О единой электронной базе для военнообязанных

Президент подписал Указ о создании единой электронной базы для военнообязанных. Систему учёта в военкоматах на исходе 2022 года окончательное переведут в цифру. В электронной базе будут данные о номерах телефонов и адресах электронной почты, которые указаны на "Госуслугах", информация об объектах недвижимости, адрес регистрации по месту жительства и другие данные. Информацию будут обрабатывать и передавать через другие органы - МВД, ФСИН, ФССП, Минобрнауки, Минцифры, ФНС и др.

Окончательно всё идет к тому, что защита прав призывников сильно усложнится, а потенциальных уклонистов искать будет гораздо легче. Базы по призывникам будут актуализироваться мгновенно, поэтому у военкоматов будет больше возможностей для вручения повестки надлежащим образом.

Вопрос вручения повесток стоит отметить отдельно. Многие привыкли к универсальному правилу, что их могут вручить только лично под подпись или через руководителя по месту учебы (работы). Однако многие коллеги забыли про законопроект №361804-7, которым планируется изменить эти правила и дать возможность военкомату направлять повестки заказными письмами. При этом отказ от получения письма будет приравнен к получению повестки и возникновению соответствующих обязанностей по явке.

Есть в законопроекте и ещё одна интересная деталь. Если гражданин подлежит военной службе, но по какой-то причине повестку ему не направили, то в течение следующей призывной кампании он сам должен явиться в военкомат без повестки. Вопросы явки в военкомат больше не будут зависеть от вручённой правильно повестки. Оснований применить административную ответственность за неявку станет больше. Такие правила в совокупности с электронной базой сильно облегчат жизнь сотрудникам военкоматов.

Указанный законопроект успели принять в первых двух чтениях, а 21 марта 2022 года отложили рассмотрение в третьем чтении на неопределенный срок. Какие бы причины этому не способствовали, принять его окончательно и опубликовать - вопрос одного дня.

Показательная судебная практика, конечно.

Всё точно так, как недавно писал в своём обращении депутат Республики Коми Виктор Воробьёв. В судах ссылки на телевизор и социальные сети не работают.

Движение «Голос» опубликовало доклад «Триумф «цифрового султаната», посвящённый прошедшим муниципальным выборам в Москве.

Ключевые выводы:
1. Масштаб фальсификаций в сравнении с 2019 годом существенно расширился.

2. Независимых и оппозиционных кандидатов старались не допустить до участия в выборах.

3. В выборах принимали участие большое количество статистов и спойлеров.

4. Сократилась прозрачность на традиционных избирательных участках: впервые использовался электронный список избирателей, который работал со сбоями.

5. Применялась система дистанционного электронного голосования (ДЭГ) в непрозрачном и неограниченном формате. Результаты интернет-голосования снова содержали аномалии.

6. Электронные технологии, применяемые на нынешних выборах, специально используются в таком злокачественном виде. Существуют процедурные и технологичные решения, с помощью которых электронное голосование можно сделать прозрачным, и усилить возможности общественного контроля за списком избирателей на традиционных участках.

8. Состав органов местного самоуправления больше не соответствует запросам и настроениям москвичей.

Отдельно стоит отметить, что в докладе есть ссылка на муниципальную газету "Жёлудь", к которой автор канала был причастен с даты создания до сентября этого года. Спасибо коллегам, что заметили и оценили наше расследование про газету "Мой район".

Не могу пройти мимо слитых аудиозаписей рабочего совещания в Правительстве Москвы.

"Сегодня мы ходим с 7 часов вечера. И, повторюсь, пока не вручите повестку, можете не возвращаться к себе домой. Динамику нулевую за сутки я не принимаю ни от кого".
Это Глава Управы Ломоносовского района Ксения Владимировна Кравцова отчитывает сотрудников московской управляющей организации за плохие показатели при вручении повесток.

Управы районов в Москве действительно могут принимать участие в подготовке и проведении призыва граждан на военную службу. Совсем недавно мне разъяснили, что под этим понимается как содействие в доставке граждан на призывные пункты, так и розыск уклонистов. Содействуют чаще всего рабочей силой и автомобилями.

При этом подкованный призывник должен помнить, что повестку может вручить только работник военкомата, руководитель или иное должностное лицо по месту работы или учёбы. Этот список исчерпывающий. Вручение повесток сотрудниками ГБУ "Жилищник" или сотрудниками управы — незаконное мероприятие. Соответственно подписывать такую повестку и куда-то по ней являться я не рекомендую.

А вот ответ на мой запрос о том содействии, которое оказывают районные управы при подготовке и проведении призыва на военную службу. Прошло полгода, ничего не изменилось.

Облавы на призывников в Москве. Как защитить себя?

