Полилог. Экспертиза
5.57K subscribers
876 photos
97 videos
13 files
2.65K links
Экспертный взгляд на общественно-политические события в России и в мире.

Сайт консалтинговой группы «Полилог»: polylog.ru

Обратная связь и сотрудничество:
Бот — @Polylog_feedback_bot
По вопросам рекламы — @TgPodbor_bot
加入频道
Недетские вопросы

Российское образование в последние годы трансформируется как по форме, так и по содержанию. В пандемию нормой стали дистанционные технологии обучения, а после старта СВО началось изменение и смысловой составляющей. Что меняют власти в системе образования и что об этом думают эксперты — в материале «Полилог. Экспертиза».

Внеурочный патриотизм

На неделе министр просвещения РФ Сергей Кравцов выступил в Госдуме и рассказал о введении в школах уроков начальной военной подготовки и о включении в курс истории для старших классов темы СВО: её начнут изучать уже с девятого класса. Кравцов назвал создание новых учебников истории «исключительно важным вопросом», добавив, что школьников необходимо «защищать от псевдоценностей в условиях активной информационной войны». По словам министра, новый учебный курс уже разработан и будет внедрен «в ближайшее время».

Что касается программы начальной военной подготовки, то она станет внеурочной, то есть занятия будут необязательными. При этом замглавы Минпросвещения РФ Татьяна Васильева уточнила, что, скорее всего, вести начальную военную подготовку будут учителя ОБЖ. За возвращение этого предмета в школьную программу выступали депутаты фракций СЗРП и ЕР. Согласно проекту модуля «Элементы начальной военной подготовки», который войдет в предмет ОБЖ, на занятиях ученики старших классов будут учиться обращаться с автоматом Калашникова, оказывать первую помощь раненным в бою и разбираться в действии гранат Ф-1 и РГД-5.

Центральная линия

Одна из главных тенденций российских властей сейчас — сформировать в образовании и воспитании единый целостный вектор, завязанный на национальных интересах. В этом смысле министерство просвещения уже сейчас делает серьезные шаги в сторону идеологического усиления российского образования. С сентября в школах каждая учебная неделя начинается с «Разговоров о важном», прослушивания гимна и торжественного подъема российского триколора. Большие надежды на развитие идеологической составляющей Кравцов возлагает также и на Российское движение детей и молодежи, образованное в июле 2022 года.

Кроме того, по словам министра, в нынешних учебниках истории и системе образования доминирует европоцентричный подход». Кравцов же считает, что для детей «несущим стержнем исторического образования должна стать Россия».

«Если не мы, то другие»

Артем Метелев, глава Комитета Госдумы по молодежной политике:

«Новый учебный курс для девятых классов по новейшей истории предоставит возможность обсудить тему СВО, ведь у молодежи есть запрос на этот разговор. Сейчас в эпоху постправды мы видим, что именно на подростков направлены большинство фейковых новостей и сообщений. Они — самая уязвимая категория граждан. Учителя, школа, общество должны объяснить первопричины, которым на самом деле более 100 лет. Дети должны знать, что отстаивает наша страна, какие ценности, во имя чего наши военнослужащие защищают мирное население».

Айрат Гибатдинов, член Комитета Совфеда по науке, образованию и культуре:

«История [для включения темы СВО в учебники] еще, наверное, не сложилась. История сейчас совершается на наших глазах. А вот углубить историю нашего государства, в том числе историю Великой отечественной войны, советского опыта — это, конечно, необходимо. Возвращение военной подготовки — хорошая идея. Так молодое поколение сможет получить хотя бы элементарное представление об этом процессе и, в том числе, отвлечется от компьютерных игр и гаджетов».

Ольга Занко, зампредседателя Комитета Госдумы по развитию гражданского общества:

«На уроках истории должны не только рассказывать, но и объяснять, что происходило в конкретный исторический период и почему. Если это не будем делать мы, за нас сделают другие. Простой пример: после окончания Второй мировой войны никому в голову не приходило отрицать ключевую роль Советского Союза в победе над нацистской Германией. А спустя всего семьдесят лет Европарламент принял резолюцию о том, что СССР наряду с Германией в равной степени ответственен за разжигание войны. Почему из СССР сейчас делают не освободителя, а оккупанта?»
🏆 Чемпионат мира по запретам

В эти выходные в Катаре стартует 22-й чемпионат мира по футболу. Но еще до начала этих соревнований можно сказать однозначно — предстоящий мундиаль рискует стать одним из самых скандальных в истории. «Полилог. Экспертиза» рассказывает, почему и как ЧМ погряз в медийных и политических интригах.

