Артём Клыга
3.52K subscribers
238 photos
4 videos
28 files
578 links
Правозащита, международное право, электоральные процессы, защита прав мобилизованных и призывников.

Авторский канал юриста в @stoparmy и координатора направления по Восточной Европе в Connection e.V. Артёма Клыга.

Предложения и критика – @temaklyga
加入频道
Моя коллега Ольга Сидельникова, ВРИО главы администрации муниципального округа Ломоносовский, о том, как муниципальный депутат без реальных полномочий превратился из местного завхоза в полноценного политика регионального (московского) уровня.

https://huafei.yangx.top/myslyvslyx/71
Тем временем подана первая жалоба в Конституционный Суд по электронному голосованию.

Ну как первая? Были попытки и до этого, но упирались они в формальные преграды, а если быть грубым, но честным - то в незнание закона о Конституционном Суде. Вспоминаем как это было тут и тут, а ещё более детальный комментарий вот тут.

Чем уникальна жалоба Лобанова в КС?

Во-
первых, тем, что это первая жалоба в КС на ДЭГ по выборам депутатов ГД

Во-вторых, над жалобой проделана достаточно большая работа, она «выворачивает» ДЭГ из технической в конституционную плоскость + писалась юристом Института права и публичной политики (иноагенты) - крупнейшей и единственной в России экспертной организацией в сфере конституционного права

В-третьих, она затрагивает как утратившее силу регулирование ДЭГ (но которое действовало в период выборов депутатов ГД), так и новые нормы 2021/2 годов, которые просто воспроизводят предыдущие

В общем, как говорится, будем посмотреть!

Ну и
ждите инсайдов что ли 👉👈
Бумажная жалоба против электронного голосования

В конце июля секретариат Конституционного Суда начал изучать первую жалобу на нормы о дистанционном электронном голосовании (ДЭГ). Поводом для неё стали выборы в Госдуму 2021 года, когда по итогам подсчёта электронных бюллетеней победу на большинстве московских участков одержали кандидаты от партии власти. Автор жалобы, юрист Института права и публичной политики (внесён в реестр «иноагентов») Иван Брикульский уверен, что решение КС предопределит исходы всех последующих судебных битв по вопросам дистанционного электронного голосования. В своей колонке для «Улицы» он подробно рассказывает про своё обращение – и высказывает предположение, какого решения можно ожидать от Конституционного Суда.

Читать: https://cutt.ly/aZCkEA9
О программе реновации в Санкт-Петербурге (часть 1)

К сожалению, мало внимания сейчас уделяется начавшейся совсем недавно программе реновации в Санкт-Петербурге. За одну неделю в июне был принят во всех чтениях законопроект, который превратился в Закон Санкт-Петербурга от 29 июня 2022 №444-59 "О внесении изменений в некоторые законы Санкт-Петербурга во вопросам комплексного развития территорий в Санкт-Петербурге" (оригинальный текст прикрепил). Данный Закон принят во исполнение ФЗ от 30.12.2020 №494-ФЗ, который известен ещё как "Закон о Всероссийской реновации".

Питерским Законом вносятся изменения в местные законы о жилищной политике, градостроительной деятельности, о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах, а также в социальный кодекс Санкт-Петербурга. Подготавливается платформа для реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки. Такое решение будет принято Правительством Санкт-Петербурга. Примечательно, что слово реновация в документах не употребляется.

Комплексное развитие территорий затронет многоквартирные дома периода индустриального домостроения 1957-1970 годов по типовым проектам, разработанным в указанный период времени (типа "хрущевки" панельные") (да, они так и записали это в Закон). Дополнительных критериев Закон не даёт. Оценивать износ конструктивных элементов дома (крыша, стены, фундамент) или выделять конкретные серии домов, как было при реализации "лужковской реновации" никто не собирается.

Некорректно сравнивать эту программу с реновацией в Москве, начавшейся в 2017 году. Московская программа чудовищна, направлена на незаконное изъятие собственности и принудительное переселение в худшие условия, однако в Москве действуют дополнительные гарантии. Например, переселение осуществляется в пределах района, к строительству многоквартирных домов предъявляются требования по архитектурно-градостроительным решениям. Существует даже Постановление Правительства Москвы, где подробно описаны детали будущей квартиры. Петербуржцы пока что остаются без каких-либо гарантий с возможностью принудительно переехать в любую часть города.

Формируются активные сообщества, которые начали вести общественную кампанию. Это верный шаг, потому что программа реновации в Петербурге возьмёт в себя все худшие практики от московской программы. Лучшим способом дать ей отпор останется самоорганизация и голосование против реализации программы на общем собрании собственников дома. Московская практика показала, что иные способы, в том числе судебные, результата не дают.

