Косвенное управление
Попытка задобрить военных обещаниями квартир и многочисленные посещения казарм – это работа с ядерным электоратом А. Лукашенко.
Ситуация с задержанными российскими гражданами в Минске напоминает безумие, но это не так. На основе этого события на Западе уже сформирован дискурс о желании России повторить украинский сценарий.
России он не выгоден. Гораздо правильнее ждать ослабления А. Лукашенко и диктовать ему волю.
У Москвы много способов косвенного управления ситуацией. Например, Россия может мягко усомнится в итоговых цифрах голосования (политолог Глеб Павловский) и это будет достаточно сильный ход.
И это нужно сделать. Ради белорусского народа.
Тем более:
а) А. Лукашенко не вечен.
б) очевидное отрицать – себе во вред.
в) нужно подумать об имидже России в глазах дружественных белоруссов.
Попытка задобрить военных обещаниями квартир и многочисленные посещения казарм – это работа с ядерным электоратом А. Лукашенко.
Ситуация с задержанными российскими гражданами в Минске напоминает безумие, но это не так. На основе этого события на Западе уже сформирован дискурс о желании России повторить украинский сценарий.
России он не выгоден. Гораздо правильнее ждать ослабления А. Лукашенко и диктовать ему волю.
У Москвы много способов косвенного управления ситуацией. Например, Россия может мягко усомнится в итоговых цифрах голосования (политолог Глеб Павловский) и это будет достаточно сильный ход.
И это нужно сделать. Ради белорусского народа.
Тем более:
а) А. Лукашенко не вечен.
б) очевидное отрицать – себе во вред.
в) нужно подумать об имидже России в глазах дружественных белоруссов.
Размер бюджетной дыры
Регионы по итогам 2020 г. недополучат – 2 трлн руб. (Cчетная Палата). Федеральный бюджет недополучит 2 трлн руб., столько же фонд национального благосостояния из-за снижения цен на нефть и объемов продаж (экономист Н. Зубаревич). Итого 6 трлн руб.
Регионы по итогам 2020 г. недополучат – 2 трлн руб. (Cчетная Палата). Федеральный бюджет недополучит 2 трлн руб., столько же фонд национального благосостояния из-за снижения цен на нефть и объемов продаж (экономист Н. Зубаревич). Итого 6 трлн руб.
Контрцикличность через Лояльность
Москва и Татарстан проводят контрциклическую политику. Несмотря на падение доходов в Москве (январь – май) расходы увеличились на 39 %, а в Татарстане на 46 %. Расходуют максимально чтобы поддержать экономику (дорожное строительство, транспорт, агросектор и т.д.). У Татарстана (январь – май) расходы на 14 % больше чем доходы (экономист Н. Зубаревич).
Москва восстановление экономики проводит за счет громадных ресурсов. «Рискованный» путь Татарстана объясняется значительными федеральными траншами: получили 13,6 млрд. руб. в мае 2020 г. Причины: празднование столетия республики и соответствующая стройка, а также выборы президента Татарстана.
Ну и, конечно, результат не заставил себя ждать: феерическое голосования по Конституции (82,1 % «За», явка – 79,68%). Еще один крупный получатель федеральных траншей – Башкирия (17 млрд. руб. трансфертов в январе-мае 2020 г.) также обеспечил феерию на поправках (88,68% «За», явка – 89,78 %).
Москва и Татарстан проводят контрциклическую политику. Несмотря на падение доходов в Москве (январь – май) расходы увеличились на 39 %, а в Татарстане на 46 %. Расходуют максимально чтобы поддержать экономику (дорожное строительство, транспорт, агросектор и т.д.). У Татарстана (январь – май) расходы на 14 % больше чем доходы (экономист Н. Зубаревич).
Москва восстановление экономики проводит за счет громадных ресурсов. «Рискованный» путь Татарстана объясняется значительными федеральными траншами: получили 13,6 млрд. руб. в мае 2020 г. Причины: празднование столетия республики и соответствующая стройка, а также выборы президента Татарстана.
Ну и, конечно, результат не заставил себя ждать: феерическое голосования по Конституции (82,1 % «За», явка – 79,68%). Еще один крупный получатель федеральных траншей – Башкирия (17 млрд. руб. трансфертов в январе-мае 2020 г.) также обеспечил феерию на поправках (88,68% «За», явка – 89,78 %).
Издержки неуемного пиара и автократического транзита
На Дальнем Востоке такие же регионы-середняки, что и в Центральной России, только в отличие от Центральной России Приморскому и Хабаровскому краю постоянно обещают развитие и говорят, как все будет классно (Экономист Наталья Зубаревич).
