Scriptorium
5.29K subscribers
38 photos
219 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Бесформенный плюрализм & Политика доминирующей власти


Пытаясь понять провал постсоветского транзита к демократическим обществам политолог Томас Каротерс выявляет два разных состояния, которые характеризуют процессы на постсоветском пространстве.

1. «Бесформенный плюрализм» – значительный уровень политических свобод, конкурентные выборы и сменяемость власти. Партийные альянсы временны и нестабильны. Общество отчуждено от власти и воспринимает политику как грязное дело. Способность регулировать экономику и выполнять социальные функции у государства низки. Авторитет в глазах граждан у власти также крайне низок (Украина, Киргизия, Молдавия).

2. «Доминирующая власть» – формальные демократические институты существуют с серьезными ограничениями. Настоящая партийная система отсутствует, а гражданское политическое участие минимизировано до акций протеста. Некоторая политическая оппозиция допускается, однако степень ее оппозиционности зависит от возможностей режима. В случае сокращения возможностей и ресурсов прочности – ограничительные действия усиливаются. Выборы носят ритуальный характер. Власть монополизирована одним субьектом (Семья, партия, Лидер и т.д.). Государство – источник денег, должностей и ресурсов (Россия, Казахстан, Узбекистан, Белоруссия и т.д.).

Оба случая характеризуют отчуждение общества от власти и отсутствие эффективного диалога. Информационный фон заполняется манипулированием, пропагандой или угрозами репрессий. Оба случая в долгосрочной перспективе формируют угасающий интерес общества к политике, который, но усиливает риск социального взрыва.
Протестная парадигма



Дальнейшее усиление давления на протест (силовики, задействованные при разгоне люди в штатском, Роскомнадзор). Показательны задержания журналистов и ЛОМов. Простор для дальнейшего давления на медиатусовку есть.

Власти твердо решили выиграть битву за Москву и предприняли ряд мер, которые, впрочем, позволяют оппозиции сформировать тезис: «в столице – военное положение». Нужная картинка для коллективного Запада получена.

Режим деликатности в этих условиях соблюсти не получилось: многие губернаторы на прошлой неделе получили нагоняй за свой «либеральный» подход к противодействию протеста. Отсюда и более жесткие задержания сегодня.

Губернаторы же не хотят портить отношения с обществом на своей земле и не проявляют энтузиазм в антипротестной политике. У них и без того много забот (антиковидная политика, массовое вакцинирование, социалка и т.д.).

Окончательно навязанная протестная парадигма (обсуждения задержаний, тема дворца-отеля, предупреждения Роскомнадзора СМИ, аресты, реакция Запада и др.) формирует нерв общественно-политической жизни. Тон для электоральных настроений и протестного голосования задан, а все партии на обочине этого процесса. 2 февраля суд над А. Навальным: вероятность новых акций протеста высока.

Нынешний уровень протеста недостаточен для кризиса власти, но после стабилизации (которая, вероятна) силовики будут продавливать еще более жесткий режим взаимодействия власти с обществом. А это уже чревато не только деградацией гражданственности…
2 февраля суд будет рассматривать требование ФСИН изменить условный срок заключения на реальный Алексею Навальному. Каким будет решение?
Anonymous Poll
16%
Домашний арест.
59%
Реальный срок.
25%
Отложат решение.
Интенция молодежи


1. Расходы федерального бюджета на молодежную политику в 2021 г. примерно на 12 % ниже чем в бюджете 2020 г. Правительство постепенно переходит от формата позитивно-патриотической повестки к принципу «лишь бы не протестовали». Это требует других статей расходов.

2. Доля молодежи в России снижается. В 2010 г. молодежь составляла 24 %, а в 2019 г. – 16,5 % населения страны.


3. В прошлом году был повышен «молодежный возраст» до 35 лет. В отличие от повышения пенсионного возраста здесь социального негатива нет. Повышение молодежного возраста дает право большему числу россиян пользоваться мерами социальной поддержки, однако динамика сокращения численности молодежи – очевидна.

4. В России нет молодежного бугра, а это ключевой фактор успеха протестных акций и революций.


5. Доля молодежи, стремящаяся уехать за рубеж на постоянное место жительство (особенно среди студенчества Москвы и Питера) очень высока. Нынешние акции протеста только усиливают эту интенцию образованной молодежи.
«Баттл» «преемников»: очередной ход?


