Сходил на подкаст "Идите лесом" и вместе с коллегой-юристом ответил на вопросы по призывной службе и мобилизации.

Запись и таймлайн прикрепил по ссылке.

Как не надо взаимодействовать с военкоматом в июле

Мне совсем не нравится оценивать работу коллег, но в некоторых случаях терпения просто не хватает. Вот две истории из московских районных военкоматов. Сначала СМИ пишут о студенте МАИ, которого одним днём призвали в военкомат с отсрочкой. Далее читаю подобную историю о студенте колледжа, которого по такой же схеме призвали после защиты диплома за один день.

Чем истории похожи?

Оба призывника зачем-то пошли в военкомат в самый неподходящий период – под конец весенне-летнего призыва. При этом до своих действий они проконсультировались с юристами (адвокатами).

Какой должен был быть правильный совет юриста? Никуда не ходить до 15 июля. Почему? Потому что военкомат выполняет план и каждый год пытается призвать студентов с действующей отсрочкой под конец призыва, а студентов колледжа — может призвать сразу же после защиты дипломной работы и выпуска абсолютно законно. И ничего им за это не будет. И оперативно обжаловать и вернуть призывника из военной части не получится. Этой практике уже много лет. О ней хотя бы немного должны знать люди, практикующие в сфере защиты прав призывников и военнослужащих.
Что делают коллеги? Зачем-то идут с призывниками в военкомат, где последних ожидаемо забирают в военную часть.

В новостях не написано, направлялась ли повестки каждому из студентов и каким образом они вручались. Ну даже если направлялись правильным образом, то повестку на уточнение данных можно спокойно проигнорировать под угрозой штрафа до 3 000 рублей. В моей практике московские военкоматы ни разу не назначали штрафы за неявку по повестке на уточнение данных. Сказали ли об этом коллеги своим доверителям?Не уверен.

Повестку на призывные мероприятия можно проигнорировать на основании действующей отсрочки студента. Призывников с действующей отсрочкой запрещено вызывать для прохождения призывных мероприятий. Дополнительно можно подать жалобу на действия военкомата в военную прокуратуру. Об этом, я полагаю, коллеги тоже не сказали.

Самое главное: в период с конца июня по 15 июля в военкомат ходить нельзя, потому что ради выполнения плана по призыву они готовы призывать всех подряд. Никого в военкомате за нарушения законодательства не накажут, а вот за невыполнение плана – могут и очень сильно как. На практике мне рассказывали о дисциплинарных санкциях и о лишении премий.

Но ребята и юристы без повесток и какой-то страшной необходимости зачем-то пошли в военкомат. Теперь мы имеем двух парней в военной части. Причем студент колледжа не сможет успешно обжаловать это решение, потому что у него отсрочка реально закончилась. Самое печальное и одновременно раздражающее, что проблему можно было бы решить одним правильным бездействием, но правильную консультацию людям никто не дал.

Совсем забыл! Сегодня буду на Живом Гвозде отвечать на ваши вопросы в прямом эфире.

Приходите на стрим, можем не только зарубежную политику, но и Россию обсудить! Давно не выступал по этой теме. Но преимущественно будем про политтехнологии :)

17:00 мск.

https://www.youtube.com/live/UD4DiqiOXY8?feature=share

В 15:00 по московскому времени буду гостем программы «Персонально Ваш» на «Живом гвозде». Поговорим о накопившихся за последний месяц актуальных новостях права.

Как МВД будет призывников и военнообязанных ограничивать в управлении автомобилем?

Вчера вступил в силу приказ МВД России от 21 июня 2023 г. №426. Он регламентирует порядок, в соответствии с которым МВД будет ограничивать призывников и военнобязанных в праве управления автомобилем. Такое ограничение, напомню, может возникнуть спустя двадцать дней после неявки по повестке в военкомат.

Интерес вызывает пункт 7 данного Приказа, в котором появилась информация о принятии и об отмене временных мер, сформированных без использования электронного реестра воинского учёта.

Ну то есть у нас есть пункт 2.1. статьи 28 ФЗ "О безопасности дорожного движения", в котором говорится только об электронном реестре. У нас есть статья 7.1. ФЗ-53, в которой только и говорится о том, что временные ограничения вводятся через электронный реестр воинского учета. И у нас появляется пункт 7 Приказа МВД, в котором сказано, что ограничение на право управления машиной можно сформировать и без электронного реестра.