Деньгами проблему не решишь. Уровень дотационности Хабаровского края – 23 %. В среднем по России – 19 %, но это с учетом бездотационной Москвы. Если убрать отсюда Москвы процент будет аналогичный. 76 % налогов, собранных в крае, Хабаровск оставляет себе (несколько лет назад оставлял больше 82-83 %). Магаданская область ,например, оставляет практически все у себя, но, как показали результаты голосования по поправкам, это не решает проблемы.
За апрель-май 2020 г. федеральные трансферы в регионы выросли на 90 %, а, Хабаровский край (при С. Фургале) получил в 2,8 раз больше. Наталья Зубаревич приходит к выводу: деньгами Хабаровские протесты не растворишь.
Хабаровские протесты – это про политику, про болезненный переход к автократии, нивелирование гражданского выбора. А еще Хабаровские протесты про неуемный пиар и коррупцию. Проходит время и несбыточные обещания приводят к разочарованию, отчуждению и протестам.
На Дальнем Востоке такие же регионы-середняки, что и в Центральной России, только в отличие от Центральной России Приморскому и Хабаровскому краю постоянно обещают развитие и говорят, как все будет классно (Экономист Наталья Зубаревич).
Деньгами проблему не решишь. Уровень дотационности Хабаровского края – 23 %. В среднем по России – 19 %, но это с учетом бездотационной Москвы. Если убрать отсюда Москвы процент будет аналогичный. 76 % налогов, собранных в крае, Хабаровск оставляет себе (несколько лет назад оставлял больше 82-83 %). Магаданская область ,например, оставляет практически все у себя, но, как показали результаты голосования по поправкам, это не решает проблемы.
За апрель-май 2020 г. федеральные трансферы в регионы выросли на 90 %, а, Хабаровский край (при С. Фургале) получил в 2,8 раз больше. Наталья Зубаревич приходит к выводу: деньгами Хабаровские протесты не растворишь.
Хабаровские протесты – это про политику, про болезненный переход к автократии, нивелирование гражданского выбора. А еще Хабаровские протесты про неуемный пиар и коррупцию. Проходит время и несбыточные обещания приводят к разочарованию, отчуждению и протестам.
Блуждающие Облака
Кризис партийной системы в России заставляет говорить скорее о прото-партиях, условно объединяемых некоторыми идеями и лозунгами. Политолог Е. Шульман выделяет несколько таких прото-партий.
Левая социалистическая. За всеобщее благополучие и государство социальных обязательств (поддерживают примерно треть россиян). Эти идеи будут популярными, так как они распространены в молодежной среде.
Партия европейского выбора. Отстаивают либеральные ценности классического вида (примерно 20 % населения).
Либертарианская. Сторонники минимизации государства, за низкие налоги, свободу предпринимательства и разрешение оружия для граждан.
Националисты. «Россия для русских» (10-12 %). Среди других этносов также националисты есть, но их количество – непонятно.
Традиционалисты. Религиозные ценности, против равноправия мужчин и женщин (примерно 5-7%).
Остальное – «болото»/ «лоялистское ядро»: те, кто выступают за статус-кво и поддержат любого победителя.
Это именно прото-партии или «блуждающие облака»: нет лидеров, которые их возглавят. Ухудшение социально-экономического положение в нацреспубликах приведет к усилению религий и националистических идей, да и в масштабе России, скорее всего произойдут аналогичные процессы.
Кризис партийной системы в России заставляет говорить скорее о прото-партиях, условно объединяемых некоторыми идеями и лозунгами. Политолог Е. Шульман выделяет несколько таких прото-партий.
Левая социалистическая. За всеобщее благополучие и государство социальных обязательств (поддерживают примерно треть россиян). Эти идеи будут популярными, так как они распространены в молодежной среде.
Партия европейского выбора. Отстаивают либеральные ценности классического вида (примерно 20 % населения).
Либертарианская. Сторонники минимизации государства, за низкие налоги, свободу предпринимательства и разрешение оружия для граждан.
Националисты. «Россия для русских» (10-12 %). Среди других этносов также националисты есть, но их количество – непонятно.
Традиционалисты. Религиозные ценности, против равноправия мужчин и женщин (примерно 5-7%).
Остальное – «болото»/ «лоялистское ядро»: те, кто выступают за статус-кво и поддержат любого победителя.
Это именно прото-партии или «блуждающие облака»: нет лидеров, которые их возглавят. Ухудшение социально-экономического положение в нацреспубликах приведет к усилению религий и националистических идей, да и в масштабе России, скорее всего произойдут аналогичные процессы.
Обнаглевший Марграф
Задержание 33-х российских «богатырей» в Белоруссии – это еще один козырь для торга с Москвой. У России есть свои, гораздо более мощные, козыри: экономика Белоруссии зависит от российской. Минское Маркграфство пытается нивелировать их рейдерством и политическим шантажам.