Вероятная отставка министра науки Валерия Фалькова – это не про эффективность, а про кадровые расклады. Премьеру М. Мишустину тюменские (собянинские) кадры в правительстве не нужны.

Текущее обсуждение – это пища для размышлений любителям наблюдать «битвы преемников». С. Собянин планомерно утрачивает влияние на правительство, но не влияние вообще.
Последний инструмент политики


Насилие – это последний инструмент власти (политолог и мыслитель Ханна Арендт). Последний, в том смысле, что он используется тогда, когда все остальные инструменты воздействия уже не работают.

А вот монополия на насилие и легитимность - это основа власти. Ситуация, когда эти основы вступают в конфликт друг с другом чревата кризисом власти.
Губернаторские настроения


Подавляющее большинство губернаторов – не прокомментировали акции протеста. Но некоторые проявили «медийное позиционирование».

Губернатор Томской области С. Жвачкин порассуждал о стремлении развалить страну и осудил протестующих. После задержания мэра Томска И. Кляйна по подозрению в коррупции и сам губернатор считается хромой уткой. Действительно, самое время рассуждать о патриотизме.

Глава Удмуртии А. Бречалов проявил высокий уровень государственного мышления и уехал в протестное воскресенье на зимнюю рыбалку.

Молчание губернаторов – показательно. Им нечего сказать по антипротестной политике. Это не только нежелание портить отношения с населением. Это еще и осознание отсутствия морального лидерства у самих себя. Действительно, а что может сказать губернатор? Только повторить старые, избитые мантры.

Пример А. Бречалова показателен. Многие действительно хотят устраниться от нейтрализации протеста. Это следствие вертикали: степень управленческого контроля и отчетности все возрастает, а реальный управленческий процесс деградирует.

Противоречия в региональной политике нарастают. Особого внимания требуют национальные республики, а также регионы Сибири и Дальнего Востока.

В них местная ( в том числе и национальная) элита захочет сыграть свою роль в протестной платформе. Этот фактор будет использоваться как инструмент перераспределения баланса сил между центром и регионами.
Пост-«пациентское»



Силовые решения в политике чаще всего имеют краткосрочную эффективность, уже в среднесрочной эффект их негативный, а в долгосрочной – разрушительный.

Реальный уголовный срок А. Навального – это дальнейшее движение Системы в фарватере силовиков. И тут очень скоро могут появится масса «естественных» врагов: от журналистов и блогеров до губернаторов и федеральных министров, с которыми неистово будут бороться.

А дело, собственно, не в Навальном: на него идет медийная фокусировка как лидера протеста. Это выгодно многим. С помощью Навального можно маргинализировать протест, а с помощью реальной социологии и общественных настроений – протест маргинализировать нельзя.

Суть протеста в социальном недовольстве, которое накопилось до запредельных уровней и отсутствии внятного образа будущего у страны.

Далее: усиление цензуры и пропаганды, насаждение подданической политической культуры и пассивное недовольство. Советская логика лукавого двоемыслия и боязни репрессий за свободу слова возрождается. Средний класс истощается и заменяется прекариатом.

Конфронтация с Западом обеспечена, а значит о повестке развития и надеждах на сытое общество потребления для большей части населения в ближайшие годы можно забыть. Новые циклы сопротивления, дробления протеста и недовольства обеспечены.
Финансовая присыпка?


Нарастающий каскад социально-экономических и политических проблем власти пока не готовы заливать деньгами, однако, возможно, что такой «инструмент лоялизации» будет применяться ближе к думским выборам.

В прошлый году механизм прямых детских выплат показал свою относительную эффективность. На детские выплаты было потрачено более 300 млрд. руб. (не построили мост в Сахалин), а всего на прямые выплаты населению в 2020 г. было потрачено 838 млрд. руб.

Силовая внутренняя политика потребует актуализировать этот «инструмент лоялизации общества», который может быть каким-то краткосрочным амортизатором негатива общественных настроений. Главный его минус – общественное мнение и восприятие таких выплат как подачек. Впрочем, других инструментов просто не просматривается, как и позитивной мотивации быть лоялистом (только под угрозой санкций).