#реновацияпетербург
Артём Клыга
Закон 444-59 - 29062022.pdf
Определением Санкт-Петербургского городского суда от 15.08.2022 принято к производству административное исковое заявление о признании недействующим Закона Санкт-Петербурга от 30.06.2022 №444-59. Это Закон, с помощью которого нормативно оформляется проведение программы комплексного развития территории (= реновации) в Санкт-Петербурге.

Административными ответчиками значатся Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, принявшее оспариваемый акт, и Губернатор Санкт-Петербурга, подписавший его. Правительство города привлекать в качестве соответчика суд отказался.

Предварительное судебное заседание пройдет 21 сентября 2022 года в 14:00 в зале 51 (ул. Бассейная, д. 6).

#реновацияпетербург
Об электронных списках избирателей на муниципальных выборах в Москве

Написал небольшую заметку об электронных списках избирателей, которые ждут москвичей на предстоящих муниципальных выборах. Разобрал Порядок, утвержденный Мосгоризбиркомом 11 августа 2022 года и сделал краткие выводы.

Приятного чтения!

#муниципальныевыборы
Артём Клыга
Об электронных списках избирателей на муниципальных выборах в Москве Написал небольшую заметку об электронных списках избирателей, которые ждут москвичей на предстоящих муниципальных выборах. Разобрал Порядок, утвержденный Мосгоризбиркомом 11 августа 2022…
Вдогонку к утренней публикации.

Направил официальное обращение Председателю МГИК О.Е Кирилловой с просьбой разъяснить пункт 1.7. Порядка, в котором недвусмысленно сказано о том, что доступ к электронному списку избирателей и функционалу программного обеспечения будет не у всех членов избирательных комиссий, а только у председателя, зампреда, секретаря и тех членов участковых комиссий, которые будут определены её решением.

Не совсем понятно, почему этот доступ не может быть у всех в силу того, что члены избиркомов несут равные обязанности и пользуются равными правами.
В Москве пытаются снять с выборов кандидатов в мундепы за фразу «Голосуйте за независимых кандидатов»

Кандидатов по Тёплому Стану обвиняют в нарушении авторских прав. Пикантность ситуации в том, что фраза написана в телеграм-канале другого человека — Дмитрия Борунова. Он выдвигался на довыборах в муниципальные депутаты аж в 2020 году. А сама фраза звучит так:

«Я понимаю, что не всем интересна политика, и лозунг “голосуй за независимых кандидатов” убедит далеко не каждого избирателя. И все же муниципальные выборы — важное событие, которое влияет на благоустройство района».

Сейчас трёх кандидатов по Тёплому стану обвиняют в использовании интеллектуальной деятельности другого человека без его разрешения. За это им грозит снятие с выборов.

На фото — материалы дела.
О президентских выборах 2020 года в США.

С большим удовольствием с Игорем Слабых и Павлом Дубравским обсудил причины, из-за которых Дональд Трамп проиграл выборы в 2020 году и не смог успешно оспорить результаты голосования более чем в десяти штатах.

К сожалению, миф о фальсификациях на выборах 2020 года сильно укоренился как в профессиональном сообществе, так и среди обывателей. В России остается большое количество коллег, отстаивающих тезис о том, что выборы 2020 года были украдены.

В нашей дискуссии мы говорим о том, что можно считать фальсификациями, какие действия штаба Трампа привели его к логичному поражению. Обсудили подробно материалы исковых заявлений и мнения судов по ним. Затронули события, случившиеся в 2021-2022 гг. - полный аудит выборов в Аризоне и Висконсине за миллионы долларов и его результаты, судебный процесс против юристов Трампа, которые буквально не смогли показать свои источники доказательств, использованные в исках об отмене результатов.
В следующие выходные — выборы!

И если вы не планируете голосовать (а зря!), то есть занятие поинтереснее — наблюдение. Сейчас крупнейшей платформой по организации наблюдения стала «ВыДвижение». Ребята планируют покрыть округа, где есть возможность помочь независимым кандидатам. Наблюдать придётся три дня, но команда компенсирует обед как за один день, так и за все три.

Вы можете возразить: «мне не нравятся их левые взгляды!». А я отвечу — и что? Какая сегодня вообще разница, ведь вопрос организации наблюдения касается всех москвичей. Больше людей следит за процедурой — прозрачнее ход голосования. А если вдруг что-то пойдёт не так — это будет зафиксировано.

Наблюдение это небольшое приключение длиною от 1 до 3 дней, которое запомнится на всю жизнь. Лёгкое чувство недосыпа, слегка выматывающая монотонная работа, но уйма эмоций и чувство выполненного гражданского долга.

Я сам много раз наблюдал на выборах и видел результат этой работы, поэтому призываю и вас. Для многих это станет тем воспоминанием, которое вы пронесёте с собой всю жизнь. А если вы наблюдаете с друзьями, то будет что вспомнить спустя годы.