В Белоруссии есть неэффективные промышленные предприятия, которые сидят на содержании банков, ресурсы которых исчерпаны. Россия не хочет более поставлять дешевую нефть, которую Белоруссия перерабатывает в нефтепродукты и продает по высоким ценам на Запад.
Фактор «богатырей-майданистов» будет использован в качестве фона для выборов президента. Но не только: рейдерство и шантаж – уже давно стали фирменным стилем обнаглевшего и жадного Маркграфа.
А. Лукашенко – именно Маркграф, а не Сюзерен: он зависим экономически от России и претендует на ее ренту. А если ты не можешь себя обеспечить экономически, какой же ты Сюзерен?
Сейчас Батька пользуется любой возможностью, чтобы покусать Кремль с его имперскими амбициями. Не дать коридор для наемников в период ковид-19 – это как снега зимой пожалеть.
Стратегия Кремля, думается, будет спокойной: мешать «избраться» А. Лукашенко не будут, но экономических послаблений не дадут.
А. Лукашенко – это троянский вирус евразийской интеграции, разрушающий ее. Пора уже это осознать и не пытаться строить дальше на гнилом фундаменте. Правильнее будет пересмотреть отношения с «союзниками»: вести разговор прагматично, выверено, без «братских» эмоций и оскорблений. Слишком дорого для России обходятся эти эмоции и риторические обороты.
Задержание 33-х российских «богатырей» в Белоруссии – это еще один козырь для торга с Москвой. У России есть свои, гораздо более мощные, козыри: экономика Белоруссии зависит от российской. Минское Маркграфство пытается нивелировать их рейдерством и политическим шантажам.
В Белоруссии есть неэффективные промышленные предприятия, которые сидят на содержании банков, ресурсы которых исчерпаны. Россия не хочет более поставлять дешевую нефть, которую Белоруссия перерабатывает в нефтепродукты и продает по высоким ценам на Запад.
Фактор «богатырей-майданистов» будет использован в качестве фона для выборов президента. Но не только: рейдерство и шантаж – уже давно стали фирменным стилем обнаглевшего и жадного Маркграфа.
А. Лукашенко – именно Маркграф, а не Сюзерен: он зависим экономически от России и претендует на ее ренту. А если ты не можешь себя обеспечить экономически, какой же ты Сюзерен?
Сейчас Батька пользуется любой возможностью, чтобы покусать Кремль с его имперскими амбициями. Не дать коридор для наемников в период ковид-19 – это как снега зимой пожалеть.
Стратегия Кремля, думается, будет спокойной: мешать «избраться» А. Лукашенко не будут, но экономических послаблений не дадут.
А. Лукашенко – это троянский вирус евразийской интеграции, разрушающий ее. Пора уже это осознать и не пытаться строить дальше на гнилом фундаменте. Правильнее будет пересмотреть отношения с «союзниками»: вести разговор прагматично, выверено, без «братских» эмоций и оскорблений. Слишком дорого для России обходятся эти эмоции и риторические обороты.
Социалочка: сиротам на жилье денег нет
С 2019 г. число сирот, достигших совершеннолетия и не получивших в соответствии с законом жилье выросло на 16 тыс. чел. и составило примерно 191 тыс. чел. Это самый нефинансируемый государственный-мандат (аудитор Счетной Палаты Сергей Штогрин). Не лучше обстоит дело и с обеспечением жильем инвалидов.
Соблюдать социальные обязательства государство не может, а отменять – значит получить еще один удар по имиджу доверия власти. Проблему стараются замалчивать.
Вполне возможно предоставление жилья заменят безвозмездным правом пользования, например, общежитием, на 5-10 лет, за которые, предполагается, сироты должны накопить на свое.
С 2019 г. число сирот, достигших совершеннолетия и не получивших в соответствии с законом жилье выросло на 16 тыс. чел. и составило примерно 191 тыс. чел. Это самый нефинансируемый государственный-мандат (аудитор Счетной Палаты Сергей Штогрин). Не лучше обстоит дело и с обеспечением жильем инвалидов.
Соблюдать социальные обязательства государство не может, а отменять – значит получить еще один удар по имиджу доверия власти. Проблему стараются замалчивать.
Вполне возможно предоставление жилья заменят безвозмездным правом пользования, например, общежитием, на 5-10 лет, за которые, предполагается, сироты должны накопить на свое.
Московия VS
Поправки в конституцию выявили контуры Дальневосточного протестного пояса. Сейчас, когда Хабаровские протесты демонстрируют устойчивость, власти боятся перетекания темы не только на другие регионы, но и на Московию.
Запущена идеологема «Все москвичи (не важно оппозиция, или лоялисты) воспринимаются в Хабаровске как москвичи (то есть не свои, чужие).
Московия уже сконцентрировала в себе многомиллионную армию регионалов, которые помнят о своей малой родине. Многие в силу своего образования и понимания процессов осознают перекормленность Московии и несправедливое распределение ресурсов между центром и регионами.