По оценкам предыдущих циклов экономиста Н. Зубаревич – думские кампании, в отличие от президентских выборов, не сопровождаются увеличенным объёмом федеральных трансфертов в регионы. Однако учитывая предкризисное состояние в этот раз ситуация может быть иной.
«Медиазона»


25 суток ареста для главреда «Медиазоны» С. Смирнова – это показательный и символичный жест. Давление на масс-медиа будет возрастать.

Требуются новые стандарты лояльности и уровень повышенной самоцензуры. Общий тренд: информационные протестующие приравниваются к тем, кто выходит на улицы.
Форсированный антикоррупционизм


Запрос на силу в российском обществе давно уже не фиксируется на фокус-группах. Люди чаще всего говорят об уважении, диалоге, доброте и социальной помощи со стороны государства.

Уровень агрессии и риторика конфронтации в условиях истощения социальных ресурсов (деньги, здоровье, перспективы) – никого не мобилизует, но пугает.

Оформление партии (как субъекта активного и публичного действия) силовиков в российском обществе уже фактически состоялось. Происходит возрождение нео-советской модели взаимоотношения общества и власти. При этом партия силовиков будет черпать свою политическую легитимность в антикоррупционной тематике. Именно это и будет предложено обществу.

Внутриэлитные противоречия обостряются и турбулентность будет до тех пор, пока одна из башен не победит другую. Но обществу в этом процессе определена пассивная роль наблюдателей.
Премьерская коррекция


Встреча министра экономического развития М. Решетникова с президентом – это коррекция амбиций премьера. Министр докладывает президенту о том, что механизмы сдержек рыночных цен на продукты питания не сработали. И это минус не только для самого министра, но и М. Мишустина, который не считает М. Решетникова своим.

Еще один фактор коррекции – внимание Центробанка и Счетной Палаты к провалам льготной ипотеки, которая привела к обогащению застройщиков и повышению цен на недвижимость. Документальные выводы Счетной палаты будут позднее, но вектор очевиден уже сейчас.
Стягивающая стройка


Росстат опубликовал данные по строительству жилых домов за 2020 г. Цифры показательны с точки зрения анализа социально-экономического развития регионов страны.

Общий объём строительства в 2020 г. снизился на 1,8 %. Среди лидеров Москва, Московская область (10,8% от общего объёма ввода жилья по стране), Краснодарский край, Петербург, Татарстан, Башкирия, Ленобласть, Тюменская, Ростовская, Новосибирская, Воронежская.

На 11 из 85 регионов приходится половина объёма построенного жилья в стране. Тенденция стягивания страны в агломерации очевидна. Ковидокризис только усилит эту тенденцию.

В Тамбовской, Мурманской, Самарской, Амурской областях, Ингушетии, Карачаево-Черкессии, Хабаровском крае, Еврейской АО – темпы строительства снизились на 20 и более процентов. В этих и ряде других (Мурманская и Липецкая области) многоквартирные дома строятся в минимальном объёме: рынка и спроса нет и люди не видят перспектив.
Диспозиция транзитной войны


Отказ штаба А. Навального проводить акции протеста в ближайшее время – это все та же парадигма бессубъектного общества. Ни элиты, ни контрэлиты не рассчитывают на общество, на его протестный и, шире, преобразовательный потенциал.

Грядущие масштабные расследования о западных счетах и активах элит – повысят уровень социального недовольства и раздражения и, может быть, усилят протест, но ключевые факторы транзитной войны иные.

Это нежелание значительной части элит закрываться от всего мира. Естественно, ни о какой «лукашенизации» значительная часть элит (как и общество) слышать не хочет.

С открытием «второго фронта» расследований штаба Навального диспозиция не меняется, но становится более четкой. США и часть элит в России давят на скорейший транзит, а другая, охранительная часть – требует статус-кво и жесткого бетонирования ситуации.
Клапаны атомизации негатива



Резкая критика Д. Байдена России в Госдепе и отсутствие симметричной отповеди со стороны Кремля и пропагандистов – показательны.

Российские элиты надеются на договоренности с США и, на самом деле, тихий и негласный консенсус возможен. Истеблишмент в США понимает, что передавив Россию, они только усилят Китай. Но тут есть другой, значимый элемент.

Это - смысловой вакуум от отсутствия сформированной и одобряемой обществом миссии власти. В восприятие общества вполне себе вписывается тезис «подлинной является только внешняя политика», а внутренней занимаются контролирующие инстанции (силовики, Роскомнадзор, Роспотребнадзор и т.д.), которые наводят порядок. Этим же и объясняется, по мнению социолога Л. Гудкова, склонность россиян критиковать власть, и, при этом, одобрять ее действия по «реинкарнации Империи».