Осенний призыв на срочную службу меня не удивляет. СМИ пишут, что призывников с полицией утром отлавливают дома, а вечером отправляют в воинскую часть для прохождения службы. Подобное происходит как в регионах, так и в Москве.

Всю последнюю неделю я занимался обжалованием незаконных решений призывных комиссий. По двум призывникам исковые заявления уже отправлены в московские суды. Ещё по одному призывнику — иск подан сегодня. Во всех случаях призывники оказались полностью не готовыми защищать свои права в военкомате.

Проанализировав практику, я решил составить перечень советов, которые могут помочь в подобной ситуации потенциальному призывнику:

1. Сделать нотариальную доверенность на родственника, юриста или адвоката. Стоит около двух тысяч рублей. Практика показывает, что военкоматы стремятся полностью изолировать призывника от внешнего мира. Если такой доверенности не будет, то даже адвокат с ордером не сможет подать иск и представлять вас в суде.

2. Студентам нужно оформить отсрочку в военкомате. Чаще всего призывники не знают, что отсрочка предоставляется отдельным решением призывной комиссии, а не автоматически появляется после поступления в ВУЗ. Подобной лазейкой пользуются военкоматы, которые впоследствии заявляют, что соответствующее право на отсрочку призывник не реализовал, документы об отсрочке не предоставил.

3. В случае, если вас насильно доставили в военкомат, то, ссылайтесь на пункт 14 Положения о военно-врачебной экспертизе. В соответствии с ним призывник в обязательном порядке должен проходить диагностические исследования: ЭКГ, флюорография, анализ крови и другие. Присвоить категорию годности без результатов этих исследований невозможно.

4. В военкомате требуйте вручения отдельной повестки для прохождения призывных мероприятий. Используйте телефон, если его не отобрали, для связи с родственниками и правозащитниками. Если есть возможность, подавайте жалобы начальнику военкомата на процедуру призыва, заявляйте об отсрочках и иных освобождениях от призыва, если они существуют.

Если вы, ваши родственники или друзья были принудительно доставлены в военкомат для оспаривания решения призывной комиссии, обращайтесь к юристам.
Мне можно написать сюда — Артем Клыга.

25 лет местному самоуправлению в Москве.

14 декабря 1997 года прошли первые выборы Советников районных собраний Москвы. К 25-летию сего знаменательного события написал колонку для «Голоса»*. Почитайте о том, кем были муниципальные депутаты и в каких условиях они участвовали в первых местных выборах в Москве.

За помощь благодарю свою коллегу Анастасию Дмитриевну Коренькову, а также центр социально-политической истории ГПИБ России за предоставленные архивные материалы.

*Движение «Голос» власти Российской Федерации считают иностранным агентом.

А вот если бы уважаемый депутат читал канал "Вопросы местного значения", то экспрессии в его черновике было бы меньше.

Потому что все обращения Мэру Москвы постоянно перенаправляют в профильные комитеты или департаменты. Этим занимается целый штат сотрудников в отделе приёма и обработки обращений.
Получить прямой ответ от С.С. Собянина практически невозможно.

О выборах в США.

В моём любимом журнале о выборах "Электоральная политика" на английском и русском языках опубликована наша с П.В. Дубравским статья "Американские выборы 2020. Электоральный и юридический анализ причин поражения Дональда Трампа в 2020 году".

Статья является логичным продолжением опубликованного ещё летом доклада «Voter fraud? Президентские выборы в США 2020. Почему Трамп проиграл на самом деле?».

В исследовании анализируются электоральная составляющая президентской кампании 2020 г. и юридические разбирательства по её итогам. Разбираются агитационные и содержательные элементы кампании, подробно анализируется экономическая и социально-демографическая ситуация и её влияние на результаты голосования. Разбираются судебные претензии штаба Трампа в судах.

Получилась большая и серьёзная работа, которой я доволен.

В России собираются изменить призывной возраст?

Министр обороны С.К. Шойгу публично высказался о том, что необходимо изменить призывной возраст. Начальный возраст поднять с 18 до 21 года, а предельный - повысить с 27 до 30 лет.
Министр добавил, что численность армии необходимо увеличить до 1,5 млн человек.

Почему это плохая новость для всех мужчин от 18 до 30 лет?

1. Если ничего в законах больше не изменится, то с таким призывным возрастом отсрочка от бакалавриата до аспирантуры больше не будет работать. Если сейчас потенциальные аспиранты могут праздновать 27-летие с действующей отсрочкой и позже получать военный билет на общих основаниях, то после реформы всех тех аспирантов без степени кандидата наук можно будет призвать на воинскую службу. Концепция "поступлю в аспирантуру ради военного билета" исчезнет навсегда.

