Артём Клыга
3.52K subscribers
238 photos
4 videos
28 files
578 links
Правозащита, международное право, электоральные процессы, защита прав мобилизованных и призывников.

Авторский канал юриста в @stoparmy и координатора направления по Восточной Европе в Connection e.V. Артёма Клыга.

Предложения и критика – @temaklyga
加入频道
Иноагенты могут ставить подписи в поддержку выдвижения Надеждина

С удивлением обнаружил, что штаб Надеждина похоже отказывает действующим иноагентам (но не факт, что всем) в простановке подписей в поддержку его выдвижения. Иноагентов у нас пока не так много, однако утверждение о том, что они не могут поставить подпись в поддержку его выдвижения в корне неверно.

Вчера журналисты Илья Шепелин и Анна Монгайт в своих каналах тут и тут написали о том, что они не могут поставить подпись в поддержку Бориса Надеждина из-за статуса иностранного агента. В пример у Шепелина в посте была приведена статья 19.34 КоАП РФ с административной ответственностью.

В иноагентском ФЗ №255 в пункте 6 статьи 11 действительно наличествует формулировка о том, что иностранный агент, среди прочего, не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, достижению определенного результата на выборах.

Является ли простановка подписи в подписном листе деятельностью, способствующей выдвижению кандидата? — Нет.

Процедура выдвижения кандидата Бориса Надеждина отличается от процедуры поддержки уже состоявшегося выдвижения. Кандидат Надеждин осуществил выдвижение в декабре 2023 года. ЦИК приняла у него документы, зарегистрировала его уполномоченных представителей, разрешила открыть избирательный счёт. После этого начался этап в виде поддержки выдвижения кандидата Надеждина. Поддерживают его выдвижение посредством сбора подписей. И именно в сборе подписей участвовать иноагентам не запрещается.

На самом деле с учётом наличия пленума ВС РФ от 27.06.2023 года по этой теме, где даны некоторые разъяснения, и положений законов мне кажется, можно сформулировать те ограничения, которые распространяются на участие иноагентов в избирательной кампании.

Что нельзя делать иноагентам на выборах?

— быть доверенным лицом кандидата, избирательного объединения;
— быть уполномоченным представителем кандидата, в том числе уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения;
— быть делегатом съезда партии, на котором принимается решение о выдвижении кандидата или членом группы избирателей, которая выдвигает кандидата;
— быть наблюдателем на выборах;
— проводить предвыборную агитацию или оказывать услуги по изготовлению агитации.

Поставленные в поддержку выдвижения Надеждина подписи иноагентов также нельзя признать недействительными. Такого основания попросту нет в соответствующей статье закона.
Много вопросов есть к адвокату, который позволяет своему доверителю проходить медицинское обследование в военкомате в январе. Напомню, что медицинское освидетельствование — это призывное мероприятие. А призывное мероприятие проводится только в период призыва.

Рэпер VACIO, обращайся к нормальным правозащитникам, пожалуйста, тебя обманывают.
Про арест за серёжки в цветах радуги

В Нижнем Новгороде по ч. 1 ст. 20.3 КоАП девушку отправили на пять суток ареста в спецприёмник за ношение серёжек в цветах радуги. Как пишет Итиль Тёмная, это второе известное дело об административном правонарушении, которое основывается на решении о запрете общественного движения ЛГБТ. И, как я понимаю, это первый административный арест в делах этого жанра.

Решение, как мы говорим тут на канале, ничего общего с правом не имеет, а в будущем будет примером того дна, на котором находится (а находится ли?) судебная система России. Передаём пламенный привет судье Умилиной и смотрим, как её постановление может помочь нам минимизировать риски.

1. О символике. Установили, что одним из экстремистских символов МОД "ЛГБТ" является флаг из шести полос, цвета которых идут сверху вниз — красный, оранжевый, жёлтый, зелёный, синий и фиолетовый. Это всё логично и замечательно до того момента, пока мы не взглянем на серёжки и поймём, что на них именно цвета радуги (семь полос и голубой цвет вместе с синим).

