При оформлении загранпаспорта требуют военный билет или приписное. Что делать?

Ребята из "Идите лесом" прислали сообщение о том, что в одном из районов Москвы гражданину отказали в выдаче загранпаспорта из-за того, что он не предоставил документ воинского учёта. Призывнику предложили явиться в военкомат и получить специальную справку о наличии отсрочки или о том, что он не является уклонистом.

Я всё чаще и чаще слышу новости о том, что УВМ МВД России требуют от заявителей предоставлять документы воинского учёта. На портале "Госуслуги" прямым текстом прописывается подобное требование. В связи с этим хочется немного актуализировать свою публикацию от марта 2023 года по данной теме. Давайте разберемся, как можно противостоять такой практике.

Можно ли получить загранпаспорт без предоставления документов воинского учёта? Да.

Порядок выдачи загранпаспорта регулируется административными регламентами. Всего их два – один на биометрический паспорт, другой – на паспорт старого образца. Оба регламента похожи друг на друга. В них содержатся положения о том, что военный билет предоставляется только при его наличии (пункт 29.1.4 в одном и пункт 28.1.4 – в другом). Военный билет предоставляется только для проверки вынесенного решения в отношении гражданина о призыве на военную службу.

А что за справка из военкомата, о которой говорят в МВД?

Речь идет о справке из утратившего силу Приказа Министра обороны РФ от 02.10.2007 г. №400. При этом, как следует из регламентов, такая справка представляется заявителем по собственной инициативе (пункт 39.1 и пункт 40 соответственно). Если вы не представляете такую справку, то МВД самостоятельно делают запрос в военкомат на предмет проверки имеющегося в отношении вас решения о призыве на военную службу (пункт 124.3. и пункт 115.3). Каких-либо иных вещей по военно-учётному статусу в военкомате органы МВД для целей выдачи загранпаспорта не проверяют. Хотя здесь стоит ожидать изменений в данные регламенты в контексте внесения поправок в части запрета на выезд из страны после направления повестки. Пока что таких изменений не внесли.

Что делать с такой незаконной практикой?

Распечатайте указанные регламенты, выделите указанные в них пункты и предоставьте на обозрение сотрудникам УВМ МВД. Если это не поможет, то получите письменный отказ в предоставлении государственной услуги с обязательными указанием основания такого отказа. Напишите жалобу на такой отказ в вышестоящее управление по вопросам миграции МВД по субъекту, а также в районную прокуратуру. Если подобные жалобы не помогают, то обращайтесь в суд. Можно попробовать сформировать хорошую судебную практику по таким делам.

Сегодня в 15:00 (мск) буду в прямом эфире в программе "Персонально Ваш" на "Живом Гвозде".

Обсудим основные публично-правовые вопросы июля. Полагаю, что поговорим в том числе и про изменения в сфере мобилизации и призыва.

Будет интересно! Подключайтесь!

Пятничное

Исторический текст выдало издание, связанное с НИУ ВШЭ. Если герой статьи правильно употребляет термины, то контракт им был заключён в порядке пункта 7 статьи 38 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ. Это означает, что контракт являлся срочным (до одного года или один год), ибо был заключен с добровольческим формированием.

Контрактники и мобилизованные, которые не могут просто так прекратить свои отношения с Минобороны, молча завидуют предложениям героя о том, как он планирует вернуться в зону так называемой СВО.

Законопроект об изменении состава призывной комиссии

В находящуюся на каникулах Госдуму внесли законопроект, которым хотят изменить состав призывной комиссии. Депутаты предлагают дополнить орган тремя членами: представителем уполномоченного по правам человека; представителем политической партии, депутаты которой заседают в местном представительном органе; представителем НКО по вопросам защиты прав призывников.

Сейчас расскажу, почему эта инициатива бесполезна, а авторы лишь делают вид, что занимаются полезной работой.

Во-первых, ввести указанных представителей можно и без изменений закона. Состав призывной комиссии определён статьёй 27 ФЗ-53. По умолчанию там присутствует председатель из органов местного самоуправления, военком, секретарь, главный врач комиссии, полицейский, представитель из сферы образования, представитель службы занятости. Законом предусмотрено, что в состав могут включаться представители других органов и организаций. Посмотрите, как, например, организована призывная комиссия в районе Ломоносовский в Москве. В неё дополнительно введены представитель управы района и отец (мать) военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Во-вторых, действительной властью в призывной комиссии обладает только её председатель. Его голос при принятии решения хоть и не является решающим, но председатель может отменить решение призывной комиссии через суд.