2. Если сейчас после бакалавриата или магистратуры призывник может 2-3 года не получать повесток из-за плохого документооборота в военкомате, то после изменения призывного возраста ему придётся дополнительно 5-6 лет находиться в статусе подлежащего призыву. Это довольно большой срок, в течение которого военкомат точно озаботится о существовании призывника и успеет вручить ему повестку. В призывных мероприятиях будут использовать цифровую базу призывников, которую сейчас спешно формируют. Истории про "моё дело потеряли и меня не трогали" станут городскими легендами.

3. Увеличение численности срочной армии до 1,5 млн человек - это увеличение планов по призыву, а соответственно повышение активности всех районных военкоматов страны. Цифры станут больше - нужно будет больше ресурсов для осуществления призыва. Соответственно облавы, "призыв одним днём" и прочие нарушения сохранятся, а могут и увеличиться.

Будем следить, появится ли в ближайшее время какой-нибудь подобный законопроект в Государственной Думе РФ.

Уехавшим россиянам собираются отменить удалёнку и поднять налоговые ставки

С расстройством смотрю, как депутаты и сенаторы задаются вопросом, что же надо делать с уехавшими россиянами.

Сначала сенатор Андрей Клишас заявил о разработке мер, которые «сделают нахождение за границей менее комфортным» для уехавших из страны после 21 сентября.

Далее "Вёрстка" написала о том, что в Госдуму внесут законопроект, который запретит удалёнку для работников из сферы информационной безопасности, государственных чиновников и представителей транспортных отраслей.

Вчера председатель Госдумы Вячеслав Володин предложил отменить преференции и льготы, которые даёт удалённая работа, и ввести повышенную ставку налогообложения. Судя по всему, самозанятым запретят вести деятельность из-за рубежа, а уехавших предпринимателей лишат возможности работать на упрощённой системе налогообложения.

Анализируя эти заявления, полагаю, что какой-то законопроект по отношению к уехавшим мы увидим в начале 2023 года. При этом действующее налоговое и трудовое законодательство уже содержит особые положения по отношению к работающим на российские компании из-за рубежа, а именно:

1. Граждане, которые проживают в России меньше 183 дней в течение 12-ти месяцев подряд, называются нерезидентами. Они платят повышенную налоговую ставку с доходов в размере 30% вместо 13%. Нерезиденты теряют право получать налоговые вычеты.

2. Удалённая работа по трудовому договору из-за пределов РФ и сейчас является неправомерной. Минтруд десять лет назад выработал позицию, что заключать трудовой договор с гражданином РФ, который находится вне в России, недопустимо. Вместо трудового можно заключить гражданско-правовой договор без каких-либо трудовых гарантий.

Самозанятые или ИП действительно работают на льготных налоговых ставках. Упрощённый налоговый режим оправдан: простая бухгалтерия позволяет сократить издержки. Из этого следует мотивация как заниматься предпринимательской деятельностью, так и заявлять все свои доходы.

Зачем же в таких условиях законодатель продолжает усложнять жизнь своим согражданам? Лично я вижу здесь политическое желание поделить общество на своих и чужих. Ну и, конечно, запугать тех, кто подумывал об отъезде, но не сделал этого. Никаких юридических оснований вводить подобные изменения не существует.

Сегодня в 6 утра пришли с обыском к моему товарищу Михаилу Лобанову.

Пока не знаем, по какому уголовному делу. В СМИ разгоняют про дело Ильи Пономарёва, с которым у Миши по определению не может быть никакой связи.

Одновременно обыски прошли дома у экс-мундепов Сергея Цукасова и Владимира Залищака, а также у журналистов и активистов в других регионах.

Обыск у Лобанова закончился минут 20 назад. Изъяли всю технику. Михаила увезли в ОВД Раменки. Ждём информацию от адвоката, буду писать здесь апдейты.

Желаю сил и выдержки Михаилу Лобанову и его жене Александре Запольской. Помочь им можно по реквизитам, указанным в следующем посте.

Друзья, нужна ваша помощь!

Вчера у Михаила и Александры силовики украли всю технику: три ноутбука, на которых они работают, и два смартфона. Пострадала входная дверь в квартиру и множество личных вещей. Кроме того, мы были вынуждены срочно нанять адвоката, потому что возможности правозащитных организаций, которые оперативно и бесплатно помогали в таких случаях раньше, тоже сильно сократились в этом ужасном году.

Общий ущерб составил минимум 350 тысяч рублей. Вы знаете, что Лобанов и Запольская скромные люди, которые живут на преподавательскую зарплату, поэтому для них это очень значительная сумма.

Вы можете поддержать их переводом любой суммы на карту Саши Запольской:
2202 2025 1890 2857 (Мир)

В назначении платежа по возможности указывайте «пожертвование от физлица».