Небольшой ответ кроется в сноске, которая есть на третьем листе Приказа. Она перенаправляет нас к пункту 2 статьи 9 Закона, которым вносили массовые изменения в военное законодательство. А именно к пункту о том, что до запуска электронного реестра все мероприятия по новым правилам, в том числе введение ограничений, осуществляется без использования электронного реестра.

Здесь возникает следующий вопрос, а чем будет регламентироваться введение и снятие ограничений в условиях неработающего электронного реестра? В проекте постановления об электронном реестре ничего подобного нет — только копирование уже воспроизведенных выше положений. Подробнее о нём я писал здесь.

Получается, что в Приказе МВД зачем-то заложена абстрактная ситуация, при которой электронный реестр ещё в эксплуатацию не введён, а ограничение на управление автомобилем в систему внести можно.

Что касается ответственности, то, думаю, практика сложится следующим образом: ограниченных в праве управления будут привлекать к ответственности по ч. 1 статьи 12.7 КоАП РФ "Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством".

Обязанность уведомлять об иностранном гражданстве или ВНЖ появляется только после въезда в РФ, если документ был приобретен за границей. В этом плане ничего не изменилось, только срок увеличили до 60 дней с даты въезда. Если вы получили ВНЖ, к примеру, в Германии, и не бывали в России, ни о чем уведомлять не нужно.

ч. 2 ст. 11 нового закона о гражданстве:
"Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства подаются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы. Гражданин Российской Федерации, находящийся за пределами Российской Федерации, может подать соответствующее уведомление в дипломатическое представительство или консульское учреждение."
Может - значит, не обязан

https://huafei.yangx.top/meduzalive/87804

Дума увеличила возраст граждан, пребывающих в запасе

Разобрал для "Идите Лесом" принятый сегодня Госдумой закон о повышении возраста запасников и находящихся в мобилизационном людском резерве.

Меры предварительной защиты по-новому

В апрельском пакете поправок военного законодательства содержались существенные изменения процедуры обжалования решений призывной комиссии. Законодатель убрал спасительную для многих норму о том, что исполнение решения призывной комиссии приостанавливается до вступления в законную силу решения суда.

Тогда же юристы стали советовать при обжаловании подавать заявление о применении мер предварительной защиты в виде приостановки решения призывной комиссии. И рациональное зерно в таком совете есть: если раньше суды отказывали в таких мерах со ссылкой на то, что законодательством и так предусмотрено приостановление решения призывной комиссии, то сейчас правовых оснований отказать у них не имеется.

Совсем недавно опробовал этот способ в Тушинском суде. Подал иск и сразу же заявление, в котором описал риски для призывника. И получил отказ, основанный на том, что у административного истца имелась возможность обжаловать решение в вышестоящую призывную комиссию Москвы. И вот если бы после обжалования в московской комиссии истец пошел бы в суд, то тогда бы оно приостановило своё действие.

Позиция суда странная и некорректная.
Во-первых административный истец волен сам выбрать орган, в котором он будет обжаловать решение: в вышестоящей призывной комиссии или в суде. Обязанности идти в суд только после прохождения комиссий не имеется. Это прямо следует из новой статьи 35.1. Федерального закона №53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Во-вторых, даже после обжалования решения в вышестоящей призывной комиссии первоначальное решение не приостанавливает своё исполнение. Закон как будто специально написан так коряво, чтобы его можно было толковать не в пользу призывника. Ничего в нынешней редакции пункта 4 статьи 29 ФЗ №53 не говорит о том, что исполнение первоначального решения будет приостановлено после обжалования в суд.

Определение, конечно, обжалуем, но вот эта тенденция в процедуре обжалования решений призывных комиссий мне очень не нравится.

Московские суды отменяют почти каждое десятое решение о призыве, вынесенное военкоматами в рамках весенне-летней призывной кампании

В субботу закончилась весенне-летняя призывная кампания. Минобороны отчиталось, что в ВС РФ и другие воинские формирования направили 147 тысяч человек.

Я решил посмотреть, какие решения принимались московскими судами по исковым заявлениям призывников, поданным с 1 апреля 2023 года, т.е. после начала весенне-летнего призыва. И вот промежуточные результаты, к которым я пришёл.

Какие дела учитывались?
Административные дела, рассмотренные московскими судами, которые закончились вынесением решения об удовлетворении исковых требований или об отказе в их удовлетворении.

Какие дела не учитывались?
Административные дела, по которым ещё идет производство; которые рассматриваются в апелляционной инстанции; которые были прекращены по инициативе истца или переданы по подсудности за пределы Москвы.

