Артём Клыга
3.52K subscribers
238 photos
4 videos
28 files
579 links
Правозащита, международное право, электоральные процессы, защита прав мобилизованных и призывников.

Авторский канал юриста в @stoparmy и координатора направления по Восточной Европе в Connection e.V. Артёма Клыга.

Предложения и критика – @temaklyga
加入频道
В следующие выходные — выборы!

И если вы не планируете голосовать (а зря!), то есть занятие поинтереснее — наблюдение. Сейчас крупнейшей платформой по организации наблюдения стала «ВыДвижение». Ребята планируют покрыть округа, где есть возможность помочь независимым кандидатам. Наблюдать придётся три дня, но команда компенсирует обед как за один день, так и за все три.

Вы можете возразить: «мне не нравятся их левые взгляды!». А я отвечу — и что? Какая сегодня вообще разница, ведь вопрос организации наблюдения касается всех москвичей. Больше людей следит за процедурой — прозрачнее ход голосования. А если вдруг что-то пойдёт не так — это будет зафиксировано.

Наблюдение это небольшое приключение длиною от 1 до 3 дней, которое запомнится на всю жизнь. Лёгкое чувство недосыпа, слегка выматывающая монотонная работа, но уйма эмоций и чувство выполненного гражданского долга.

Я сам много раз наблюдал на выборах и видел результат этой работы, поэтому призываю и вас. Для многих это станет тем воспоминанием, которое вы пронесёте с собой всю жизнь. А если вы наблюдаете с друзьями, то будет что вспомнить спустя годы.

Сегодня последний день для заявок, записывайтесь!
Артём Клыга
Вдогонку к утренней публикации. Направил официальное обращение Председателю МГИК О.Е Кирилловой с просьбой разъяснить пункт 1.7. Порядка, в котором недвусмысленно сказано о том, что доступ к электронному списку избирателей и функционалу программного обеспечения…
отв 1772.pdf
1.1 MB
Об электронных списках избирателей на муниципальных выборах в Москве (часть 2)

Мосгоризбирком ответил, как необученные члены УИК с правом решающего голоса и определенные члены вышестоящих комиссий смогут убедиться в правильности ведения электронных списков избирателей.

По мнению МГИК, такие члены комиссии смогут сидеть рядом и знакомиться со списком избирателей, а также наблюдать за процедурой внесения в него сведений об избирателях и иных реквизитов. Поэтому их права формально не нарушаются.

Занимательная практика ждёт нас. Раньше все члены УИК работали с книгой избирателей, выдавали бюллетени (ваш покорный слуга занимался этим 2,5 года). Сейчас же большая часть членов УИК попросту превратиться в наблюдателей без права вести список избирателей и выдавать бюллетени, потому что у нас освоить электронный функционал способны по три человека от комиссии.

Ответ МГИК прикрепил.

#муниципальныевыборы
#Москва
Об электронных списках избирателей на муниципальных выборах в Москве (часть 3)

Электронный списки избирателей – новелла грядущих муниципальных выборов. Уже сейчас списки вместе со специализированным функционалом переданы на уровень участковых избирательных комиссий. Мой коллега по наблюдению за выборами – действующий член участковой избирательной комиссии Максим Дубинный поделился интересными выводами. Привожу его слова с незначительными корректировками, которые не влияют на суть.

У системы электронного списка избирателей есть два интерфейса: через программу «Электронный регистр» и через сайт elreg.mos.ru. Программа «Электронный регистр» под Microsoft Windows предустановлена на ноутбуки, которые выдали участковым избирательным комиссиям (УИК). Сайт elreg.mos.ru не доступен из интернета, он является локальным. Однако я узнал у секретаря УИК пароль от сети WiFi «Moscow-2022», подключился со своего ноутбука к сайту elreg.mos.ru и после ввода логина и пароля получил доступ к функционалу программы. Соответственно у меня появилась возможность со своего ноутбука зарегистрировать избирателя по номеру паспорта.

Как это выяснилось?
Председатель, заместитель председателя и секретарь УИК заходят в свой интерфейс через этот самый сайт elreg.mos.ru, а не через программу «Электронный регистр». В этом можно убедиться, попросту глянув на интерфейс председателя или секретаря УИК. И это же увидит любой избиратель с минимальной IT грамотностью, если по любому поводу подойдет к «тройке» и посмотрит на экран, где будет видна работа со списком. После этого я попробовал зайти и увидел интерфейс рядового члена УИК.