Харам и ныне там

Чемпионат мира по футболу впервые в истории пройдет в мусульманской стране. Сам по себе этот факт мог бы не вызвать никаких вопросов: в Передней и Центральной Азии, а также Северной Африке футбол — самый популярный вид спорта. Но сложившийся за десятилетия формат мундиаля предполагает многие неотъемлемые атрибуты, которые в Дохе оказались под запретом. Так, всего за два (!) дня до старта чемпионата мира королевская семья Катара добилась от ФИФА полного запрета на продажу алкогольного пива на стадионах ЧМ. И это при том, что до этого вопрос относительно спиртного казался улаженным. А организаторы уже заключили многомиллионный контракт, нарушение которого грозит им колоссальными неустойками.

Катар обещал стать более открытым для болельщиков из разных стран, но этого так и не случилось. В силу религиозных особенностей страны посетителям ЧМ придется придерживаться жестких ограничений. Оргкомитет ФИФА даже выпустил целый список правил для туристов. Так, например, в общественных местах нельзя будет распивать спиртные напитки и курить. Кроме того, болельщикам рекомендуют не носить открытую одежду и украшения (за исключением часов и обручальных колец). Ключевой пункт, который, в частности, стал камнем преткновением для западной общественности — полный запрет на демонстрацию и пропаганду нетрадиционных отношений. Стоит отметить, что в Катаре мужеложство и вовсе карается тюремным сроком.

Покупаем, не стесняемся

Когда Катар объявили страной-хозяйкой ЧМ-2022, только ленивый не обвинял ФИФА в подкупе. А последующие коррупционные расследования в отношении главы организации Йозефа Блаттера и руководителя Европейской футбольной ассоциации (УЕФА) Мишеля Платини заставили уверовать в это даже самых ярых скептиков. За неделю до старта мундиаля в Катаре Блаттер окончательно подтвердил эту теорию, назвав выбор ближневосточной страны в качестве организатора ЧМ ошибкой. Экс-глава ФИФА прямо заявил, что помочь Катару попросил бывший президент Франции Николя Саркози.

Взамен на поддержку на выборах страны-хозяйки у Франции купили истребители на 14,6 миллиарда долларов. Кроме того, Суверенный фонд Катара приобрел любимый клуб Саркози — «ПСЖ» — и вдобавок запустил спортивный канал BeIN Sports, который купил права на трансляцию матчей французского чемпионата за 90 миллионов евро. В этом контексте уже совсем не удивительными кажутся обвинения в том, что власти Катара подкупили восемь футболистов сборной Эквадора, чтобы те проиграли им в матче открытия. А найм массовки из Индии и Пакистана, чтобы те изображали счастливых болельщиков разных стран, — так и вовсе детская шалость.

Жестокие цифры

Пожалуй, главная медийная проблема Катара перед стартом ЧМ — это непрекращающиеся протесты европейских болельщиков против нарушений прав человека на территории страны-хозяйки турнира. Помимо притеснения женщин и упомянутых выше секс-меньшинств вскрылась еще одна малоприятная деталь о Катаре — как выяснил еще в прошлом году The Guardian, с начала подготовки к чемпионату мира в стране умерло порядка 6,5 тысячи иностранных граждан. Да, не все они были задействованы в строительстве объектов ЧМ, но на нарушения условий работы мигрантов регулярно указывали СМИ и правозащитные организации.

Ситуацию не спас даже бывший капитан сборной Англии Дэвид Бекхэм, который стал лицом рекламной кампании Катара. На родине его буквально разнесли ведущие издания страны, обвинив в продажности и замалчивании проблем. Сам же Бекхэм в своих публичных заявлениях называл Катар «совершенным». Но вот что это — совершенное чудо или совершенный кошмар — покажет ближайший месяц.
Трудности демографического перехода

Население Земли достигло 8 млрд человек: именно на этой неделе ООН прогнозировала преодоление рекордной отметки. За последние 100 лет размеры человечества увеличились в пять раз. Каждый следующий миллиард прибывал быстрее, чем предыдущий. Такой стремительный рост объясняется развитием медицины, санитарии, расширением доступа к питьевой воде, широким охватом вакцинации. Но подобные темпы в свою очередь грозят и колоссальными проблемами. О них — в обзоре канала «Полилог. Экспертиза».

