У призывников никто не будет отбирать загранпаспорт после получения повестки!

Какая-то истерика произошла в интернет-пространстве из-за принятия в третьем чтении законопроекта №1231732-7 или "Закона, по которому власти смогут изымать загранпаспорта". Напомню, что данным актом собираются установить, среди прочего, законодательные основания недействительности загранпаспортов (диппаспортов и служебных паспортов). Изменения планируют внести в ФЗ "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ".

Сразу же распространилось большое количество комментариев экспертов, в которых утверждалось, что призывникам придётся сдавать загранпаспорт сразу же после получения повестки. Запутались с этими поправками и некоторые СМИ.

В поправках действительно есть положение, затрагивающие права призывников. По новым правилам им нужно будет сдать свой загранпаспорт в течение пяти рабочих дней в орган, осуществивший выдачу паспорта. Эта обязанность наступает сразу же после принятия призывной комиссией решения о призыве на военную службу или направлении на альтернативную гражданскую службу, но никак не после получения повестки. Отдельно стоит отметить, что призывник не будет привлечён к какой-либо ответственности, если откажется сдавать загранпаспорт: санкцию в законодательстве не прописали.

Призывники и до принятия изменений ограничивались в выезде с территории РФ после принятия решения о призыве на военную службу или на АГС. Поэтому для них ситуация сильно не изменится.
При этом законопроект, в свою очередь, в основном направлен не на призывников, а на всех граждан России, имеющих документы для выезда. Вводятся положения, на основании которых загранпаспорт смогут изъять, среди прочего, при наличии признаков подделки. Орган, который выдал паспорт, проведёт проверку и по её результатам сможет забрать заграник. Порядок такой проверки пока что не установлен, его определит Правительство РФ.

Складывается ощущение, что некоторыми коллегами и журналистам нравится пугать сограждан изменениями в сфере военного законодательстве. Некоторые существующие нормы или судебные позиции нередко преподносятся как вновь появившиеся, а суть – игнорируется. Хороший пост о подобном недавно написал коллега Виктор Воробьёв. Могу только согласиться с ним.

#законотворчество

Solvo – маркетплейс юридических услуг!

Сегодня хочу обратить ваше внимание на проект моих друзей по факультету права ВШЭ. Они запустили первую в России платформу для поиска юристов – Solvo.

Найти квалифицированного юриста в интернете проблематично: отсутствует опыт по специализации, нет отзывов других клиентов, не понятна стоимость услуг. В такой ситуации эффективными остаются рекомендации друзей или коллег, а поиск в интернете уходит на второй план.

Ребята из Solvo решили создать удобный каталог специалистов по разным отраслям права. На платформе можно найти квалифицированного юриста для решения любой проблемы и получить гарантированный результат. Все юристы проходят проверку: их дипломы верифицированы, а уровень компетенций проверен экспертом. Сервис контролирует процесс оказания услуг и выступает посредником при разрешении споров между заказчиком и исполнителем.

У каждого юриста можно посмотреть анкету, его специализации, данные об образовании и оказываемые услуги. Моя анкета там тоже есть – я присоединился к платформе одним из первых и уже успел провести одну консультацию.

Для моих подписчиков ребята сделали специальный промокод – KLYGA. С помощью него вы получите скидку на первый заказ в размере 10%.

Гражданам с судимостями и категорией здоровья "В" разрешат заключать контракт о прохождении военной службы

Сегодня в Госдуму депутаты А.В. Картаполов и А.Л. Красин внесли законопроект №370186-8. Изменения планируется внести в несколько законов, регламентирующих прохождение военной службы, в том числе прохождения службы по мобилизации.

Депутаты предлагают разрешить заключать контракт о прохождении военной службы в период мобилизации, военного положения или военного времени со следующими категориями граждан:

– имеющими судимость за преступления, кроме осужденных за половые преступления, терроризм, экстремизм или госизмену и шпионаж.

– отбывшими наказание в виде лишения свободы, судимость которых снята или погашена.