Искусственное противопоставление москвичей и немосквичей со стороны пропаганды ведет к фактическому признанию раскола страны по географическому признаку. Логика разделяй и властвуй – здесь не работает и даже вредна.
Пытаясь решить тактическую задачу (нейтрализовать протесты в Хабаровске) информационный эскорт создает гораздо более сложные проблемы, ведущие к управленческим дисфункциям.
Поправки в конституцию выявили контуры Дальневосточного протестного пояса. Сейчас, когда Хабаровские протесты демонстрируют устойчивость, власти боятся перетекания темы не только на другие регионы, но и на Московию.
Запущена идеологема «Все москвичи (не важно оппозиция, или лоялисты) воспринимаются в Хабаровске как москвичи (то есть не свои, чужие).
Московия уже сконцентрировала в себе многомиллионную армию регионалов, которые помнят о своей малой родине. Многие в силу своего образования и понимания процессов осознают перекормленность Московии и несправедливое распределение ресурсов между центром и регионами.
Искусственное противопоставление москвичей и немосквичей со стороны пропаганды ведет к фактическому признанию раскола страны по географическому признаку. Логика разделяй и властвуй – здесь не работает и даже вредна.
Пытаясь решить тактическую задачу (нейтрализовать протесты в Хабаровске) информационный эскорт создает гораздо более сложные проблемы, ведущие к управленческим дисфункциям.
Промпроизводство: лоббизм + мягкие ограничения
Тюменская и Тульская область лидирует по индексу промышленного производства в стране за период январь – май 2020 г. (РИА «Рейтинг»). Тюмень за счет новых сырьевых производств, а Тула – за счет ОПК.
Эти регионы продемонстрировали рост на 29 и 24 % соответственно. В обоих регионах губернаторы – сильные лоббисты. Характерно, что ограничительные меры в период пандемии там были мягкими. Отметку в 105 % преодолели 20 регионов. У Хабаровского края также все неплохо по этому показателю (104,6 %).
Объем промышленного производства по стране за первое полугодие ниже на 3,5 %. Наибольшие потери в Красноярском и Приморском крае, а также в Костромской, Ульяновской и Нижегородской областях. Не считая отсталой в промышленном плане Тывы – эти три региона ПФО – явные аутсайдеры. Их соседи по ПФО смотрятся более достойно Удмуртия – 98,7 %, Башкирия – 99 %, Пензенская – 105,1 %.
В 47 из 85 регионов удалось сохранить производство на уровне прошлогодних значений, что, учитывая жесткие ковидные ограничения, удовлетворительно. Показательно, что Калининградская область и Севастополь, получающие серьезную федеральную поддержку, находятся в нижней части.
Тюменская и Тульская область лидирует по индексу промышленного производства в стране за период январь – май 2020 г. (РИА «Рейтинг»). Тюмень за счет новых сырьевых производств, а Тула – за счет ОПК.
Эти регионы продемонстрировали рост на 29 и 24 % соответственно. В обоих регионах губернаторы – сильные лоббисты. Характерно, что ограничительные меры в период пандемии там были мягкими. Отметку в 105 % преодолели 20 регионов. У Хабаровского края также все неплохо по этому показателю (104,6 %).
Объем промышленного производства по стране за первое полугодие ниже на 3,5 %. Наибольшие потери в Красноярском и Приморском крае, а также в Костромской, Ульяновской и Нижегородской областях. Не считая отсталой в промышленном плане Тывы – эти три региона ПФО – явные аутсайдеры. Их соседи по ПФО смотрятся более достойно Удмуртия – 98,7 %, Башкирия – 99 %, Пензенская – 105,1 %.
В 47 из 85 регионов удалось сохранить производство на уровне прошлогодних значений, что, учитывая жесткие ковидные ограничения, удовлетворительно. Показательно, что Калининградская область и Севастополь, получающие серьезную федеральную поддержку, находятся в нижней части.
Бетонировать соцнедовольство
Пока в регионах обсуждают, возможен ли у них Хабаровск, действия местных властей становятся все более жесткими. Допустим, обманутые дольщики просят о помощи властей, но даже это вызывает болезненные реакции и силовые воздействия.
У регионалов ресурс ограничен. Денег на решение социальных проблем (дольщики, инвалиды, нуждающиеся в жилье сироты) стало еще меньше. Им бы бюджетников зарплаты выдать. О проблемах жителей власти прекрасно знают и решают по мере возможности.
В стране сильное социальное недовольство, которые при определенной (относительно небольшой) активности способны перерасти в политические протесты. Характерно, что активность «КПРФ» и штабов А. Навального резко ограничена.