2023 год я встречу в Ташкенте

Это не осознанный выбор, а одно из тех следствий, наступивших после 2022 года. Год получился так себе, не хочу повторяться и вспоминать его события. Желаю себе и вам больше не испытывать такого количества потрясений, уложенных в 365 дней. Небольшие положительные итоги года и благодарности:

1. Личным достижением 2022 года станет участие в муниципальной платформе "ВыДвижение". В условиях специальной военной операции и её последствий мы провели избирательную кампанию для сотни кандидатов в депутаты, избрали 11 человек в московские муниципалитеты. В штаб меня позвал Александр Замятин, за что я ему благодарен.

2. Вторым достижением станет окончание работы в Совете депутатов и Администрации Ломоносовского района. Горд тем количеством изменений, которые удалось принести туда за 2,5 года работы. Невероятно счастлив, что участвовал в реформировании реального муниципалитета Москвы и делал в должности муниципального служащего вещи, за которые мне никогда не будет стыдно. За эту возможность благодарю самого сильного и волевого человека, которого я знаю, - Ольгу Сидельникову.

3. Прошедший год подарил мне команду "Дубравский Консалтинг", с которой мы работали на интереснейших проектах в России. Если бы не наши совместные дела, то 2022 год со всеми его событиями бы попросту сломал меня, но этого не произошло. За это я благодарю Павла Дубравского и моих коллег.

Надеюсь, что 2023 год будет беден на потрясения и новости с пометкой "молния" в телеграм-каналах. Спасибо всем подписчикам, что были со мной этот год. Желаю вам здоровья и мира.

И снова о призывном возрасте в армию

Председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов сообщил "Парламентской газете", что в ближайший весенний призыв военкоматы начнут призывать граждан в возрасте от 18 до 30 лет. Это уже второе публичное заявление по этому вопросу, которое к тому же опубликовано в официальном парламентском издании. Первым изменить призывной возраст предложил в конце декабря прошлого года Сергей Шойгу.

Изменение призывного возраста требует корректировки Закона "О воинской обязанности и военной службе". До старта весеннего призыва есть ещё два с половиной месяца. Пока что закон чётко и недвусмысленно устанавливает призывной возраст от 18 до 27 лет. Заявления или интервью не могут изменить этого правила. У меня инициатива уже сейчас вызывает некоторые вопросы:

1. Как будут возвращать из запаса и призывать на службу тех, кому исполнилось 27 лет, но не исполнилось 30 лет?
2. Будут ли подлежать призыву до 30 лет те, кто к моменту вступления в силу новых правил не достигнет 27 лет?
3. Будет ли какой-то переходный период, как, например, было при изменении сроков призыва в 2008 году?

Учитывая поспешный перевод всей документации в военкоматах в цифровые базы, а также законопроект, который может изменить правила вручения повесток, можно утверждать, что государство готовится закрыть все существующие лазейки, успешно применявшиеся призывниками последние двадцать лет.

Повышение возраста призыва разрешает задачу с увеличением численности срочной армии. Об этом, кстати, министр обороны С.К. Шойгу заявлял в своем декабрьском выступлении. Думаю, что инициатива скоро превратится в законопроект, и мы действительно увидим призыв на службу мужчин в возрасте от 27 до 30 лет.

Операторы связи хотят размещать своё оборудование в ваших домах бесплатно

Интересный законопроект рассматривается в Госдуме РФ. Его суть в следующем: дать возможность операторам связи размещать своё оборудование в вашем доме безвозмездно. Бонусом парламентарии хотят разрешить делать это без решения общего собрания собственников.

Как ситуация обстоит сейчас?
В домах размещается оборудование операторов связи и интернета. Разместить такое оборудование можно через решение общего собрания собственников. Оператор оплачивает собственникам дома плату за временное размещение своего оборудования в их доме. Собственники получают деньги за то, что сдают в аренду часть своего дома под оборудование оператора.

Как хотят сделать?
Хотят освободить операторов связи от необходимости платить собственникам за размещение оборудования в доме. Дополнительно хотят разрешить заключать договор с любым оператором без решения общего собрания собственников: если в доме 100 квартир, то каждую может обслуживать свой оператор. Уже представили количество кабель-каналов в подъезде?

Мне очень понравилась пояснительная записка, в которой принятие законопроекта обосновывается через конституционное право на доступ к информации. Мол, вот законодательство у нас не совершенное, какие-то собрания собственников надо проводить. Нет бы просто всех желающих операторов пустить в дом и освободить от ненужных арендных платежей. Конкуренция сразу вырастет, а бедные собственники не будут ущемлены в своём праве выбрать лучшего провайдера.

Отличный отзыв на законопроект написал бывший мундеп Ломоносовского района Москвы Кирилл Чиркин. Внутри есть текст письма, который можно подписать и от себя. Срок на представление отзывов, предложений и замечаний истекает 17 января. Обратите на это внимание.
Прочитать и подписать отзыв.