В-третьих, довольно часто заседания призывной комиссии являются текстом на бумаге. Если в комиссии нет ответственного человека, которые следит за процедурой, то вся эта работа сводится к проставлению необходимых подписей в протоколе. Никто в действительности не рассматривает дело призывника. Все делают, как говорит военком.

В-четвёртых, с 1 января 2022 года у нас больше не действует Приказ Минобороны от 02 октября 2007 г. №400. Этим приказом регламентировалось огромное количество вопросов, связанных с заседанием призывной комиссии. Исчезли, например, положения, связанные с принятием решения путём голосования, а также положения о кворуме. Председатель комиссии теперь даже не обязан объявлять призывнику персональный состав комиссии. Отсутствие указанных положений не восполнить новыми людьми в комиссии.

Наконец, стоит обратить внимание на пояснительную записку к данному законопроекту. Депутаты прямо прописывают, что актуальность обусловлена недавним изменением, в соответствии с которым некоторые граждане будут лишены возможности получить квалифицированную юридическую помощь. Речь идет об изменении слов "полномочный представитель" на "законный представитель" в пункте 1 статьи 35.2 ФЗ-53. Я подробно разбирал это изменение. Данная норма хоть и противоречит Конституции в части подачи досудебных жалоб, но никак не ограничивает адвокатов и юристов в возможности оказывать юридическую помощь призывникам.

Депутаты не только неправильно воспринимают изменения, за которые они голосуют, но ещё и прописывают в пояснительной записке в утвердительной форме ситуацию, которая противоречит российской же Конституции.

Какие повестки массово рассылают военкоматы?

Через 15 минут буду в утреннем эфире телеканала "Дождь". Обсудим массовую рассылку повесток в регионах, о которой уже успели сообщить журналисты и правозащитники.

Эфир начнется в 9:00 (мск).

О Григории Мельконьянце

Только что Басманный суд Москвы отправил в СИЗО до 17 октября моего коллегу, юриста, сопредседателя движения в защиту прав избирателей "Голос" Григория Аркадьевича Мельконьянца. Решение, конечно же, незаконное, необоснованное и не имеет ничего общего с правом.

Вчера у Григория и еще у 14 координаторов "Голоса" прошли обыски по уголовному делу об организации деятельности иностранной нежелательной организации. Григорию пытаются вменить уголовное обвинение по организации деятельности движения "Голос" как организации, входящей в структуру одной из европейских организаций, признанной в России в 2021 году нежелательной. Не понятно, на чём основывается такое обвинение, но не думаю, что мы тут увидим реальных доказательств. По политическим статьям УК РФ реальных доказательств не представляют. Григорию грозит лишение свободы до шести лет.

Уголовная статья 284.1 не несет какой-либо реальной общественной опасности и создана лишь для проведения репрессий в отношении неугодных государству граждан и организаций. Первая независимая Госдума с реальным представительством признает эту и другие репрессивные нормы утратившими силу, а осуждённые по таким статьям будут оправданы.

В сентябре в России пройдут "выборы". Электоральное мероприятие пройдёт в условиях распространения дистанционного электронного голосования, отсутствии какой-либо конкуренции и массовых репрессий в отношении правозащитников и обычных активистов. На этом фоне государство продолжает опасаться объединений граждан, основная задача которых сводится к распространению информации, наблюдению и фиксации нарушений на российских выборах. Государство продолжает вести войну с остатками гражданского общества даже в условиях, когда у этого гражданского общества уже нет реальных инструментов воздействия на государство.

Конец снятию с воинского учета по доверенности?

Утро началось с того, что мы с моей командой юристов столкнулись с первыми отказами в снятии с учёта по доверенности. Сначала военкомат в Новой Москве ответил, что для снятия с учёта необходима очная явка призывника. Письменный отказ нам согласились направить лишь после регистрации отдельного заявления.

Далее коллега, которая представляет интересы призывников в другом военкомате Москвы, прислала ответ по своей жалобе. Ответ поразил меня до глубины души: снятие с учёта по доверенности оказывается не предусмотрено законодательством, а передача военного билета другому лицу – это вообще состав правонарушения по статье 21.7 КоАП (порча или утеря документа воинского учёта).