Именно протестов боятся регионалы, от которых Центр требует контролировать ситуацию. Поэтому под фактический запрет попадают даже просящие у власти люди. Им говорят: «сидите смирно - ждите, мы про вас знаем. Возможно, поможем».
Пока в регионах обсуждают, возможен ли у них Хабаровск, действия местных властей становятся все более жесткими. Допустим, обманутые дольщики просят о помощи властей, но даже это вызывает болезненные реакции и силовые воздействия.
У регионалов ресурс ограничен. Денег на решение социальных проблем (дольщики, инвалиды, нуждающиеся в жилье сироты) стало еще меньше. Им бы бюджетников зарплаты выдать. О проблемах жителей власти прекрасно знают и решают по мере возможности.
В стране сильное социальное недовольство, которые при определенной (относительно небольшой) активности способны перерасти в политические протесты. Характерно, что активность «КПРФ» и штабов А. Навального резко ограничена.
Именно протестов боятся регионалы, от которых Центр требует контролировать ситуацию. Поэтому под фактический запрет попадают даже просящие у власти люди. Им говорят: «сидите смирно - ждите, мы про вас знаем. Возможно, поможем».
Мы – не бедные
Проводимые опросы в мегаполисах страны свидетельствуют о снижении стандартов потребления. Примерно треть респондентов отвечают «зарабатываем достаточно, но трудно купить дорогую вещь». Еще треть зарабатывает на самое необходимое, но испытывает трудности с покупкой, например, бытовой техники. Слой бедных («хватает на самое необходимое») – 15-17 % (по версии РИА «Рейтинг» - таковых в стране по итогам 2019 г. – 12,9 %). Слой богатых/очень богатых – 12 %.
С учетом сильного экономического расслоения, которое пандемия только усиливает, «средний класс за 17 тыс. руб.» становится новой реальностью. В дело вступает психология.
Люди не хотят себя ощущать бедными, к тому же бедность и богатство – понятия соотносительные и субъективные. Общее падение уровня жизни ведет к переоценке не только стандартов потребления, но и собственной потребительской идентичности. А падение уровня жизни – это уже не среднесрочная, а долгосрочная тенденция, которая идет непрерывно с посткрымского периода.
Проводимые опросы в мегаполисах страны свидетельствуют о снижении стандартов потребления. Примерно треть респондентов отвечают «зарабатываем достаточно, но трудно купить дорогую вещь». Еще треть зарабатывает на самое необходимое, но испытывает трудности с покупкой, например, бытовой техники. Слой бедных («хватает на самое необходимое») – 15-17 % (по версии РИА «Рейтинг» - таковых в стране по итогам 2019 г. – 12,9 %). Слой богатых/очень богатых – 12 %.
С учетом сильного экономического расслоения, которое пандемия только усиливает, «средний класс за 17 тыс. руб.» становится новой реальностью. В дело вступает психология.
Люди не хотят себя ощущать бедными, к тому же бедность и богатство – понятия соотносительные и субъективные. Общее падение уровня жизни ведет к переоценке не только стандартов потребления, но и собственной потребительской идентичности. А падение уровня жизни – это уже не среднесрочная, а долгосрочная тенденция, которая идет непрерывно с посткрымского периода.
Цена «братства»
Россия «переходит от братских к партнерским отношениям» (А. Лукашенко). Также президент Белоруссии сказал, что за пять лет страна потеряла ок. 9,5 млрд. $ от дорогих кредитов и «несправедливых цен на энергоресурсы».
Теперь все поняли, во сколько российскому бюджету обходятся слащавые разговоры о братстве и вечной дружбе. Переход к прагматичному подходу в отношениях с Белоруссией стоит приветствовать, а вопросы дружбы, общественной дипломатии и развития культурных связей никуда не денутся. Тут главный субъект народ, а не засидевшийся Автократ. Впрочем, это отдельный - болезненный вопрос. Белоруссия скорее смотрит на Запад, чем на Россию.
Братские отношения – это вопрос ценностей, а не цены.
Россия «переходит от братских к партнерским отношениям» (А. Лукашенко). Также президент Белоруссии сказал, что за пять лет страна потеряла ок. 9,5 млрд. $ от дорогих кредитов и «несправедливых цен на энергоресурсы».
Теперь все поняли, во сколько российскому бюджету обходятся слащавые разговоры о братстве и вечной дружбе. Переход к прагматичному подходу в отношениях с Белоруссией стоит приветствовать, а вопросы дружбы, общественной дипломатии и развития культурных связей никуда не денутся. Тут главный субъект народ, а не засидевшийся Автократ. Впрочем, это отдельный - болезненный вопрос. Белоруссия скорее смотрит на Запад, чем на Россию.
Братские отношения – это вопрос ценностей, а не цены.