Взгляд в прошлое

В XVIII веке английский демограф и экономист Томас Мальтус утверждал, что если количество людей продолжит удваиваться каждую четверть века, человечество умрет от голода — ресурсы не смогут воспроизводиться с такой же скоростью. В 1972 году, накануне появления четырехмиллиардного жителя планеты, вышел доклад Римского клуба «Пределы роста». Авторы труда утверждали, что при сохранении текущих темпов индустриализации, загрязнения окружающей среды и использования ресурсов, человечество достигнет пределов своего роста всего за 100 лет, после чего последует снижение уровня жизни и самый что ни на есть естественный отбор и борьба за выживание. Доклад Римского клуба привлек не только научные круги, но и всю общественность к проблеме перенаселения, которая впоследствии стала рассматриваться как одна из глобальных проблем человечества.

Возможные риски

Ирина Калабихина, профессор, заведующая кафедрой народонаселения Экономического факультета МГУ отмечает, что дефицита некоторых ресурсов опасаться не стоит — производство белковой пищи и зерновых уже увеличивается в соответствии с ростом населения. То, что действительно может случиться с Землей — недостаток питьевой воды. Согласно докладу ЮНЕСКО, к 2030 году человечество может столкнуться с дефицитом пресной воды, а на опреснение морской воды нужно будет тратить до $200 млрд каждый год. Кроме того, проблемы могут возникнуть и с запасами топлива. Для поиска новых мест месторождений будет уничтожаться все больше природных ресурсов, что приведет к вымиранию множества видов животных и нарушению естественной биологической цепочки. Социальные проблемы переселения мы уже наблюдаем в повседневной жизни: безработица, социальное расслоение, войны.

Курс на сокращение

В конце XX века многие развивающиеся страны внедрили демографические «Программы планирования семьи» (образование для женщин, просвещение, бесплатная современная контрацепция). Особый эффект от внедрения новой политики наблюдался в Юго-Восточной Азии. Одна из самых известных программ — китайская «Одна семья — один ребенок». Она позволила снизить рождаемость примерно на 30% и на 13% повысила экономический рост страны. Однако в конечном счете Китай свернул эту программу, так как теперь страна рискует столкнуться с экономическим кризисом из-за диспропорции стареющего и молодого работоспособного населения.

Прогнозы

Так как часть стран не принимают демографическую политику по снижению рождаемости, население Земли продолжает увеличиваться, несмотря на войны и болезни. Согласно прогнозу ООН, население в мире достигнет 8,5 млрд человек к 2030 году, 9,7 млрд к 2050 году и 11,2 млрд к 2100 году.

С конца XVIII века до настоящего времени происходит так называемый демографический переход. По мнению ученых, население планеты растет гиперболично — это значит, что после достижения определенного пика темпы роста замедлятся. Уже сейчас население планеты растет самыми медленными темпами со второй половины XX века. Суммарный коэффициент рождаемости в мире сократился с 4,97 рождений на женщину в первой половине 1950-х годов до 2,47 в 2015−2020 годы.

Прогнозируется, что более чем в 60 странах число жителей сократится на 1% или более в период с 2022 по 2050 год. По разным оценкам, либо в 2070–2080-х, либо в 2100-х годах демографический переход полностью завершится во всех странах. Воспроизводство населения сведется к замещению поколений, что приведет к стабилизации численности населения.
От экоактивизма к эковандализму

Тренд на экологичное развитие, кажется, не справился с новыми вызовами эпохи — после ковида об экологии стали говорить меньше, а после начала СВО вовсе отодвинули «зеленую» повестку на дальний план. Отчасти поэтому экоактивисты начали вести себя крайне странно: обливать картины в музеях краской и нефтью, обсыпать мукой объекты искусства, а некоторые даже пытались приклеить себя к картинам. «Полилог. Экспертиза» рассказывает про самые нелепые акции и разбирается в осмысленности таких перформансов.