Конечно же, эти ответы не соответствуют ни статье 10 ФЗ-53 в её актуальной редакции, ни Инструкции №700 от 22.11.2021 г. Но я хотел поговорить о другом. Казалось бы, зачем противодействовать гражданам, которые действительно выехали из страны на длительный срок и представляют все необходимые документы для снятия с учёта? Что сложного в том, чтобы выдать им справку о снятии и считать их обязанности по воинскому учету исполненными? И всё это в условиях, когда федеральное законодательство изменили как раз под такую возможность.

У меня есть немного не правовой ответ на этот вопрос. Я давно заметил, что военкоматы всегда оказывают сопротивление на действия, влекущие какие-либо блага для призывника или военнообязанного. Поэтому граждане или их юристы там всегда находятся в роли требующего и доказывающего. У тебя астма? Доказывай. Ты уехал из страны? Доказывай. У тебя отсрочка? Доказывай после каждой сессии в университете. А забудешь про нас, то мы попробуем призвать тебя сразу после защиты дипломной работы. Добавьте сюда тот факт, что сотрудники военкоматов трактуют законы и подзаконные акты так, как им надо, путаются в старых и новых правилах и вы получите обычный правовой произвол.

Снятие с учёта в связи с выездом из страны – это всё о том же. Сколько раз мы с командой видели эти комментарии об уехавших, которых противопоставляют героям так называемой СВО. Мол, вот этих мы сейчас с учёта снимем и они спокойно уедут из России? Это как так? Не положено! Но крики криками, а справочку о снятии с учета нам всё равно направляли.

Я не знаю, может быть появилось какое-то распоряжение на уровне военкомата Москвы или мы столкнулись с упертостью конкретных сотрудников. Будем, конечно, обжаловать такую практику сначала в военную прокуратуру, а потом обязательно в суд. Мне очень интересно получить судебную практику по вопросу снятия с воинского учёта по доверенности.

Маркетплейс юридических услуг Solvo

Я уже рассказывал вам об отличном сервисе Solvo. На сайте можно найти профессионального юриста по своей проблеме и быть уверенным в том, что услуги будут оказаны качественно и своевременно. Исполнителям и заказчикам всегда готова помочь команда модераторов, которая в том числе проверяет данные юристов, участвующих в проекте.

Этот проект сделали мои хорошие друзья-юристы из Вышки. И мне нравится, что они постоянно вносят в сервис дополнения и улучшения. Теперь у каждого клиента есть возможность написать отзыв об услуге, который увидят другие потенциальные заказчики. При этом отзыв могут написать только воспользовавшиеся услугами заказчики. Посмотреть отзывы моих клиентов можно вот по этой ссылке.

Количество специалистов на сервисе растёт с каждым месяцем, а соответственно вероятность того, что ваша проблема найдёт своё решение увеличивается. Загляните в каталог юристов и изучите имеющиеся специализации и услуги исполнителей. Связаться с юристом очень просто: он увидит уведомление в электронной почте сразу же после того, как вы отправите ему свой вопрос.

Ну и пятничный подарок, конечно же. Специально для подписчиков телеграм-канала "Вопросы местного значения" есть целый промокод KLYGA на первый заказ в размере 10% процентов. Пользуйтесь на здоровье!

Как военкоматы настраивают электронный реестр

У "Вёрстки" вышел интересный материал, посвящённый проблемам, с которыми сталкиваются военкоматы при переводе системы воинского учёта в цифру. Похоже они не справляются с теми полномочиями, которые получили за апрель-август 2023 года от Госдумы.

При этом медленно проходит и работа по принятию или внесению изменений в подзаконные акты. В Положение о воинском учете изменения внесли, однако военкоматы до сих пор не могут начать их правильно применять. Призывникам и запасникам, например, всё чаще отказывают в снятии с учета без личной явки.

Нормативный акт по электронному реестру, в том числе единому реестру повесток не принят. Коллеге Григорию Машанову по этому поводу дают официальный ответ: подождите, ещё не все согласования прошли. Правительством также не приняты и изменения в Положение о призыве на военную службу (я отдельно разбирал проект в этой публикации).

Более того, у нас не опубликованы ведомственные нормативные акты, порядки, в соответствии с которыми государство планирует налагать так называемые экономические ограничения на не желающих идти в военкомат по повестке. Исключение – МВД. Они подобный приказ опубликовали. Причем заложили туда возможность вводить ограничение на право управления автомобилем и без работающего электронного реестра.