А теперь по сути: пароль WiFi от сети «Moscow-2022» похоже одинаков на всех УИК, а значит любая утечка логина или пароля члена УИК с правом решающего голоса (особенно секретаря, зампреда или председателя) в сочетании с базой данных паспортов избирателей, приписанных к УИК, открывает неограниченные возможности внести в электронную книгу избирателей любое количество «проголосовавших».

Соответственно возможна ситуация, при которой потенциальные фальсификаторы будут сидеть на УИК где угодно (этажом выше или ниже – зависит от распространения WiFI) и регистрировать паспорта избирателей. Проконтролировать этот процесс рядовому наблюдателю практически невозможно.
https://huafei.yangx.top/lomonosovskiySD/909

Газета "Желудь" Ломоносовского района Москвы публикует интервью с так называемым техническим кандидатом на предстоящих муниципальных выборах.

Советую к прочтению для полного понимания, как Правительство Москвы прямо вмешивается в выборы в органы местного самоуправления с целью создать вместо них собственные филиалы с послушным большинством.
ДЭГ: pro et contra

Через полчаса в Москве стартует дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — процедура, вызывающая жаркие споры с самого начала её применения.

Что это — дополнительная форма реализации конституционного права граждан или инструмент политической манипуляции и ограничения избирательных прав?

Политический юрист Иван Брикульский (Публичник) подготовил доклад «Дистанционное электронное голосование и свободные выборы: тест на совместимость», в котором сделал сквозной анализ юридического становления процедуры, собрав мнения как сторонников, так и критиков ДЭГ.

PRO

Антон Тимченко - политюрист, партнёр Консалтингового бюро Т&М;

Игорь Сопов
- председатель Избирательной комиссии Псковской области;

Олег Захаров - руководитель ЦИК партии «Новые люди», кандидат политических наук.

CONTRA

Роман Юнеман
- политик, основатель движения Общество.Будущее;

Андрей Рыбин
- электоральный юрист;

Евгений Порошин
- электоральный юрист;

Подучилось очень интересно и взвешенно.

Читать доклад тут.👈🏻
Дал комментарий РБК по сегодняшним сбоям с электронным списком избирателей на выборах в Москве.

Сейчас езжу по нижестоящим комиссиям и у всех членов УИК записываю подробности, чтобы описать процедуру сбоя в деталях.

https://reader.rbc.ru/share/7y73QKGx1YtxBSSN7
О выборах муниципальных депутатов в городе Москве (день первый)

Местные выборы в Москве стартовали. Избирательные участки открылись в 125 районах столицы, включая городской округ Троицк. Началось все с молниеносного дистанционного голосования (ДЭГ). К 12:00 по ДЭГ проголосовало около 750 000 москвичей, что составляет 10% от всех жителей столицы, включенных в списки избирателей. К 20:00 по ДЭГ проголосовало 971 700 москвичей; явка на выборах 2017 года (14,82%) однозначно будет побита уже завтра.

Удалось стать свидетелем, как руководители бюджетных организаций проверяли по своим спискам статус голосования у своих подчиненных (подобный пример). Те, кто не проголосовали до 9:00, получали требование зайти в компьютер и проголосовать. Подобное продолжалось до 10:00-10:30. По всей Москве в это время наблюдался активный всплеск голосования по ДЭГ. При этом на очных участках общее число голосов не везде достигало даже двузначных чисел. Подробный комментарий про утро сегодняшнего дня дал Павлу Дубравскому.

Однозначно можно говорить о состоявшемся сбое в работе электронных списков избирателей. Для выяснения деталей сбоя я прошел 13 нижестоящих УИК, поговорил с председателями УИК и членами УИК. Сбой заключался в полном отказе системы на компьютерах членов УИК, а местами на всех компьютерах (председателя и секретаря). Выдать бюллетень избирателю было невозможно где-то 10 минут, а где-то - 1,5-2 часа. В это же время нельзя было убедиться в статусе избирателя (проголосовал ли он ранее по ДЭГ или иным способом), на некоторых комиссиях это делали через работающий компьютер председателя. Рассказал подробнее об этом РБК сегодня.