– совершившими преступления небольшой или средней тяжести, в отношении которых предварительное расследование приостановлено.

Ещё одной новеллой стала возможность заключать такой контракт с гражданами, признанными медицинской комиссией ограниченно годными (категория "В"). Однако Министерство обороны всё же разработает перечень заболеваний, с которыми на службу поступить не получится.

Все шире и шире становится круг людей, которых приглашают поступить на службу по контракту. В случае с судимыми гражданами тяжело сказать, насколько они свободны в выборе при поступлении на военную службу по контракту. Если у вас есть коллеги, родственники или друзья, которые считают это хорошим способом трудоустройства, то отправьте их почитать мой пост о контрактниках.

Обратного пути после заключения контракта в период мобилизации нет. Имеющиеся основания для прекращения контракта применяются крайне редко.

#мобилизация

Что делать будущим призывникам в России?

Я давно хотел написать инструкцию для школьников 10-11 классов с учётом изменяющегося военного законодательства, в которой не будет совета "уезжайте из России". Этой, на мой взгляд, глупой рекомендацией довольно часто грешат некоторые правозащитники, забывая о том, что эмиграция – не дешёвое удовольствие.

Сказано – сделано. Для "Новой Газеты Европа" рассказываю об оставшихся способах законно отсрочить призывную службу или хотя бы не попасть на военную службу по призыву. Способы ориентированы в основном на обучение в организациях высшего образования. Также советую обратить внимание на институт альтернативной гражданской службы и на изучение своих не призывных заболеваний.

В материале собрал как теоретические идеи, так и практические способы по обжалованию решения о призыве, подтвержденные судебной практикой.

Инструкция будет полезна для родителей и нынешних школьников, которым через год-два исполнится семнадцать лет.

Буду рад лайкам, репостам и распространению статьи.

#призыв

Первоначальная постановка на учет, призывной возраст, оповещение повестками, освобождение по состоянию здоровья, альтернативная гражданская служба — призыв в армию предполагает несколько этапов, некоторые из которых с 2022 года поменялись.

🔹Что поменялось для школьников?
🔹Можно ли как раньше получить отсрочку по причине учебы в ВУЗе вплоть до аспирантуры?
🔹Что меняется после введения электронных повесток?

Какие остались законные способы не попасть под призыв в условиях работы электронных повесток, как теперь могут действовать молодые люди и их родители — подробнее в тексте юрист Артема Клыги.

Читать без VPN

Минобороны опубликовало проект изменений в положение о воинском учёте

Министерство обороны продолжает вносить изменения в подзаконные акты, регулирующие призыв на военную службу. На очереди – Положение о воинском учёте, которое ныне особенно актуально для снимающихся с воинского учета.

Напомню, что я уже обозревал проект изменений в Положение о призыве и проект Положения об электронном реестре воинского учета. Стоит оговориться, что все эти изменения являются следствием апрельских поправок в военное законодательство.

Как изменится Положение о воинском учете?

1. Постановка на воинский учёт и снятие с воинского учёта, внесение изменений в документы воинского учёта граждан будет осуществляться без личной явки граждан в военный комиссариат. Сейчас это можно делать только лично и, как показывает практика, по нотариальной доверенности.

2. Мероприятия по медицинскому освидетельствованию, проведение психологического отбора и внесение изменений в документы воинского учёта будут проводиться при последующей явке в военкомат.

3. Появляются все раннее озвученные положения об электронных повестках, повестках заказными письмами и юридические последствия за неявку по повестке – запрет выезда из РФ и временные ограничения. Минобороны похоже решило продублировать новые правила оповещения не только в законе, но и во всех своих подзаконных актах.

4. Работники, осуществляющие воинский учет в организациях, обязаны будут передавать сведения в военкомат о принятии (поступлении) или увольнения (отчисления) гражданина в течение пяти дней. Нынешний срок – две недели.

5. Удостоверение гражданина подлежащего призыву на военную службу опционально будут дублировать в электронном виде на портале "Госуслуг". Потерять "приписное" станет гораздо сложнее.