Госдолг регионов и костыли
Очевидно, что госдолг регионов по итогам 2020 г. вырастет. От госдолга в сумме 3 трлн руб. регионы сдерживают только запреты на коммерческие кредиты (в силу итак высокой зарегулированности). Федеральный центр вынужден будет наращивать транши, которые могут остановить рост госдолга, но тенденцию роста дотационности субъектов федерации не поменяют.
Правительство разрешило регионам не платить проценты по кредитам, почти в два раза увеличило транши, но этого мало. Это купирует лишь часть негатива.
Введение института персональных кураторов из правительства, которые будут ответственны за проблемные регионы – это ничто иное как дополнительный костыль в управленческом механизме. Есть губернатор, есть полпред, теперь еще появляется правительственный куратор.
Такие кураторы нивелируют значимость института губернатора, который становится почти администратором.
У экономиста Н. Зубараевич есть четкий и простой рецепт снижения долговой нагрузки: позвольте регионам оставлять не 17%, а 18-19% (из 20 %) налога на прибыль. Это даст возможность регионалам получить и ресурсы для развития, и снизить политическое напряжение на местах. Но Центр не может и не хочет отказаться от сверхцентрализации, которая в период пандемии объективно только усилилась.
https://huafei.yangx.top/clubrf/11456
Очевидно, что госдолг регионов по итогам 2020 г. вырастет. От госдолга в сумме 3 трлн руб. регионы сдерживают только запреты на коммерческие кредиты (в силу итак высокой зарегулированности). Федеральный центр вынужден будет наращивать транши, которые могут остановить рост госдолга, но тенденцию роста дотационности субъектов федерации не поменяют.
Правительство разрешило регионам не платить проценты по кредитам, почти в два раза увеличило транши, но этого мало. Это купирует лишь часть негатива.
Введение института персональных кураторов из правительства, которые будут ответственны за проблемные регионы – это ничто иное как дополнительный костыль в управленческом механизме. Есть губернатор, есть полпред, теперь еще появляется правительственный куратор.
Такие кураторы нивелируют значимость института губернатора, который становится почти администратором.
У экономиста Н. Зубараевич есть четкий и простой рецепт снижения долговой нагрузки: позвольте регионам оставлять не 17%, а 18-19% (из 20 %) налога на прибыль. Это даст возможность регионалам получить и ресурсы для развития, и снизить политическое напряжение на местах. Но Центр не может и не хочет отказаться от сверхцентрализации, которая в период пандемии объективно только усилилась.
https://huafei.yangx.top/clubrf/11456
Telegram
Клуб Регионов
Правительство Мишустина продолжает искать наиболее эффективные способы решить острую и застарелую проблему: большинство российских регионов по-прежнему страдают от громадной задолженности, а их бюджеты не в состоянии оплачивать социальные обязательства, которые…
Будут «разбираться»?
Ura: Кремль разбирается с регионами по итогам поправочного голосования. Тамбовская (за поправки проголосовало 87,41%), Брянская (85,81%), Псковская областям (78,69%), а также Санкт-Петербург (77,66%).
Наверное, рановато этим регионам в электоральные султанаты записываться? Тамбовщина все-таки не Северный Кавказ.
Ura: Кремль разбирается с регионами по итогам поправочного голосования. Тамбовская (за поправки проголосовало 87,41%), Брянская (85,81%), Псковская областям (78,69%), а также Санкт-Петербург (77,66%).
Наверное, рановато этим регионам в электоральные султанаты записываться? Тамбовщина все-таки не Северный Кавказ.
Системные предпосылки
Системных предпосылок для преодоления протестных настроений в Хабаровском крае – нет. Если не считать системным – фактор времени. Поэтому и остается говорить «рассосется».
Сами протесты – это лишь следствие, а причины гораздо глубже. И их фактором времени не решишь. Как и социальное недовольство, на основе которого объединяется дальневосточное большинство. Система пока не предъявила структурных решений Хабаровского кейса.
Планируемая поездка М. Мишустину по Дальнему Востоку (как объявлено – мимо Хабаровска) призвана перезагрузить кремлевский подход к региону. И без Хабаровска там проблем масса. Очевидно, этот визит повлияет на динамику хабаровского протеста и его дальнейшие перспективы.
Системных предпосылок для преодоления протестных настроений в Хабаровском крае – нет. Если не считать системным – фактор времени. Поэтому и остается говорить «рассосется».
Сами протесты – это лишь следствие, а причины гораздо глубже. И их фактором времени не решишь. Как и социальное недовольство, на основе которого объединяется дальневосточное большинство. Система пока не предъявила структурных решений Хабаровского кейса.
Планируемая поездка М. Мишустину по Дальнему Востоку (как объявлено – мимо Хабаровска) призвана перезагрузить кремлевский подход к региону. И без Хабаровска там проблем масса. Очевидно, этот визит повлияет на динамику хабаровского протеста и его дальнейшие перспективы.