Если политика будет миролюбивой и атрибуты Имперскости (пусть и глубоко внешние) уйдут на второй план, как будет формулироваться миссия власти? Усиливающаяся боязнь элит за свои зарубежные активы остро ставит этот вопрос в практическую плоскость.

Советское общество терпело до тех пор, пока верило в то, что наступит коммунизм. После осознания невозможности такого состояния наступила Перестройка и распад СССР. В России общество тоже терпит и выживает, но для чего? Непонятно.

Ситуацию можно сравнить со средневековым обществом. Монашеские ордена появлялись тогда, когда средневековая Европа верила в коллективное спасение христианского мира. А когда такие настроения прошли, люди начали верить в индивидуальное спасение своей души.

В современной России ощущения бессмысленного и беспросветного социального неблагополучия перебивается только возможностью некоторой части быть благополучным и успешным.

Это атомизирует общество на части, но наполняет социальную жизнь каким-то смыслом и динамикой. Плюс в современной России есть клапан канализации негатива под названием эмиграция. Им будут пользоваться еще активнее.
«Яблоком» по протесту


Критика Г. Явлинского («Яблоко») в адрес А. Навального добавила ощущений безнадёжности в протестные настроения.

Политтехнологически все сделано Системой грамотно. Сейчас, когда на улицах нет протестующих, удар по Надежде на протестную коалицию – логичен.

Одновременно навязывается тема раскола в «Яблоко» (также как и ранее в «КПРФ» или «ЛДПР»). Параллельно навязывается тема об аномальности демократических ценностей и их неприменимости для российского общества.

При этом продолжается фокусировка протеста на Навальном. Такая оптика выгодна Системе.
Силовая политика…


Началась зачистка «народных трибунов»/демагогов в регионах от «КПРФ». Задержан депутат Саратовской облдумы Н. Бондаренко, проводивший в своей время социальный эксперимент под названием прожить на прожиточный минимум.


Под ударом «коллаборационисты», замеченные в сотрудничестве со структурами штабов А. Навального. Наиболее известные региональные трибуны – А. Куринный (Ульяновская область) и экс-губернатор С. Левченко (Иркутская область).

Система не захочет им давать возможность прокачаться перед акциями «конструктивного» протеста «КПРФ» (23 февраля). Запущенная Силовая политика не оставляет иных траекторий, но накапливает средне- и долгосрочные риски.
Социология «Дворца»


Соцопрос «Левада»: 31% россиян не смотрел фильм «Дворец для Путина» и ничего не слышал о нем. Среди посмотревших или что-то слышавших о фильме: 3% заявили об улучшении своего отношения к президенту, 17% об ухудшении, а подавляющее большинство (77%) сказали, что отношение к главе государства не изменилось.
Обыкновенная дотационность


Необходимость усиления финансовой помощи регионам становится все более очевидной. Если при принятии федеральных бюджетов на 2021-2023 гг. в правительстве масштабы помощи регионам 2020 г. считали экстраординарными, то сейчас приходит осознание невозможности снижения объёма трансфертов в 2021 г.

Прогнозируемые потенциалы восстановления налоговой базы в регионах оказались завышенными, что чревато усилением региональной дотационности. Скорее всего, правительство продолжит поддерживающий режим помощи, выделяя мелкими дольками деньги регионалам.
Лайтовый протест


Штаб А. Навального анонсировал новые акции протеста в конце недели. Протест с фонариком во дворе собственного дома – это лайтовая версия белорусского, децентрализованного варианта, когда люди собирались во дворах и проводили протестные прогулки.

Символическая составляющая показывает угасающий или, наоборот, неугасающий характером протеста: оценки будут полярными в зависимости от лояльности/антилояльности. При этом лайтовый протест – имеет скорее символическое, нежели фактическое, значение и рассчитан на жесткую реакцию силовиков.

Текущая задача оппозиции – греть протестные настроения, но не выводить людей под дубинки. По сути, оппозиция пытается привнести политику на уровень спальных районов и в человейники для прекариата. Чаты жителей крупных ЖК достаточно многочисленны и могут быть использованы в качестве платформы для политизации.