2. Занятно, что суд не различает флаг ЛГБТ, который можно загуглить, и цвета радуги, которые изучают ещё в начальной школе. Это ведёт, конечно, к огромному количеству дел, где ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ начнут выдавать за радужные аксессуары. Аккуратно заметим на полях, что флаг Еврейской автономной области получается теперь официально экстремистский символ.

3. О реестре экстремистских материалов. В постановлении ничего об этом нет, но в моей практике было достаточно судов, где аргумент о публичном реестре отклонялся просто потому, что такая-та организация была признана экстремистской. Логики тут никакой нет, но это лишнее напоминание про то, что экстремистскую символику можно выдумать в отделе полиции. Не исключаю, что и гендерные символы могут стать экстремистскими.

4. Ношение серёжек называется демонстрированием. Пойдём дальше и предположим, что наличие не только на себе, но и при себе экстремистского символа будет преследоваться по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. Не вижу проблемы для полиции в протоколе написать, что человек демонстрировал экстремистский символ, который лежал у него в рюкзаке.

Вижу, что юристы по этому делу будут подавать апелляционную жалобу. Хотелось бы, чтобы это мракобесие было отменено в апелляционной инстанции. Сам текст решения — здесь.
✍️«Решение о недопуске Надеждина принято». Обнаружение в ЦИК 15% брака в подписях на практике оспорить невозможно, считают эксперты.

Сегодня рабочая группы ЦИК нашла в подписях Бориса Надеждина 15,348% брака. Это не окончательное решение об отказе в регистрации, 7 февраля состоится заседание ЦИК, на котором Надеждин намерен «отбить» забракованные подписи, а в случае отказа идти в суд.

📌 По словам экспертов по выборам, оспорить такое решение рабочей группы ЦИК практически невозможно. «Отбить порядка 6 тысяч подписей? Найти людей, заверить их подписи, организовать их визит... Маловероятно», — уверен Роман Удот.

📌 «Можно попытаться представить возражения на заседании ЦИК, но это редко даёт эффект. Потом можно оспорить отказ в регистрации в суде — там шансы хоть и тоже небольшие, но больше, чем на заседании ЦИК», — говорит электоральный юрист Евгений Порошин.

📌«Не помню, если честно, чтобы кому-то из кандидатов в президенты удавалось такое оспорить. В последние несколько президентских кампаний, кажется, нет. Но в 2018-м и споров таких не было», — говорит электоральный юрист Евгений Порошин.

📌 «На федеральных выборах такого не помню с теми кандидатами, кто подписи собирал. Там сразу регистрировали (Собчак)», — добавляет электоральный юрист Артем Клыга.

В Кремле окончательно решили не пускать Надеждина на выборы еще в конце января, сообщали источники «МО»: Кириенко был в ярости от его риторики.

«Объявление о 15℅ брака у Надеждина — это приговор, и решение о недопуске принято», — говорит политолог Аббас Галлямов (признан Минюстом РФ иноагентом). Еще в сентябре Галлямов в своих постах предсказывал, что антивоенного кандидата не решатся регистрировать: он «сыграет роль эдакой Тихановской и стянет на себя такое количество голосов, что спрятать их системе не удастся». По оценкам Галлямова, при честном подсчете такой кандидат мог бы набрать даже больше Путина.

О том, как Надеждина начали мочить на ТВ, готовя общественное мнение к такому отказу, читайте здесь.
🗣Мобилизованные и контрактники будут служить как минимум до 65 лет?

В октябре я писал о судебной практике одного военного суда. Она внезапно пошла по пути распространения предельного возраста нахождения на военной службе от 65 до 70 лет. Причем под этот возраст попадали как мобилизованные, так и контрактники. В то же время в законе до сих пор указано, что предельный возраст от 65 до 70 лет распространяется только на контрактников, которые заключили после 24 июня 2023 года контракты о прохождении военной службы.

Судебная практика одного военного суда была воспринята серьёзно. Контрактникам, достигшим возраста 50 лет, начали отказывать в увольнении с военной службы. В одном из дел коллеги даже смогли передать этот вопрос на разрешение Конституционного Суда РФ.

Но и без решения КС РФ Правительство решило исправить эту проблему. Причем радикальные изменения предлагают вносить именно в тот закон, вокруг которого сложилась спорная судебная практика.