В целом предварительные цифры меня порадовали. Московскими судами с 1 апреля рассмотрено 207 административных дел между призывниками и военкоматами. Из них удовлетворено 19 административных исков и отказано в удовлетворении —188 исков. Процент удовлетворённых исков — 9,17%.

Скорее всего указанный процент изменится, но не слишком сильно. Нужно дождаться решений судов по оставшимся делам. К тому же могут появиться и новые исковые заявления — у заявителей есть три месяца, чтобы подать иски на решения призывных комиссий, вынесенные в июле. Полагаю, что чуть ближе к зиме я сделаю публикацию с уточнёнными данными по весенне-летнему призыву.

О чём говорит эта статистика?
Она говорит о том, что с военкоматами и сейчас можно и нужно судиться. Военкомы и сотрудники отлично понимают, что такое процесс судебного обжалования. Понимают они и то, что мало кто решится до конца отстаивать свои права и интересы. К сожалению, большинство незаконных решений военкоматов принимается с учётом того, что их попросту не будут обжаловать.

«С военкоматами и сейчас можно и нужно судиться». Юрист «Дубравский Консалтинг» Артём Клыга, специально для «Эха»:

«Статистика говорит о том, что с военкоматами и сейчас можно и нужно судиться. Военкомы и сотрудники отлично понимают, что такое процесс судебного обжалования. Понимают они и то, что мало кто решится до конца отстаивать свои права и интересы. К сожалению, большинство незаконных решений военкоматов принимается с учётом того, что их попросту не будут обжаловать».

Подробнее на сайте «Эха»

Без VPN

Есть и хорошие новости. Пишут, что суд в России впервые признал незаконным включение физического лица в реестр иностранных агентов.

Это произошло во Владивостоке, истцом по делу был журналист Даниил Губарев.

Его включили в число иностранных агентов, так как он "распространял для неограниченного круга лиц материалы, созданные иностранными агентами. Проживает за пределами Российской Федерации".

Интересно, как суд обосновал такое смелое решение. Журналист живет в Сингапуре и репостит материалы других иноагентов.

В общем, если вдруг у кого-то это решение есть, пришлите пжст. Очень любопытно было бы почитать.

Строго говоря, под определение иностранного агента, которое есть в законе, может попасть вообще кто угодно, это же чистая дискреция со стороны минюста.

Та же Елена Исинбаева, прыгунья за поправками в Конституцию с шестом.

Живет в Испании (то есть, "находится под иностранным влиянием в иных формах", ч.1 ст. 1 ФЗ об иноагентах).

Осуществила недавно совершила "распространение предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений" (ч. 1 ст. 4 закона). Она написала по-испански в Инстаграме, что ее воинские звания - номинальны, никогда в никакой партии не состояла, а ее единственное призвание - спорт"

Причем ведь по закону даже не нужно, чтобы сообщения были в пользу какого-то иностранного бенефициара. Более того, закон даже не говорит о том, что звание иноагента присваивают за критические высказывания.

В общем, удивительно, как дальневосточный суд объяснил незаконность включение в реестр иноагентов.

И, разумеется, все это иноагентское законодательство противоречит Конституции и должно быть объявлено неконституционным.

Подписчик прислал скриншот уведомления о снятии с воинского учета в ответ на заявление через Госуслуги. Это первый известный мне успешный случай.

"Подал заявление через Госуслуги, прикрепил копию паспорта и иностранного вида на жительство (получено прошлым августом). Меня вызвали в военкомат, я конечно не пришел, т.к. не в России. Потом спустя несколько дней прислали вот Уведомление о снятии с учета (прикрепил ниже). Военник я не сдавал, лично не являлся"

Из оригинального документа также видно, что реестр воинского учета, вероятно, уже функционирует, т.к. в номере уведомления указана дата формирования заявления, т.е. видимо, поступления во внутреннею систему военкомата.

За неявку в военкомат будут штрафовать от 40 до 50 тысяч рублей

Госдума РФ разродилась поправками об увеличении штрафов за нарушения правил воинского учёта и за неявку в военкомат по правильно врученным повесткам. Во внесённый ещё в 2019 году законопроект №637094-7 добавили новые положения.

Как было и как хотят сделать?

1. За неявку по повестке в военкомат без уважительной причины будут штрафовать на сумму от 40 до 50 тысяч рублей. Сейчас это штраф от 500 до 3 000 рублей. Такой же штраф будет применяться и при неявке по повестке на службу по мобилизации.