Приятного аппетита

Одна из ярких и первых акций протеста прошла в середине октября в Великобритании. Тогда две активистки движения Just Stop Oil в Лондонской национальной галерее вылили томатный суп на картину Винсента Ван Гога «Подсолнухи». Через неделю активисты природоохранного движения «Последнее поколение» забросали пюре картину Клода Моне «Стога сена» в Музее Барберини в Потсдаме. Еще неделю спустя участники Just Stop Oil устроили перформанс у картины Яна Вермеера «Девушка с жемчужной сережкой» в королевской галерее Маурицхейс в Гааге.

С осени активисты заливают полотна разными жидкостями по всей Европе с завидной регулярностью. Последние такие акции прошли на этой неделе. 15 ноября в Музее Леопольда в Вене два активиста «Последнего поколения» облили нефтью картину «Смерть и жизнь» Густава Климта, заявив после, что «новые нефтяные и газовые скважины — это смертный приговор человечеству». А 18 ноября участники того же движения высыпали 8 кг муки на автомобиль, который разрисовывал Энди Уорхол.

Тушите свет

В конце октября немецкие активисты из организации Scientist Rebellion решили устроить акцию протеста на территории Autostadt — музея и дилерского центра напротив флагманского завода Volkswagen в Вольфсбурге. Девять человек пробрались в шоурум Porsche и приклеили себя к полу. Они призывали руководство пролоббировать законопроект о запрете транспорта, который работает на бензине и дизеле, и обещали продолжать протест до тех пора, пока этот закон не будет принят.

Однако ситуация пошла не по плану. Уже через несколько часов активисты начали жаловаться на то, что их не покормили, не дали воды и не обеспечили емкостью для мочеиспускания. А в конце рабочего дня сотрудники салона, уходя домой, просто выключили в зале свет и отопление, предоставив протестующих самим себе.

Мнения

Александр Козлов, глава Минприроды РФ:

«К экологическим проблемам необходимо привлекать внимание, но явно не актами вандализма и порчей предметов искусства. Нельзя, чтобы экологические проблемы становились поводом для дешевого хайпа. Те, кто привлекает внимание к экологии подобным образом, только дискредитируют экологию. Потому что эколог не равно вандал. Эколог ничего не портит, эколог бережет».

Денис Буцаев, руководитель российского экологического оператора:

«Нет ничего общего между заботой об экологии и тем, чтобы бросить, например, банку с супом в картину знаменитого художника. Если бы эти девочки из Just Stop Oil посадили деревья где-нибудь и придумали какой-нибудь креативный заход к этому, может быть, это можно было бы назвать заботой об окружающей среде. Лучше бы они высаживали по дереву за каждую тонну углекислого газа, выброшенного нефтяными компаниями, против которых они борются. Вот это было бы правильно».

Настя Четверикова, культуролог, музыковед, педагог, автор подкаста и книги «Искусство для пацанчиков»:

«Чтобы мыслить адекватно, я всегда стараюсь мысленно встать на сторону тех, кого не понимаю. Действия экоактивистов, терроризирующих великие полотна, сродни стремлению «шокировать» у современного искусства, как известно, это пошло еще от дадаистов. А видео с нападением на шедевры нас реально триггерит (посмотрите сколько комментов), мы всем миром пытаемся придумать наказание и зашеймить мерзавцев, либо продумываем конспирологические концепции подставы нефтянниками экоактивистов. Но так или иначе их задача выполнена — внимание привлечено».
🌄 Что вы могли пропустить за выходные

Дайджест ключевых новостей с вечера пятницы до утра понедельника от канала «Полилог. Экспертиза».

🔻В Катаре начался чемпионат мира по футболу. В матче открытия хозяева турнира уступили сборной Эквадора. Таким образом, впервые за 92 года страна-организатор ЧМ проиграла в стартовой встрече.

🔻 В Казахстане прошли досрочные выборы президента. В голосовании, согласно предварительным данным ЦИК, побеждает действующий глава государства Касым-Жомарт Токаев, набравший 81,31%.

🔻 На цветочном складе в центре Москвы произошел сильный пожар. Возгорание удалось ликвидировать лишь спустя девять часов. По предварительным данным, в результате пожара погибли семь человек.