Если инициатива Правительства РФ пройдёт, то все действующие военнослужащие (мобилизованные и контрактники) будут находиться на войне как минимум до достижения возраста 65 лет. По нынешним правилам мобилизованные абсолютно законно могут рассчитывать на увольнение при достижении возраста 50 лет, но похоже эту возможность скоро ликвидируют.

Эта инициатива объясняет другую. В 2023 году возраст нахождения в запасе был поднят с 50 до 55 лет. Пятидесятилетние, рассчитывавшие на окончательное увольнение из запаса в 2024 году, теперь будут ждать наступления 51 года и 2025 года соответственно. Те, кому исполнится 50 лет в 2025 году, уже будут в запасе до 52 лет и так далее. Нахождение в запасе делает вас потенциальным субъектом мобилизации и предоставляет право заключить контракт с ВС РФ. И если это сделать в этом году в возрасте 50 лет, то вы рискуете застрять на войне как минимум на 15 лет.

Идея правительства ужасает прежде всего отношением к мобилизованным. Я напомню, что так называемые добровольцы — участники добровольческих объединений — имеют немного другие правила в контексте заключения контракта: они могут заключить его на шесть, восемь или двенадцать месяцев, получить те же деньги, льготы и статусы и вернутся "на гражданку" после истечения срока.

Оригинальный текст инициативы – здесь.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В России признали институт фактических брачных отношений

Поражаюсь тем изменениям, которые война вносит в частноправовую сферу. Вроде Роман Бевзенко первым окрестил такое явление как "Частное право периода мобилизации". Невероятно точный термин.

Вот знаете ли вы, сколько дискуссий и круглых столов было в России по вопросу разделения официального брака и фактических брачных отношений? И сколько обсуждались критерии, вопросы оформления, имущественные права и обязанности партнёров и др. Тема лично для меня была настолько интересной, что я даже посетил несколько открытых встреч с судьёй ВС РФ Л.М. Пчелинцевой, которая уделяла этому значительное внимание в своих публикациях. А в студенческие годы писал по этой теме курсовую работу.

И вот в Госдуму с лёгкой подачи Крашенинникова и Клишаса внесли законопроект о возможности заключить брак с погибшим военнослужащим "задним числом". Теперь фактические брачные отношения можно будет превратить в зарегистрированный брак на следующих условиях:

— один из партнёров погиб, пропал без вести или объявлен умершим в связи с участием в войне, либо проживал или временно находился на территориях, охваченных войной;

— женщина и мужчина проживали совместно не менее трёх лет и вели общее хозяйство ИЛИ они же проживали совместно не менее одного года при наличии совместного ребенка и вели общее хозяйство.

Тема фактических брачных отношений интересна, но нынешняя инициатива направлена на состоящих с военнослужащими в незарегистрированных отношениях. И к ней есть некоторые вопросы.

1. Изменения в Семейный кодекс РФ (СК РФ) по сути не вносятся. Брак по СК РФ это сих пор — тот, что заключен в органах ЗАГС.

2. По статье 12 СК РФ для брака нужно согласие мужчины и женщины. Как получать согласие от человека, которого уже нет? Законопроект не решает этот вопрос. Согласие за него будет давать суд?

3. В статье 14 СК РФ есть обстоятельства, препятствующие заключению брака. Как суд будет проверять, что параллельно в другом суде другое лицо не признало отношения с погибшим зарегистрированным браком? А если два суда признают в одном время два брака с одним лицом?

4. Имущественные последствия. Безосновательные иски о признании совместно нажитым имущества, которые приобрёл погибший супруг (супруга). Как от этого будут защищаться родственники погибшего? Большой вопрос.

5. Вопрос коррупции. Признание брака с погибшим на войне приведёт к получению признанным партнером федеральных и региональных выплат, в том числе выплат для членов семьи. И что-то я не уверен, что все этапы от признания отношений браком до получения выплат можно будет пройти без откатов нужным людям.