2. За несообщение сведений, необходимых для воинского учета, должностных лиц организаций будут штрафовать от 40 до 50 тысяч рублей. Сейчас это штраф от 1 000 до 5 000 рублей.

3. Несообщение гражданином сведений об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место жительство или выезд из России на срок более чем шесть месяцев будет караться штрафом от 10 до 20 тысяч рублей. Сейчас это штраф от 500 до 3000 рублей. Такие штрафы могут начать выписывать в отношении граждан, которые ныне активно снимаются с воинского учёта из-за выезда за пределы России.

4. За уклонение от прохождения медицинского освидетельствования будут штрафовать от 15 до 25 тысяч рублей. Сейчас это штраф от 500 до 3000 рублей.

5. За умышленную порчу документов воинского учета оштрафуют от 15 до 25 тысяч рублей. Сейчас это штраф от 500 до 3 000 рублей.

6. Про организации тоже не забыли. Непредоставление в военкомат списков граждан, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, будет караться штрафом от 40 до 50 тысяч рублей для должностных лиц и от 350 до 400 тысяч рублей для юридический лиц. Ныне должностных лиц штрафуют на сумму от 1 000 до 3 000 рублей, а штрафов для юридических лиц вообще нет.

7. Наконец, планируют ввести отдельный штраф за за неоказание содействия военным комиссариатам в их мобилизационной работе при объявлении мобилизации. Так, неисполнение обязанности по обеспечению своевременного оповещения и явки граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, на сборные пункты или в воинские части, либо неоказание содействия организации таких оповещения и явки, повлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 60 тысяч до 80 тысяч рублей; на юридических лиц - от 400 тысяч до 500 тысяч рублей.

Планируется, что новые штрафы вступят в силу с 01 октября 2023 года. То есть как раз к началу осенне-зимней призывной кампании.

Сегодня в вечернем эфире "Дождя" расскажу подробнее об этом законопроекте Государственной Думы о повышении штрафов для призывников и военнообязанных.

Эфир начнется в 20:00 (мск).

Призывной возраст сделают с 18 до 30 лет. Новые поправки

На заседании комитета Госдумы по обороне поддержали новую поправку, относящуюся к повышению призывного возраста в России.

Депутаты решили не поднимать нижнюю границу до 21 года. По новым правилам призывной возраст будет с 18 по 30 лет (сейчас – с 18 по 27 лет).

Оставлю тут цитату главы комитета Думы по обороне Картаполова: «Главная поправка, что верхний предел - это 30 лет. Нижний предел призывного возраста решено оставить 18 лет, потому что очень много ребят хочет пойти служить именно в 18 лет».

Предполагается, что поправки вступят в силу с 2024 года, но я бы не стал доверять этим словами.

В новом выпуске «Подкаст с юристом» на ваши вопросы отвечает Артем Клыга — юрист и волонтер «Идите лесом», автор tg-канала «Вопросы местного значения»

Таймкоды:

00:00 — что будет, если срочник максимально пропадет с радаров военкомата на неограниченное время
02:00 — если нет возможности уехать из страны, можно ли нормально жить, игнорируя повестки, в 18 лет / как в 18 лет пропасть с радаров
03:30 — нужно ли идти в военкомат, если изменилось семейное положение и адрес регистрации
05:42 — в 19 лет ещё не вставал на учёт, хочет сделать загранпаспорт и уехать, сделают ли загранпаспорт без постановки на учёт
08:19 — исполнилось 50 лет, можно ли сняться в военкомате с учёта и сдать военный билет
09:02 — личный кейс по снятию с воинского учета в военкомате Царицынского района человека с двойным гражданством
12:35 — какие шансы воспользоваться решением французского суда об убежище для россиян, которые избегают службы в армии, если получал повестки и состоишь в запасе
13:33 — расскажите подробно об условиях АГС, могут ли с нее отправить на тыловые работы для фронта
15:44 — 36 лет, работает в вузе, в феврале поменял место регистрации, но не уведомил военкомат
17:17 — работает неофициально, т.к. офицер запаса, чтобы не попытались забрать. Сейчас есть шанс устроиться на лучшую работу, но там обязателен учет в вк. Какие шансы отбиться от военкома и сохранить работу

Разбор сегодняшних поправок в сфере призыва и мобилизации

Знаю, что вы тоже запутались с таким количеством новостей об изменении законодательства о призыве.

Поэтому разобрал для вас очередной поток поправок от Госдумы.

Читайте и делитесь с теми, кому это важно.