🔻Минюст РФ включил в список физлиц-иноагентов еще шесть человек. Среди них — рэпер Noize MC (Иван Алексеев), политик и блогер Михаил Светов, журналистка Ирина Шихман и сооснователь «Диссернета» Андрей Заякин.

🔻В пятиэтажном жилом доме в поселке Тымовское Сахалинской области произошел взрыв газа, погибли десять человек. По предварительным данным, в одной из квартир взорвался 20-литровый газовый баллон, такие запрещено ставить в помещениях. Прокуратура Сахалинской области начала проверку.

🔻NYT подтвердила подлинность видеокадров, на которых представители Украины расстреливают российских военнопленных. Ранее Следственный комитет РФ возбудил уголовное дело в связи с появлением записи в Сети.

🔻Турция провела воздушную операцию на севере Ирака и Сирии. По данным министерства обороны страны, в результате были уничтожены штабы и базы террористов.

🔻На Камчатке началось извержение Ключевского вулкана — крупнейшего действующего вулкана Евразии. Еще одним очагом извержения магмы на Камчатке стал вулкан Шивелуч, выбросивший в воскресенье столб пепла высотой пять километров.

🔻 В Ленобласти произошел взрыв на газопроводе между Бернгардовкой и Ковалево. По словам губернатора, угрозы для населения нет, причины взрыва устанавливаются.

🔻 По результатам голосования на своей странице, Илон Маск разблокировал аккаунт Дональда Трампа в Twitter.
Не Минченко единым

В последние годы политология как профессия очевидно помолодела. Появились новые лица, заявляющие права на экспертизу, интерпретации повестки и актуальные исследования. С одной стороны, это результат развития политологического образования в стране, которому по большому счету не так много лет, с другой — нынешнее руководство АП очевидно в этих новых лицах заинтересовано и готово содействовать их развитию.

Канал «Полилог. Экспертиза» собрал ТОП молодых политологов страны.

Алексей Ярошенко, руководитель Центра экспертного сопровождения политических процессов «ЭксПолит», аспирант РАНХиГС, 26 лет. В сфере интересов, в первую очередь, международная повестка и СВО. Однако Ярошенко активно комментирует и события внутренней политики.

Илья Гераскин, член Экспертного клуба «Дигория», аналитик Центра политической конъюнктуры, студент МГУ, 22 года. Гераскину также в большей степени интересна тема СВО, однако он периодически освещает и актуальные вопросы внутриполитического блока.

Пётр Колчин, аналитик Центра экспертного сопровождения политических процессов «ЭксПолит», 26 лет. Ведет канал «Русский верноподданный», в центре внимания — внешняя политика и международные отношения.

Артемий Атаманенко, член Экспертного клуба «Дигория», магистрант МГУ, 22 года. Дистанцируется от темы СВО и публикует в своем телеграм-канале политологические рецензии на книги и кино, но в прессе комментирует и политическую повестку.

Гарник Туманян, член Экспертного клуба «Дигория», аспирант МГУ, 24 года. Эксперт в основном по теме СВО и конфликту с Украиной, но также часто анализирует выступления президента РФ.

Виктория Карпова, член Экспертного клуба «Дигория», член президиума МолРОП, аспирант МГУ, 26 лет. Программный директор форума «Дигория», комментирует перспективы профессии и общую политическую повестку.

Заурбек Хугаев, член Экспертного клуба «Дигория», член президиума МолРОП, аспирант МГУ, 30 лет. Политолог и руководитель дирекции IV форума «Дигория».
Новая политическая эпоха?

20 ноября в Казахстане прошли внеочередные выборы президента страны. По предварительным данным ЦИК, действующий глава государства Касым-Жомарт Токаев побеждает на выборах, набрав 81,31% голосов. Канал «Полилог. Экспертиза» собрал мнения экспертов относительно переизбрания президента Казахстана.

Ярослав Игнатовский: «Сохранение Токаева на посту президента выгодно как России, так и Китаю: России, поскольку Казахстан пока еще остается партнером и не занимает жестких антироссийских позиций. Китаю — поскольку Токаев сейчас ориентирован на активное сотрудничество с Поднебесной. Безусловно, возрастает риск превращения нынешнего президента Казахстана в предыдущего: Нурсултан Назарбаев тоже в свое время начинал с демократических реформ и обещал долго не оставаться у власти. Сейчас у Токаева будет выбор — либо стать вторым Назарбаевым, окончательно отобрав у того ресурсы и рычаги власти, либо стать демократизатором среднеазиатской республики».