В проекте Положения по электронному реестру воинского учёта прописаны этапы введения его в эксплуатацию. По плану его запуск ожидается с 1 января 2024 года. Текст на бумаге, однако, не помешал главе Минцифры Максуту Шадаеву заявить, что всё заработает с осеннего призыва. Сейчас мы видим, что похоже в военкоматах не всё так гладко.

И здесь мы подходим к самому главному. Полагаю, что реальное понимание ситуации с цифровизацией в военкоматах у Министерства обороны наступило в июне-июле 2023 года. В связи с этим, среди десятков тех правок, которые были приняты в июле-августе Госдумой, появились и положения о том, что запрет на выезд и экономические ограничения будут работать и до введения в эксплуатацию электронного реестра. При этом для их введения достаточно повестки, которая "направлена" адресату, а не "вручена".

Мне кажется, что после опубликования этих законодательных изменений работа по цифровизации в военкоматах сильно замедлилась. В любом случае, полагаю, что для призывников это хорошая новость.

UPD: Коллега Григорий Машанов подсказал, что Положение о призыве принято. Спасибо ему за замечание.

Друзья, выкладываю запись нашего эфира с Андреем Лухиным, который мы проводили в конце июля.
Таймлайны ниже.

01:50 – начало;
03:00 – гость стрима юрист Андрей Лухин комментирует новые поправки, внесённые в военное законодательство;
06:00 – повышение предельного возраста при увольнении с военной службы с 50 до 55 лет;
11:07 – повышение призывного возраста с 2024 года (18 – 30 лет);
13:35 – что делать, если военкомат будет затягивать процедуру зачисления в запас в 27 лет?
15:42 – какие сроки предусмотрены для обжалования решения призывной комиссии?
21:50 – статистика по обжалованиям решений призывных комиссий (по Москве);
24:28 – продолжаем говорить о повышении призывного возраста с 1 января 2024 года;
25:55 – рассказываем, что юристам и адвокатам не запретили представлять интересы призывников в военкоматах и судах;
28:44 – запрет на выезд из страны при получении повестки;
33:46 – обсуждаем вопросы снятия с воинского учёта (ситуация на конец июля 2023 года);
39:24 – могут ли призвать по мобилизации с категорией здоровья В?
42:42 – если человек до 27 лет не вставал на воинский учёт, то что ему нужно сделать?
44:42 – как понять, когда заканчивается отсрочка по образованию?
47:40 – говорим об увеличении административных штрафов;
56:03 – по каким поводам нужно брать с собой юриста или адвоката в военкомат?
1:01:50 – зачислили в европейский ВУЗ, планирую уезжать из России. Что делать с военкоматом?
1:04:06 – вызывают для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Что это значит?
1:06:03 – дополнение вопроса про европейский ВУЗ.
1:07:40 – дополнение вопроса про информацию в повестке.
1:09:10 – если человек является офицером запаса, то грозит ли ему какая-либо юридическая ответственность?
1:09:50 – будет ли отсрочка по мобилизации, если пойти учиться в техникум на очно-заочное платное обучение?
1:10:50 – договор обучения равноправен letter of acceptance?
1:11:25 – что делать, если военкомат будет затягивать выдачу военного билета.

Что может потребовать ВУЗ от призывника?

SOTA пишет, что у студентов и аспирантов НИУ ВШЭ собирают информацию для постановки на воинский учёт в ВУЗе. При этом составители анкеты апеллируют к Положению о воинском учёте, где действительно прописан порядок ведения воинского учёта по месту работы или месту учёбы. Только есть один нюанс: "Вышка" собирает гораздо больше сведений, чем необходимо, выполняя за военкомат его работу.

Основной ФЗ-53 говорит о том, что образовательные организации передают необходимую для ведения воинского учёта информацию в Рособрнадзор (теперь в электронном виде). Последний передаёт её в государственный информационный ресурс. Именно из него военкоматы будут получать всю необходимую информацию о призывниках и запасниках после запуска электронного реестра. До запуска электронного реестра передача сведений происходит по старинке в бумажном виде.

Положением о воинском учёте закреплено, что воинский учет по месту учебы ведётся на основании документов воинского учёта. Проще говоря, призывник или запасник предоставляет своё приписное или военный билет, а ВУЗ заполняет карточку воинского учёта по информации, которая содержится в документе. Какие-либо анкеты и сбор дополнительных сведений, как данные водительского удостоверения, сведения о составе семьи и сведения о знании иностранных языков призывник предоставлять не обязан. Та же информация содержится в методических рекомендациях по ведению воинского учёта в организациях.