Ну и не могу отделаться от мысли о циничности. С одной стороны, якобы хорошая инициатива, которая поможет "неофициальным" жёнам, а с другой стороны — идея удерживать всех мобилизованных на фронте до наступления возраста 65 — 70 лет.
В Москве снова снимают с воинского учёта

Странный период какой-то был в Москве. Военкоматы в основном либо отказывались снимать призывников и запасников с воинского учёта, либо делали это со скрипом, пытаясь вменить штраф за несвоевременный выезд. Особенно интересно в данном контексте было подавать жалобы в прокуратуру, которая не отвечала спустя два или три месяца.

И вот оттепель! Пришел результат по доверителю, который был в работе ещё с августа (соответствующую справку прилагаю).

Напомню, что сняться с учёта в военкомате нужно, если вы уехали из России на срок свыше шести месяцев. Сняться с учёта можно без личной явки: направить необходимый комплект документов почтой или с вашим представителем по нотариальной доверенности.

Какие документы нужны для снятия с воинского учета, если их понесёт представитель по доверенности?

1. Доверенность на того человека, который пойдёт в военкомат. Сделать её можно в любом российском консульстве по предварительной записи. Доверенность можно сделать и у местного нотариуса, если страна, где вы находитесь, например, является стороной этой или этой Конвенций).

2. Заявление о снятии с учета. Рекомендуемая форма установлена Приказом Министра обороны (см. Приложение №14).

3. Документы, подтверждающие ваше постоянное нахождение за пределами России: трудовой договор, договор найма жилого помещения, договор на обучение или решение о зачислении в ВУЗ, вид на жительство и др. Перечень не является исчерпывающим. Документы, изготовленные не на русском языке, должны быть переведены нотариально либо в российском консульстве, либо у нотариуса, если государство, в котором вы находитесь, является стороной этой или этой Конвенций.

4. Оригинал документа воинского учета (приписное, военный билет, так называемая справка уклониста). Этот документ сдается в военкомат на хранение.
Пишут, что Навальный умер, если это так, то правильно назвать его смерть убийством. Потому что бесконечное нахождение в ШИЗО - это пытка со всеми последствиями для здоровья. Не хочется верить в эту новость. Сил и терпения его семье. И сил всем нам, чтобы пережить весь этот мрак.
Особое мнение на "Живом Гвозде"

Сегодня в 19:05 (мск) буду в программе "Особое мнение". У меня нет какого-то конкретного плана обсуждения, потому что правовая новость из России ныне одна. Но попробуем сделать в очередной раз полезный эфир для зрителей "Живого Гвоздя".

Подключайтесь в 19:05 (мск).
Ведущий – Никита Василенко.
Артём Клыга
В России признали институт фактических брачных отношений Поражаюсь тем изменениям, которые война вносит в частноправовую сферу. Вроде Роман Бевзенко первым окрестил такое явление как "Частное право периода мобилизации". Невероятно точный термин. Вот знаете…
Хорошая новость

Пишут
, что принятие в первом чтении законопроекта о признании фактических брачных отношений вновь перенесли по решению Совета Думы. Будут проводить дополнительные консультации.

Некоторые мои поверхностные вопросы к законопроекту я расписывал выше. Конечно же, он нуждается в дополнительных проработках, а в идеале — к снятию с рассмотрения.
Артём Клыга
Госдума хочет запретить аборты в частных медицинских организациях Мне давно хотелось написать пост про складывающуюся в России ситуацию с невозможностью проведения абортов, потому что в форме введения запретов и ограничений я нахожу много общего с изменениями…
И еще одна хорошая новость

Комитет ГД по охране здоровья дал негативный отзыв на законопроект о запрете абортов в частных медицинских организациях.

Я писал о том, что скорее всего законопроект может быть отклонён. Он внесён региональным парламентом и попросту противоречит ФЗ №326 «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Не исключаю, что эту инициативу могут сильно переработать и рассмотреть повторно.
Приложение №2 к приказу Минюста от 04.07.2022 №110 обязывает исправительное учреждение (ИУ) выдать тело умершего в течение двух суток по запросу супруги, близких родственников или иных родственников. Да даже любому другому лицу можно выдать тело, главное, чтобы он взял обязанность осуществить погребение.

То есть не существует такого обстоятельства, при котором погибшего Алексея Навального будут хоронить сотрудники ФСИН где-то за полярным кругом.