С голосованием вне помещения для голосования (надомное голосование) происходит что-то странное. На некоторых участках численность "надомников" доходит до 250 (!!!) при нормальном среднем числе 30-50. Более того, надомные группы, которые возвращаются с выходов без наблюдателя, приходят, например, вот с такими урнами, в которых лежат ровные и аккуратные пачки с бюллетенями.

День плавно подходит к концу.
Посмотрим, что будет ждать нас завтра.
🗳Выборы муниципальных депутатов в Москве: итоги

Всего на муниципальных выборах в столице было избрано 1 417 депутатов. Мандаты распределились:

🔺«Единая Россия» и «Мой район» – 1294 депутата (91,32%);
🔺КПРФ – 42 (2,96%);
🔺Самовыдвиженцы – 26 (1,83%);
🔺«Справедливая Россия» – 20 (1,41%);
🔺«Новые люди» – 20 (1,41%);
🔺ЛДПР - 11 (0,78%);
🔺«Яблоко» – 3 (0,21%);
🔺«Коммунисты России» – 1 (0,07%).
Итоги выборов муниципальных депутатов в Москве в 2022 году

Совсем не было времени отдельно писать про второй и третьи дни голосования. Сейчас наконец-то появилось время подвести итоги работы на кампании.

1. В Москве больше нет независимых местных органов власти. Большинство мандатов муниципальных депутатов распределены между кандидатами от партии "Единая Россия", которые, поверьте моему опыту, только в силу своей подчиненности Правительству Москвы (все кандидаты - бюджетники) не будут ему противодействовать.

2. В дополнение хотел бы отметить, что независимые депутаты всё же есть, но не в большинстве, как было раньше. Платформа "Выдвижение" Михаила Лобанова и Александра Замятина, в которой я возглавлял юридический отдел, помогла избраться девяти таким кандидатам.

3. Значительную роль в этих выборах снова сыграло дистанционное электронное голосование (ДЭГ), которое было и продолжает оставаться инструментом номер один в фальсификации выборов. Никакое наблюдение за ним невозможно. Принятие каких-либо оперативных решений по обжалованию процедуры голосования по ДЭГ тоже невозможно. Как и в 2021 году, результаты ДЭГ значительно отличаются от результатов на очных участках. В Гагаринском районе 6 из 8 депутатов, выигравших выборы на очных участках, проиграли по ДЭГ.

4. Несмотря на использование ДЭГ, мы столкнулись и с классическими нарушениями: карусели в районе Проспект Вернадского, вбросы на надомном голосовании в Теплом Стане, перерисовывание итоговых протоколов на очных участках в Бирюлево Восточном.

5. Отдельный абзац посвящаю родному Обручевскому району, где я являюсь членом районной избирательной комиссии с правом решающего голоса. Моя коллега Анастасия Коренькова, член участковой комиссии, на голосовании в психоневрологическом интернате "Социальный дом Обручевский" зафиксировала принуждение к голосованию - буквально голосование за других людей местными сотрудниками учреждения. Анастасия зафиксировала нарушения на видеокамеру и подала жалобу на нарушения в районную избирательную комиссию, где члены комиссии и её председатель А.Г. Заремба не увидели в этом никакого нарушения и, наоборот, предложили вынести предупреждение Кореньковой за ведение видеосъемки избирателя. Я голосовал против отклонения жалобы и против вынесение предупреждения.
Наши действия были не бесполезны - после формально отклонённой жалобы голосование в "Социальном доме Обручевский" стало проходить в соответствии с требованиями законодательства.

6. Я проголосовал против утверждения результатов ДЭГ в Обручевском районе и против утверждения итоговых результатов выборов.
Начинаем новый сезон Пространства Политика! | Говорим о муниципальных выборах

Думаем, все ожидали от нас реакции на муниципальные выборы в Москве, и вот — приглашаем вас на встречу 17 сентября!
Соберем кандидатов, работников штабов, представителей разных платформ и обсудим, что же и зачем это было, а так же:
— Работает ли в Москве местное самоуправление? 
— Почему кандидатов не пугает уголовное преследование депутатов прошлого созыва? Или пугает?
— Важна ли на муниципальном уровне федеральная повестка? 

Ждём вас!