6. Сотрудники МВД будут вручать гражданам направления в военкомат при переезде на новое (постоянное или временное) место жительства. Отдельно стоит пояснить, что это направление не имеет ничего общего с повесткой. В полномочия территориальных органов МВД прописываются обязанности на осуществление розыска уклонистов и задержание граждан, уклоняющихся от призыва на военную службу.

7. Отмечается, что при снятии с воинского учета электронным образом через портал "Госуслуги" гражданину может быть направлена повестка для явки в военкомат для подтверждения оснований снятия с воинского учёта. Не совсем понятно, зачем нужна последующая личная явка гражданина, который, очевидно, уже находится за пределами России. Скорее всего военкоматы будут допускать явку представителя с нотариально оформленной доверенностью.

8. Исключается пункт 53, в котором говорилось о том, что граждане, подлежащие призыву на военную службу, для постановки на воинский учет и снятия с воинского учета обязаны лично являться в военные комиссариаты.

Напоминаю, что сегодня я буду в гостях в прямом эфире у Андрея Лухина.
Обсудим эти изменения, а также те проблемы, которые происходят в период весенне-летней призывной кампании 2023 года.
Подключайтесь в 17:00 по московскому времени!

Друзья, из-за технических проблем с интернет-соединением перенесём прямой эфир на следующую неделю.

Stay tuned!

Мобилизация по СМС-сообщению

Министерство обороны продолжает радовать нас поправками, которые вносятся в подзаконные акты после апрельских изменений военного законодательства. Подробнее о предыдущих правках я писал здесь, здесь и здесь.

Вчера ближе к вечеру на портале нормативных правовых актов появился проект о внесении изменений в Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации.

Правка единственная: уточняют порядок оповещения граждан повестками по мобилизации. Повестки в письменной форме будут дублировать в электронной форме в единый реестр повесток – это тот самый, где спустя 7 дней после размещения повестка считается вручённой.

Уведомления о направлении повестки будет направляться:
1. В личный кабинет на портале "Госуслуги";
2. В личный кабинет налогоплательщика;
3. СМС-сообщением на абонентский номер телефона, указанный на портале "Госуслуг".

ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" не содержит правил оповещения граждан при призыве по мобилизации. При этом в положение о призыве по мобилизации, которое законом не является, вставляют ссылку на статью 31 ФЗ от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ, что лишний раз подтверждает тезис юристов о том, что повестки по мобилизации тоже будут вручать с помощью общедоступного реестра повесток. Я писал об этом сразу же после принятия закона об электронных повестках (см. пункт 3).

Новеллой в этом проекте выступает решение направлять уведомление о повестке на портал "Госуслуг", в личный кабинет налогоплательщика и СМС-сообщением. В законодательстве ничего не говорится о юридической силе таких уведомлений, в том числе уведомлений по СМС. Скорее всего это будет лишь информационное сообщение о том, что в реестре повесток сформирована повестка на конкретного гражданина. Данные уведомления по своей правовой природе повестками являться не будут.

Изменения в данный порядок косвенно подтверждают тезис о том, что все экономические ограничения, придуманные апрельскими изменениями, в том числе запрет на выезд из страны, будут применяться и в правовых отношениях по мобилизации. Я также писал об этом в апреле.

Изменения никак не затрагивают вопросы ответственности. За неявку по повестке по мобилизации у нас всё ещё предусмотрен штраф в размере от 500 до 3000 рублей. Уголовной ответственности за неявку нет.

#мобилизация

Мобилизация не через «Госуслуги», а по СМС-сообщению. Юрист Артём Клыга — о новых поправках от Минобороны (эксклюзивно для «Эха»)

«Министерство обороны продолжает радовать нас поправками, которые вносятся в подзаконные акты после апрельских изменений военного законодательства.

Новеллой в этом проекте выступает решение направлять уведомление о повестке на портал «Госуслуг», в личный кабинет налогоплательщика и СМС-сообщением. В законодательстве ничего не говорится о юридической силе таких уведомлений, в том числе уведомлений по СМС.