Централизация в сверхцентрализации
Еще до коронакризиса продажи жилья в России падали. За первое полугодие 2020 г. падение на 11 %. Москва + 4 %(жесткие карантинные меры), Санкт-Петербург + 22%. Краснодарский край (+0,3 %).
Рухнули Московская область и Ленобласть. Спрос сжался – перетянула на себя Новая Москва, а в Мособласти минус 30%. В Ленобласти все что рядом с Питером уже застроили (Н. Зубаревич).
Так дело пойдет с реновацией и уплотнительной застройкой Москва будет похожа на Гонконг с его высочайшей плотностью населения, что создает дополнительный потенциал социального напряжения.
Еще до коронакризиса продажи жилья в России падали. За первое полугодие 2020 г. падение на 11 %. Москва + 4 %(жесткие карантинные меры), Санкт-Петербург + 22%. Краснодарский край (+0,3 %).
Рухнули Московская область и Ленобласть. Спрос сжался – перетянула на себя Новая Москва, а в Мособласти минус 30%. В Ленобласти все что рядом с Питером уже застроили (Н. Зубаревич).
Так дело пойдет с реновацией и уплотнительной застройкой Москва будет похожа на Гонконг с его высочайшей плотностью населения, что создает дополнительный потенциал социального напряжения.
Компании-зомби
Плата за легкие деньги – низкий рост, замедляющаяся производительность, упадок предпринимательства и растущее неравенство. Растущая нетерпимость к экономическим рискам и потерям подрывает естественную устойчивость капитализма и угрожает его выживанию; спады перестали очищать экономику от неэффективных компаний, а восстановление экономики становится все слабее и слабее, с более низким ростом производительности (WSJ, «Спасение разрушающегося капитализма»).
В 1980-е гг. компаний-зомби (требующих постоянных финансовых вливаний для продолжения деятельности) в США было - 2 % (BIS). Сейчас таковых в США – 19 % (Deutsche Bank). Аналогичные процессы в Европе и Китае.
Вывод: власти должны отучать компании от режима спасения и легких денег. Государственное вмешательство искажает ценовые сигналы.
Сколько в России компаний-зомби с их лоббистами – это отдельный разговор. Но отучать их от «легких» денег явно никто не собирается. Очевидно, что ковид-19 усилил зомбоизацию российской экономики.
Плата за легкие деньги – низкий рост, замедляющаяся производительность, упадок предпринимательства и растущее неравенство. Растущая нетерпимость к экономическим рискам и потерям подрывает естественную устойчивость капитализма и угрожает его выживанию; спады перестали очищать экономику от неэффективных компаний, а восстановление экономики становится все слабее и слабее, с более низким ростом производительности (WSJ, «Спасение разрушающегося капитализма»).
В 1980-е гг. компаний-зомби (требующих постоянных финансовых вливаний для продолжения деятельности) в США было - 2 % (BIS). Сейчас таковых в США – 19 % (Deutsche Bank). Аналогичные процессы в Европе и Китае.
Вывод: власти должны отучать компании от режима спасения и легких денег. Государственное вмешательство искажает ценовые сигналы.
Сколько в России компаний-зомби с их лоббистами – это отдельный разговор. Но отучать их от «легких» денег явно никто не собирается. Очевидно, что ковид-19 усилил зомбоизацию российской экономики.
Территории постепенной деградации
Безотносительно второй волны ковид-19 (будет она или нет) – региональные бюджеты столкнуться с серьезнейшими трудностями этой осенью. Федеральный центр увеличил транши почти в два раза (по сравнению с прошлым годом) этого не хватает.
Перенос сроков реализации нацпроектов означает: регионы превращаются в территории постепенной деградации. В этих условиях относительно благополучно может существовать 10-15 регионов. Относительно спокойно может существовать сельская Россия, но молодежь оттуда по-прежнему будет уезжать, что крайне негативно сказывается на демографической ситуации. Выплаты за рождение детей кардинально ситуацию не поменяют.
В перспективе 20-30 лет посткрымский период и ковид-19 – это уменьшение доходов россиян на 8-10 лет. А это значит, ситуация чревата демографическим спадом сопоставимым с первой половиной 1990-х гг.
Безотносительно второй волны ковид-19 (будет она или нет) – региональные бюджеты столкнуться с серьезнейшими трудностями этой осенью. Федеральный центр увеличил транши почти в два раза (по сравнению с прошлым годом) этого не хватает.
Перенос сроков реализации нацпроектов означает: регионы превращаются в территории постепенной деградации. В этих условиях относительно благополучно может существовать 10-15 регионов. Относительно спокойно может существовать сельская Россия, но молодежь оттуда по-прежнему будет уезжать, что крайне негативно сказывается на демографической ситуации. Выплаты за рождение детей кардинально ситуацию не поменяют.