Вышкинцам могу порекомендовать не спешить заполнять эту электронную анкету, а просто по-старинке съездить очно в военно-учетный стол и предоставить копию своего документа воинского учёта. Если на вас давят или угрожают какими-либо санкциями за игнорирование анкеты, то будьте хитрее: не предоставляйте истинную информацию сверх той, которая требуется. Помните, что вся эта информация будет передана в военкомат и может им использована.

Что там со снятием с учета призывников?

Обстоятельно поговорил с "Север.Реалии" о том, что сейчас происходит в практике снятия с учета призывников и военнообязанных. Почитайте по ссылке. Получился хороший материал.

Несмотря на то, что в теории процедура представляет из себя простой набор действий, военкоматы примерно с конца августа все чаще и чаще отказывают гражданам, которые пытаются сняться с учёта по доверенности или через "Госуслуги" по разнообразным причинам.

Однако это не означает, что нужно сесть и ничего не делать. Полагаю, что в этой части взаимодействия с военкоматом не всё потеряно. Успешная практика по обжалованию отказов в снятии с учёта постепенно начинает складываться.

Персонально Ваш в сентябре

Традиционный "Персонально Ваш" с моим участием. Сегодня с ведущей Лизой Аникиной обсудим:

– Снятые судом ЕС санкции с бывшего гендиректора "Озон";
– Новые блокировки сайтов Роскомнадзором;
– Так называемые "Выборы Мэра Москвы", которые стартовали сегодня утром, и отмену выборов в некоторых районах Белгородской области;
– Нынешний статус заключенных в контексте законодательства, позволяющего проводить их мобилизацию.

Подключайтесь в 15:00 по московскому времени. Думаю, будет интересный разговор.

Литература по выборам. Что почитать? Русская подборка

Пару месяцев назад я выкладывал подборку англоязычных книг по выборам. Пришло время сделать тоже самое, но с обзором отечественной мысли.

Сразу замечу, что рынок прикладной литературы у нас сильно меньше в силу объективных причин. Поэтому подборку буду разбавлять и политологической литературой о выборах.

Политические технологии и как работают избирательные кампании

Павел Дубравский. Миссия: Выборы (эт я!)

Евгений Минченко. Как стать и остаться губернатором

Виктор Согомонян. Политика как сюжет

Ростислав Агеев, Пётр Мешков. Выборы. Управление избирательной кампанией (одним изданием или трёхкнижие)

Евгений Малкин, Евгений Сучков. Политические технологии + книга "работа над ошибками»

Политическое консультирование от Никколо М

Егорова-Гантман, Плешаков, Байбакова. Политическая реклама от Николло М

С.А. Белановский. Метод фокус-групп

С.В. Володенков. Управление современными политическими кампаниями (МГУ)

Про работу политических консультантов

Вадим Гончаров. Странствующие рыцари демократии. Политические консультанты в XXI веке. Монография

Ильин А., Кадацкий В., Никифоров К., Пихоя Л. Отзвук слова. Из опыта работы спичрайтеров первого президента России

Поляков Л.В. Основы политического консультирования

Научный подход к электоральной истории России

Кынев А. В. Выборы парламентов российских регионов, 2003—2009 : первый цикл внедрения пропорциональной избирательной системы

Кынев А. В., Любарев А. Е. Партии и выборы в современной России: эволюция и деволюция

Кынев А., Любарев А., Максимов А. Региональные и местные выборы 8 сентября 2013 года: тенденции, проблемы и технологии + 14 год + 15 год + фед выборы 16 года (всё разные книги)

Кынев А., Любарев А., Максимов А. Российские выборы-2017: преемственность и изменение практик между двумя федеральными кампаниями.

Кынев А., Любарев А., Максимов А. Региональные и местные выборы в России осени 2018 года

Кынев А. В. Выборы региональных парламентов в России 2014—2020: Новая департизация и Управляемая партийность 2.0.