Но, как мы знаем, нормы российского законодательства к гражданам и проживающим в России применяются не всегда. А в случае Алексея Навального — для него существуют особые правила, де-факто — обычный произвол.
О новых ограничениях для иностранных агентов

Во время моей учёбы в РУДН мы слишком много времени уделяли положениям законодательства об иностранных агентах. Концецпция преподавателя сводилась к тому, что иноагентов в России в правах никак не ограничивают. Напротив, они просто информируют других людей о том, что при распространении материалов для неограниченного круга лиц они финансируются из зарубежных источников. Данная позиция была спорной: ещё с 2018 года предпринимались попытки вводить ограничения для тех же НКО-иноагентов. Например, им запрещали проводить независимую антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов или их проектов.

Ныне мы видим, что под социальной группой "иностранный агент" российская власть видит своих главных политических врагов. И слово "враг" тут не просто так. Вот депутат Пискарёв на брифинге прямо сравнивает "врагов в тылу" и "врагов, с которыми борются ВС РФ".

Подобное отношение, выражающееся во вновь принятых законах, не только обрекает иноагента на прекращение деятельности, но и продолжает начавшееся давно разъединение российского общества.

Абсурд доходит то того, что в некоторых моих гражданских делах статус иноагента доверителя становится для оппонентов отдельным аргументом, почему они, например, не готовы исполнить обязательство. О праве говорить тут не буду — любое включение в реестр ИА представляет из себя политическое решение.

Сегодня в Госдуме РФ приняли в третьем чтении закон про запрет размещать рекламу на ресурсах иноагентов и про запрет для СМИ рекламировать информационные ресурсы иноагентов. Эта инициатива затруднит работу медиа или блогеров с большими аудиториями. Часть из них будет вынуждена прекратить свою работу.

Посмотреть аргументацию Василия Пискарёва, одного из соавторов законопроекта, почему этот закон был принят и почему он был принят так быстро можно здесь. Обратите внимание на аргумент "все иноагенты находятся на содержании у Лондона, Вашингтона и Брюсселя" и следующий за ним вывод, что "этим законом все эти потоки будут перекрыты".
Пишут, что в РАНХИГС студентам запрещают посещать завтрашние похороны Навального под угрозой отчисления из учебного заведения. Отмечу, что формально во многих ВУЗах в соответствии с их внутренними правилами такую процедуру отчисления действительно можно реализовать.

Мне интересно немного другое. Может быть среди читающих меня есть студенты ВУЗов, где распространяют подобные сообщения? Если у вас тоже угрожают отчислением за участие в похоронах Навального, то напишите мне в личные сообщения — @temaklyga.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Умерла моя хорошая знакомая Катя Минеева

С Катей мы познакомились в 2022 году на муниципальной кампании "ВыДвижения". Её первое сообщение мне начиналось с перечисления тех административных составов, по которым наша доблестная полиция успела привлечь её на публичных акциях протеста. Она в составе команды "Пять Сосен" была нашим зарегистрированным кандидатом в муниципальные депутаты в районе Проспект Вернадского.

Катя была смелой девушкой, поражавшая меня своей энергией, силой воли и решительностью. Я смотрел на неё глазами юриста, переживал и в то же время восхищался.

После войны и мобилизации она продолжила выходить на антивоенные публичные акции, стойко выносила привлечения по всем "митинговым" статьям КоАП и не отступала от своих принципов.

В России периода войны она продолжала помогать людям. Она писала мне по юридическим вопросам или просто рассказать о какой-то несправедливости. А я пытался как мог быть одновременно юристом и психологом.

В декабре Кате исполнилось 27 лет. А сегодня я узнал, что её не стало. Друзьями организован сбор средств на организацию похорон. Для меня это единственный способ оказать хотя бы какую-то поддержку. Возможно для вас — тоже.

Сбор средств — https://www.tinkoff.ru/cf/5HlV3JJFHNx
В среду на канале "Движения сознательных отказчиков" проконсультирую всех желающих по вопросам защиты прав призывников и мобилизованных.

Кстати, мы в ДСО делаем такие консультации еженедельно. Обратите внимание, подписывайтесь и поддерживайте нашу работу!

Жду в среду в 17:00 по московскому времени!