📅Когда: 17 сентября, в 16:00.
📍Где: Impact-hub — Хохловский переулок. 7-9, стр. 2, вход 3.
📝Регистрация: https://pronstranstvo-politika.timepad.ru/event/2168162/
О платных парковках, спешке Правительства Москвы и невидимом полномочии муниципальных депутатов

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы спешит получить заветную поддержку муниципальных депутатов Ломоносовского района нового созыва в деле превращения улиц спальных районов Москвы в улицы с платными парковками. Только вот незадача: департамент не изучил часть 14 статьи 12 Закона г. Москвы от 6 ноября 2002 г. N 56 "Об организации местного самоуправления в городе Москве", в которой сказано, что полномочия Совета депутатов старого созыва прекращаются со дня первого заседания Совета депутатов нового созыва.

Соответственно в ближайшие три дня у депутатов старого созыва, которые пока что сохраняют свои полномочия, есть шанс собраться на внеочередное заседание и в очередной раз отказать в таком предложении департаменту транспорта (предложение в виде письма прикрепил).

Занимательно, что декорация с подобным письмом исправно выполняется в каждом районе. Фраза про "уникальные знания об особенностях развития и функционирования вверенного района (кем вверенного? - прим. ред.)" повторяется из письма к письму.

При этом по московскому законодательству местные депутаты вообще не могут влиять на вопросы согласования (отказа в согласовании) платных парковок на территории района. Данные полномочия в полном объеме находятся в руках департамента транспорта и ничего не мешает ему самостоятельно без решения мундепов выполнить работы по обустройству платных парковок.
Об увольнении с муниципальной службы

Последние 2 года и 3 месяца я исправно работал на деньги налогоплательщиков в муниципалитете Ломоносовского района вместе с командой единомышленников, попавшей сюда только из-за избрания в 2017 году в нашем районе большинства независимых депутатов.

Под независимым депутатом я понимаю прежде всего человека, который не работает в бюджетных учреждениях и в свободное от работы время реализовывает имеющиеся полномочия по вопросам местного значения. В период с 2017 по 2022 в нашем Совете таких было большинство, в том числе и Глава муниципального округа. С активным большинством независимых депутатов мы смогли провести полную реформу администрации: сделали нормальный сайт и соцсети, издавали газету "Жёлудь", проводили мероприятия, консультировали граждан по вопросам защиты прав потребителей и по иным вопросам и очень много судились. Очень подробно итоги нашей работы изложены в материале газеты "Жёлудь".

Всё это было бы невозможно без желания обычных жителей района идти в муниципальные депутаты в 2017 году. Такими жителями, сформировавшими депутатский корпус, у нас были: Гордей Нефедов, Ольга Штацкая, Владимир Калинин, Тимофей Николаев, Кирилл Чиркин, Илья Бойков и Антон Бурков. Завтра они проведут своё последнее заседание.

Независимые депутаты были и в других районах, но не везде им удавалось совладать с администрацией, которая, на мой взгляд, является определяющим органом местного самоуправления. Но самое главное: в таких районах не было главы администрации, которая была готова работать свыше восьми часов в день, чтобы попытаться сделать очередной интересный проект или мероприятие для жителей. Такой главой и идейным вдохновителем всей нашей деятельности у нас была Ольга Сидельникова.

Будучи сначала юристом, а потом начальником организационно-юридического отдела я стремился зацепиться за любую возможность, в том числе судебную, при реализации наших полномочий. Отсутствие штатного кадровика добавляло хозяйственных проблем. Моя работа в администрации была бы невозможной без второго юриста, который исправлял мои ошибки и подстраховывал в огромном количестве мелочей. Таким юристом у нас была Анастасия Коренькова.

Огромное количество работы с документами, письмами и документами архива легло на плечи нашего делопроизводителя. Очень много скучной, типовой, но важной работы (например, бумажные документы были полностью оцифрованы) легло на плечи нашего делопроизводителя. У нас это был Сергей Рахновский.

На выборах 2022 года в Совет избрано 10 из 10 представителей партии "Единая Россия". Работа в таких обстоятельствах бок о бок с так называемыми избранными депутатами лично для меня не представляется возможной, поэтому дальнейшую деятельность я продолжу в ином месте и уже с другими коллегами.

P.S. Это была лучшая работа на свете!