Скорее всего, это будет лишь информационное сообщение о том, что в реестре повесток сформирована повестка на конкретного гражданина. Данные уведомления по своей правовой природе повестками являться не будут»

Читайте мнение полностью на сайте «Эха»

📍Доступ без VPN

О Виталии Боваре

Виталия Боваря, депутата и заместителя главы МО "Владимирский округ" в Санкт-Петербурге, вчера на заседании незаконно лишили депутатских полномочий. Виталий – пример депутата, выжимавшего максимум из регламентированных законодательством полномочий. Также он делал крутую муниципальную газету "Владимирский округ".

Поводом для лишения полномочий стало представление прокуратуры о том, что он как депутат не сдал декларацию о своих доходах и имуществе и обязательствах имущественного характера. Представление, как отметил сам Виталий, является недостоверным. В своем канале он опубликовал доказательства того, что направлял все необходимые документы заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Однако это не помешало Совету депутатов МО "Владимирский округ" лишить полномочий Боваря за одно заседание. Полагаю, что вопрос рассмотрели за минут пять-семь. Опустим здесь вопросы, почему часть депутатов от "Яблока" даже не выразила сомнений в законности представления прокуратуры. Хочется отметить иное.

В Санкт-Петербурге лишение полномочий за не вовремя сданную декларацию или ошибки в декларации – распространённый способ политической борьбы с неугодными депутатами. Однако с 2019 года в ФЗ-131 внесли поправки, подразумевающие, что за незначительное искажение сведений в декларации могут быть применены разные санкции, но никак не лишение мандата. Эти поправки как раз и вводили из-за того, что в Петербурге любили лишать мандатов оппозиционных депутатов за ошибки в декларации. Известен кейс депутата Светланы Уткиной из МО "Финляндский округ", которую лишили мандата за не указанные 705 рублей.

Ситуация Виталия, в свою очередь, иная. Декларацию он сдал. Каких-либо уведомлений о представлении искажённых сведений не получал. При этом прокуратура действительно могла инициировать такое представление и без участия губернатора Беглова. Полагаю, что тут нужно посудиться с Советом депутатов, принявшим такое решение. Интересна аргументация в части не представления сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.

Ждём публикации решения на сайте Совета депутатов.

Вчера стал гостем утреннего эфира на радио "Серебряный Дождь", на котором мы обсудили мою любимую тему – жилищные правоотношения.

Довольно долго я занимался подобным консультированием в должности юриста в муниципалитете Ломоносовского района. Сейчас же удалось пообщаться с более широкой аудиторией и даже ответить на вопросы слушателей.

Поговорили о мусоропроводах, парковках, шлагбаумах, а также о том, как правильно взыскивать деньги за ущерб имуществу с управляющей компании.

#жилищноеправо

Утро на "Дожде"

С утра с журналистами "Дождя" поговорил об извещениях СМС-сообщениями, которыми Минобороны предлагает уведомлять призывников по мобилизации.

Соответствующий проект о внесении изменений в Положение о призыве граждан Российской Федерации по мобилизации лежит на портале нормативных правовых актов.

Видео – "Телеканал Дождь".
Полная запись эфира – здесь.

Какие законопроекты по отсрочкам от мобилизации до сих пор лежат в Госдуме? Часть I

После объявления мобилизации в Госдуму вносилось огромное число законопроектов, связанных с отсрочкой от военной службы. Некоторые из них были интересными и даже полезными. Решил собрать воедино в основном полезные для граждан законопроекты и посмотреть их нынешний статус. Спойлер – полезные законопроекты отклоняются или не рассматриваются.

1. Проекты №201632-8 и №203675-8 об отсрочке для мужчин, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет (или детей до 23 лет, если они учатся по очной форме). Проекты также предусматривали отсрочку для отцов-одиночек, имеющих хотя бы одного ребенка в возрасте до 18 лет. Оба законопроекта не дошли и до первого чтения.

2. Проект №231598-8 о подобной отсрочке для мужчин, имеющих на иждивении четырёх и более детей в возрасте до 18 лет. Не дошел до первого чтения.