Кынев А. В. Губернаторы в России: между выборами и назначениями

Научный подход к современным выборам в России

Аркадий Любарев. Занимательная электоральная статистика

Любарев А. Е., Бузин А. Ю., Кынев А. В. Мертвые души. Методы фальсификации итогов голосования и борьба с ними

Елена Лукьянова, Сергей Шпилькин, Андроник Арутюнов, Екатерина Зворыкина. Выборы строго режима

Виталий Иванов. Глава субъекта Российской Федерации (двухтомник)

Шестопал Е.Б. Путин 3.0. Общество и власть в новейшей истории России

Окунев И.Ю. Электоральная география

Про работу с кандидатами/политиками

Екатерина Егорова-Гантман. Игры в солдатики (Никколо М)

Т.В. Евгеньева, А.В. Селезнёва. Психология массовой политической коммуникации (МГУ)

Современная публицистка о российских выборах

Михаил Зыгарь. Все свободны

Андрей Бузин. Российские выборы: изнутри, снаружи, сбоку

*Лукьянова, Зыгарь — признаны иностранными агентами.

Как всегда, России есть что перенимать у Беларуси. Оказывается, там разгромили правовые консультации, которые помогали избежать армии:

В середине июля 2022 года в провластных телеграм-каналах стали публиковать «покаянные видео» сотрудников сайтов, которые консультировали призывников по вопросам отсрочки от армии. Хоть их деятельность была связана с законными способами не служить, задержанные «признавались» так, словно совершили преступления. После этого сервисы, которые сопровождали призывника в процессе поиска отсрочек, прекратили свою деятельность, но ни одного упоминания о нарушениях законодательства с их стороны не появилось.

Реформа, которая может навсегда изменить Израиль

Сегодня Высшем суде справедливости Израиля пройдёт слушание по поводу отмены парламентом «принципа разумности» в рамках судебной реформы. Это — одно из важнейших событий политической жизни для страны. Судебная реформа может привести к конституционный кризису и новой масштабной волне протестов.

Дубравский Консалтинг и наши израильские коллеги Anna Magin PR подготовили совместный доклад про эту тему. 🇮🇱

Советуем читать, даже если вы ничего не знаете об Израиле. Мы объясняем:

— почему израильское общество в глубоком расколе и сотни тысяч людей выходят на протесты;
— почему у Израиля нет конституции;
— почему оппозиция считает, что Нетаньяху хочет «прикрыть» реформой обвинения в коррупции и мошенничестве;
— почему суд может блокировать любое решение правительства или парламента — на основании «здравого смысла»;
— почему у Израиля испортились отношения с США;

И многое другое!

Как всегда — доклад с картинками и написан на человеческом языке. Максимально подробно и понятно.

Поддержать нас всегда можно репостом.

Приятного чтения! 🇮🇱

Вернут ли положение о приостановке решения призывной комиссии при обжаловании?

В апреле я писал о том, что депутат С.А. Шаргунов внёс в Госдуму законопроект №344276-8. Данной инициативой предлагается вернуть существовавшее до 14 апреля 2023 года положение о том, что решение призывной комиссии приостанавливает своё исполнение после обжалования.

На удивление проект получил положительный отзыв Правительства России, что сильно повысило его шансы на принятие. Однако правовое управление Госдумы выдало отрицательное заключение на законопроект. При этом текст заключения просто потрясающий.

— Правовое управление утверждает, что скорость досудебного обжалования выросла. Мол, раньше было тридцать дней, а сейчас – пять рабочих дней. Печально, что юристы Госдумы не знают законов своей страны, потому что предыдущая редакция пункта 7 статьи 28 ФЗ-53 предусматривала такой же срок на обжалование – пять дней. Правовое управление попросту путает обжалование решения призывной комиссии и обжалование заключения. Последнее относится к тем, кто получает так называемую справку уклониста по достижении возраста для зачисления в запас.

— Правовое управление утверждает, что в пояснительной записке не приводятся данные, свидетельствующие о неэффективности действующего правового регулирования. Юристам Госдумы, конечно, далеко до военкоматов и их практики призыва одним днём. При этом неэффективность нынешней ситуации не нужно объяснять даже первокурснику юрфака: призывнику буквально надо прятаться от военкомата, чтобы обратиться в суд и не отправиться в военную часть.

— Наконец, правовое управление ссылается на практику Конституционного Суда РФ и приводит красивые слова о недопустимости внесения произвольных изменений в действующую систему правовых норм Примечательно, что эти слова были написаны буквально за месяц до того, как Госдума изменила установленные в апреле правила по вручению повесток. Слова "разумная стабильность правового регулирования" вряд ли можно отнести к военному законодательству образца 2022 — 2023 годов.

Законопроект должны рассмотреть в октябре. Посмотрим, что из этого выйдет.