В перспективе 20-30 лет посткрымский период и ковид-19 – это уменьшение доходов россиян на 8-10 лет. А это значит, ситуация чревата демографическим спадом сопоставимым с первой половиной 1990-х гг.
Внутрирегиональные ассиметрии
Много обсуждают проблему разрыва уровня развития Московии и других регионов, однако в самих субъектах федерации происходят аналогичные процессы.
Областным центрам и столицам республики власти уделяют гораздо больше внимания, чем периферии. Недофинансированные регионы повторяют путь Московии: «центру – все, а периферии – остатки».
Проблема разрыва в развитии сказывается не только на миграционных потоках (из периферии люди стремятся в центр региона или за его пределы), но и на ощущении несправедливости, ненужности жителей этих территорий государству.
При этом 52 из 85 губернаторов по итогам 2019 г. совершают достаточное количество визитов в районы (количество поездок равно количеству районов). Такая активность позволяет за два года покрывать все муниципалитеты.
Руководители Тывы, Свердловской, Кировской, Оренбургской, Тверской и Самарской, а также Красноярского и Алтайского края не любят посещать свои районы. Это требует отдельного анализа, но очевидно, что периферия многих регионов не избалована вниманием губернаторского корпуса.
Много обсуждают проблему разрыва уровня развития Московии и других регионов, однако в самих субъектах федерации происходят аналогичные процессы.
Областным центрам и столицам республики власти уделяют гораздо больше внимания, чем периферии. Недофинансированные регионы повторяют путь Московии: «центру – все, а периферии – остатки».
Проблема разрыва в развитии сказывается не только на миграционных потоках (из периферии люди стремятся в центр региона или за его пределы), но и на ощущении несправедливости, ненужности жителей этих территорий государству.
При этом 52 из 85 губернаторов по итогам 2019 г. совершают достаточное количество визитов в районы (количество поездок равно количеству районов). Такая активность позволяет за два года покрывать все муниципалитеты.
Руководители Тывы, Свердловской, Кировской, Оренбургской, Тверской и Самарской, а также Красноярского и Алтайского края не любят посещать свои районы. Это требует отдельного анализа, но очевидно, что периферия многих регионов не избалована вниманием губернаторского корпуса.
Медиалогия губеров
Самым упоминаемым губернатором в июле 2020 г. остается мэр Москвы С. Собянин, на втором месте врио губернатора Хабаровского края М. Дегтярев, на третьем А. Воробьев (Московская область). На четвертом А. Беглов (Санкт-Петербург). В первой десятке руководители Нижегородской, Челябинской, Свердловской областей, а также республик – Башкирии, Татарстана и Крыма (Медиалогия). Все это крупные регионы, в которых выстраивается монофигуративное информпространство, т.е. весь пиар (и, соответственно, негатив) забирают на себя руководители регионов.
Среди регионов ЦФО, вслед за С. Собяниным и А. Воробьевым, на третьем месте практически постоянно присутствует губернатор Тверской области И. Руденя. В июльском рейтинге он опережает губернатора Тульской области А. Дюмина, у которого значимых инфоповодов было гораздо больше (индекс промышленного развития за полгода вырос более чем на 20 % - оборонзаказ).
Игорь Руденя не любит ездить в районы, но любит комментировать все и вся. Такой подход обеспечивает ему высокую медийность. Ну а индекс промышленного производства в Тверской области – один из самых низких по стране – 92,5 % за январь-май 2020 г. (по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. – падение на 7,5 %).
Самым упоминаемым губернатором в июле 2020 г. остается мэр Москвы С. Собянин, на втором месте врио губернатора Хабаровского края М. Дегтярев, на третьем А. Воробьев (Московская область). На четвертом А. Беглов (Санкт-Петербург). В первой десятке руководители Нижегородской, Челябинской, Свердловской областей, а также республик – Башкирии, Татарстана и Крыма (Медиалогия). Все это крупные регионы, в которых выстраивается монофигуративное информпространство, т.е. весь пиар (и, соответственно, негатив) забирают на себя руководители регионов.
Среди регионов ЦФО, вслед за С. Собяниным и А. Воробьевым, на третьем месте практически постоянно присутствует губернатор Тверской области И. Руденя. В июльском рейтинге он опережает губернатора Тульской области А. Дюмина, у которого значимых инфоповодов было гораздо больше (индекс промышленного развития за полгода вырос более чем на 20 % - оборонзаказ).
Игорь Руденя не любит ездить в районы, но любит комментировать все и вся. Такой подход обеспечивает ему высокую медийность. Ну а индекс промышленного производства в Тверской области – один из самых низких по стране – 92,5 % за январь-май 2020 г. (по сравнению с аналогичным периодом 2019 г. – падение на 7,5 %).