Сегодня последний день для заявок, записывайтесь!
Артём Клыга
Вдогонку к утренней публикации. Направил официальное обращение Председателю МГИК О.Е Кирилловой с просьбой разъяснить пункт 1.7. Порядка, в котором недвусмысленно сказано о том, что доступ к электронному списку избирателей и функционалу программного обеспечения…
отв 1772.pdf
1.1 MB
Об электронных списках избирателей на муниципальных выборах в Москве (часть 2)

Мосгоризбирком ответил, как необученные члены УИК с правом решающего голоса и определенные члены вышестоящих комиссий смогут убедиться в правильности ведения электронных списков избирателей.

По мнению МГИК, такие члены комиссии смогут сидеть рядом и знакомиться со списком избирателей, а также наблюдать за процедурой внесения в него сведений об избирателях и иных реквизитов. Поэтому их права формально не нарушаются.

Занимательная практика ждёт нас. Раньше все члены УИК работали с книгой избирателей, выдавали бюллетени (ваш покорный слуга занимался этим 2,5 года). Сейчас же большая часть членов УИК попросту превратиться в наблюдателей без права вести список избирателей и выдавать бюллетени, потому что у нас освоить электронный функционал способны по три человека от комиссии.

Ответ МГИК прикрепил.

#муниципальныевыборы
#Москва
Об электронных списках избирателей на муниципальных выборах в Москве (часть 3)

Электронный списки избирателей – новелла грядущих муниципальных выборов. Уже сейчас списки вместе со специализированным функционалом переданы на уровень участковых избирательных комиссий. Мой коллега по наблюдению за выборами – действующий член участковой избирательной комиссии Максим Дубинный поделился интересными выводами. Привожу его слова с незначительными корректировками, которые не влияют на суть.

У системы электронного списка избирателей есть два интерфейса: через программу «Электронный регистр» и через сайт elreg.mos.ru. Программа «Электронный регистр» под Microsoft Windows предустановлена на ноутбуки, которые выдали участковым избирательным комиссиям (УИК). Сайт elreg.mos.ru не доступен из интернета, он является локальным. Однако я узнал у секретаря УИК пароль от сети WiFi «Moscow-2022», подключился со своего ноутбука к сайту elreg.mos.ru и после ввода логина и пароля получил доступ к функционалу программы. Соответственно у меня появилась возможность со своего ноутбука зарегистрировать избирателя по номеру паспорта.

Как это выяснилось?
Председатель, заместитель председателя и секретарь УИК заходят в свой интерфейс через этот самый сайт elreg.mos.ru, а не через программу «Электронный регистр». В этом можно убедиться, попросту глянув на интерфейс председателя или секретаря УИК. И это же увидит любой избиратель с минимальной IT грамотностью, если по любому поводу подойдет к «тройке» и посмотрит на экран, где будет видна работа со списком. После этого я попробовал зайти и увидел интерфейс рядового члена УИК.

А теперь по сути: пароль WiFi от сети «Moscow-2022» похоже одинаков на всех УИК, а значит любая утечка логина или пароля члена УИК с правом решающего голоса (особенно секретаря, зампреда или председателя) в сочетании с базой данных паспортов избирателей, приписанных к УИК, открывает неограниченные возможности внести в электронную книгу избирателей любое количество «проголосовавших».

Соответственно возможна ситуация, при которой потенциальные фальсификаторы будут сидеть на УИК где угодно (этажом выше или ниже – зависит от распространения WiFI) и регистрировать паспорта избирателей. Проконтролировать этот процесс рядовому наблюдателю практически невозможно.
https://huafei.yangx.top/lomonosovskiySD/909

Газета "Желудь" Ломоносовского района Москвы публикует интервью с так называемым техническим кандидатом на предстоящих муниципальных выборах.

Советую к прочтению для полного понимания, как Правительство Москвы прямо вмешивается в выборы в органы местного самоуправления с целью создать вместо них собственные филиалы с послушным большинством.
ДЭГ: pro et contra

Через полчаса в Москве стартует дистанционное электронное голосование (ДЭГ) — процедура, вызывающая жаркие споры с самого начала её применения.

Что это — дополнительная форма реализации конституционного права граждан или инструмент политической манипуляции и ограничения избирательных прав?

Политический юрист Иван Брикульский (Публичник) подготовил доклад «Дистанционное электронное голосование и свободные выборы: тест на совместимость», в котором сделал сквозной анализ юридического становления процедуры, собрав мнения как сторонников, так и критиков ДЭГ.

PRO

Антон Тимченко - политюрист, партнёр Консалтингового бюро Т&М;

Игорь Сопов
- председатель Избирательной комиссии Псковской области;

Олег Захаров - руководитель ЦИК партии «Новые люди», кандидат политических наук.

CONTRA

Роман Юнеман
- политик, основатель движения Общество.Будущее;

Андрей Рыбин
- электоральный юрист;

Евгений Порошин
- электоральный юрист;

Подучилось очень интересно и взвешенно.

Читать доклад тут.👈🏻