3. Проект №291438-8 об отсрочке для мужчин с тремя и более детьми в возрасте до 16 лет. Не дошел до первого чтения. Примечательно, что подобная отсрочка для мужчин находится в закрытых указаниях Генерального Штаба ВС РФ. Указания, в свою очередь, применяются произвольно, что сильно путает как военных юристов, так и обычных граждан. Недавно выяснилось, что эти указания носят рекомендательный характер. Решать проблему посредством принятия понятных поправок в законодательство Госдума не хочет.

4. Проекты №203675-8 и №201632-8. Предусматривают отсрочку для мужчин с двумя детьми до 18 лет (или до 23 лет, если дети учатся по очной форме) и с беременной женой, у которой срок беременности не менее 22 недель. Не дошли и до первого чтения.

5. Проект №214382-8 о снятии брони от мобилизации с депутатов и сенаторов. Был рассмотрен в первом чтении, раскритикован и предлагается к отклонению на заседании 14 июня. Ну а как иначе?

6. Проект №220935-8 об отсрочке для граждан, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук. Рассмотрен в первом чтении и предлагается к отклонению на заседании 14 июня.

7. Проект №220951-8 об отсрочке для граждан, которые ранее никогда не проходили военную службу. Рассмотрен в первом чтении и предлагается к отклонению на заседании 14 июня.

8. Проект №210488-8 об отсрочках для близких родственников военнослужащих, погибших (умерших) в связи с исполнением обязанностей военной службы. Не дошел и до первого чтения.

Стал гостем программы "Персонально ваш" на "Живом Гвозде"

С Айдаром Ахмадиевым обсудили военные поправки по мобилизации, обыски у бывших и нынешних депутатов, ситуацию с Селимой Исмаиловой и выдачу граждан России из Кыргызстана для уголовного преследования.

Получилось довольно интересно!
https://www.youtube.com/live/kZf_CMcMzCQ?feature=share

Снятие с воинского учета по доверенности

Основной запрос последних двух месяцев от клиентов сводится к снятию с воинского учёта. Апрельские поправки в военное законодательство поставили под угрозу серьёзных ограничений граждан, находящихся за пределами России. Избежать их можно через прохождение процедуры снятия с учёта.

Какие документы нужны для снятия с воинского учета, если вы не в России?

1. Доверенность на того человека, который пойдёт в военкомат. Сделать её можно в любом российском консульстве по предварительной записи.

2. Заявление о снятии с учета. Рекомендуемая форма установлена Приказом Министра обороны (см. Приложение №14).

3. Документы, подтверждающие ваше постоянное нахождение за пределами России: трудовой договор, договор найма жилого помещения, договор на обучение или решение о зачислении в ВУЗ, вид на жительство и др. Перечень не является исчерпывающим. Документы, изготовленные не на русском языке, должны быть переведены нотариально либо в российском консульстве, либо вашим представителем в России у любого нотариуса.

4. Оригинал документа воинского учета (приписное, военный билет, справка уклониста). Этот документ сдается в военкомат на хранение.

Что нужно сделать с этими документами?
Переслать вашему представителю в России. Ваш представитель должен сдать их в районный военкомат в приёмные дни. В Москве это, например, понедельник и среда с 10:00 до 17:00. Либо через 30 дней, либо сразу же ваш представитель должен получить справку о снятии с учета (см. фото).

Распространено мнение, что действующее законодательство не содержит оснований для снятия с учета по доверенности. Принятые поправки говорят только о снятии с учета электронным способом. Практика показывает обратное: сняться с учета по доверенности пока что возможно.

На фото – справка о снятии с учета очередного клиента. Сняли по доверенности в Бутовском военкомате города Москвы. Если вам нужно помочь с вопросами снятия с учёта по доверенности, то пишите мне в личные сообщения @temaklyga.

Дал комментарий "Адвокатской улице" по вопросу внесения нашими парламентариями очередного законопроекта в сфере образования, включающего слова "традиционные ценности".