскорт власти и усиленно работают над ее позитивным имиджем. Цеховая солидарность сработала.

Решение выверенное: система более жизнеспособна нежели некоторые пытаются представить.
Автократичная социология

Авторитарные (как и автократичные) режимы не заинтересованы в том, чтобы общество было осведомлено о реальном распределении предпочтений. Они, наоборот, заинтересованы в том, чтобы оно не было осведомлено и верило, что распределение является таким, какое выгодно и желательно для режима.

Одна из крупнейших по объему ресурсов социологических служб - ФОМ вообще не опубликовала ни одного опроса по теме поправок в Конституцию. У них на сайте можно прочесть о том, как люди относятся к патриотическому воспитанию, как собираются отдыхать этим летом и кучу других важнейших сведений о состоянии общества, но - ничего об изменении российской конституции и голосовании по этому вопросу.

Именно моменты, когда общество внезапно тем или иным образом узнает, что распределение вовсе не такое, как ему внушали, детонируют как правило кризисы авторитарных режимов (политолог К. Рогов).

Разговоры об опубликованных по поправкам экзит-полах – это анализ симулякров общественного сознания. С таким же успехом можно анализировать данные социологических замеров политических предпочтений обитателей Мордора и проводить компаративистские исследования социально-экономического самочувствия жителей Шира.
Провал теории демократического транзита


Российская политология 1990-х гг. и даже 2000-х гг. существовала в парадигме теории быстрого и ненасильственного демократического транзита.

Как показывает пример постсоветской России, переход которой к демократии не удался, стойкая приверженность нереалистичным ожиданиям может иметь плачевные последствия как с точки зрения политологии, так и с точки зрения политики (политолог Отторино Каппелли).
От феодализма к Автократии

Ельцинская Россия быстро в начале 1990-х попыталась установить плебисцитарный режим, но это завершилось расстрелом парламента. Попытка провалилась, и Россия сползла в феодальную раздробленность.

Внутриэлитный баланс при Б. Ельцине: олигархи и магнаты пируют на остатках государства и превращают его части в личные феоды.

Путинская Россия 2000-х гг.: политическая система эволюционирует от феодализма к абсолютизму. Свобода ограничена, власть и ресурсы сконцентрированы, а элементарный порядок обеспечен.

Внутриэлитный баланс при В. Путине: государство сохраняет контроль над общественными ресурсами, а клиентелы (вассалы, наместники и т.д.) тяготеют к сильному и властному Центру.

Режим кажется сильным, принимающим автократические формы, но ограничение свободы отнюдь не подразумевает высокий уровень государственности.

Государственное строительство при В. Путине следует классифицировать как пост-феодальное, раннесовременное, как жесткую концентрацию личной власти и практичный торг с наиболее могущественными социальными силами (Отторино Каппелли, Досовременное государственное строительство в постсоветской России, 2008 г.).
Клоун, а не Оппозиционер

«Где я и где политика? Я не имею отношения к оппозиции, не имею отношения к политике. Ничего не имею против личности Путина»– передает слова М. Ефремова адвокат.

«Ефремов также отметил вклад президента в развитие культуры и удивился, почему он должен плохо относиться к человеку, который «кормит» людей искусства» (РИА Новости).

«Я артист, клоун, а не оппозиционер. Это моя работа» (адвокат со ссылкой на слова М. Ефремова).

Власть давала немало примеров, когда в угоду политической конъюнктуре принимало решение о том, или ином селебрити. Для М. Ефремова своя свобода (точнее – шкура) важнее личных убеждений – понятно.

Все это напоминает попытку торга с властью. Причем односторонюю. Если же этот процесс двусторонний – тезис о сословном обществе и кризисе власти станет еще более распространенным.