Владислав Иноземцев: «Будущее Токаева не выглядит безоблачным. Заявленные им преобразования напоминают реформы авторитарных властей Южной Кореи 1980-х годов, и их успех может оказаться успехом для нации, но не для ее лидера. Если через семь лет демократия в Казахстане превратится из «суверенной» в реальную, национальным героем станет третий, а не второй президент; если власть попытается «отыграть» реформы обратно, события января 2022 года покажутся сущей мелочью. Президенту Токаеву нужно будет предъявить народу Казахстана продолжение прежней многовекторной политики; возобновление экономического роста и более справедливое распределение его результатов; и, наконец, уверенные политические реформы. Каждый успех на этом пути будет снижать сакральность власти и выводить Казахстан из сообщества постсоветских ханств, протянувшегося от Беларуси и России до Туркмении и от Азербайджана до Таджикистана.

Сергей Старовойтов: «Решение президента Казахстана Токаева провести досрочные выборы — удивительная в своей простоте политическая уловка. Сам президент Токаев претенциозно назвал это началом «новой политической эпохи». Однако есть несколько нюансов. Следите за руками. Во-первых, решение провести выборы мгновенно, уже этой осенью, не оставило конкурентам из других кланов времени на подготовку. Во-вторых, президентский срок увеличен с пяти до семи лет. Что тоже работает в пользу Токаева. В-третьих, сейчас господину Токаеву 69 лет. Через семь лет будет 76. Второго срока уже и не надо. Преемника подготовить успеет и спокойно передаст власть, как и водится на Востоке, по наследству».

Алексей Дзермант: «Результат предсказуемый и желаемый для преодоления последствий январского кризиса в этой стране, когда часть элит, родственников первого президента — Нурсултана Назарбаева попыталась перехватить власть, используя экстремистские, криминальные элементы, а также внешнее вмешательство. Итог выборов подводит определенную черту — Токаев держит власть, его легитимность подтверждается выборами, Елбасы окончательно уходит с политического Олимпа и полностью поддерживает своего преемника. Концепция Нового Казахстана, которую выдвинул Токаев должна преодолеть те причины, которые привели к январскому кризису — семейственность и клановость в политике и экономике, сильное социальное и региональное неравенство, чрезмерная зависимость от иностранных инвесторов».

Дмитрий Фетисов: «Многие ошибаются со своими преемниками. Ошибся и Назарбаев, который теперь потерял практически всё и вынужден работать на легитимизацию результата Токаева чтобы сохранить хотя бы часть своих активов. Но даже если посмотреть на поведение Токаева на пути к власти и учесть личное отношение Путина как к Назарбаеву, так и к Токаеву, то надо приходить к тому, что никакого ослабления российско-казахских отношений ближайшие 2-3 года не будет: слишком узка карта этого региона и слишком сильны игроки в нем, чтобы не уважать и ценить друг друга. Но надо учитывать и то, что во многовекторности Казахстана основной вектор теперь сместится не в сторону России, Китая или США, а в сторону Турции. Как уже случилось с Киргизией».
«Внутрянке на заметку». Новогодняя дилемма

Дискуссия по поводу «отмены» новогодних мероприятий не утихает уже два месяца. Власти регионов, городов и даже крупных компаний штормит от «не время праздновать» и «все для фронта» до «не дадим лишить детей праздника». Как отметить Новый год в условиях СВО, не оскандалившись в медиа и не став жертвой рассерженных патриотов — в методичке «Полилог. Экспертиза».

Псевдоэкономия

О сокращении трат на новогодние праздники публично отчиталось абсолютное большинство регионов, но экономию, видимо, все понимают по-разному. Среди последних скандалов — новая елка за 15 млн в Воронеже, которую власти назвали «символом победы света над тьмой». Неуместную расточительность проявила администрация Сочи, выделив на новогоднее оформление 208,1 млн рублей. Власти Петербурга, после обещаний отменить часть новогодних мероприятий, потратят на организацию ярмарок более 100 млн рублей, что вдвое превышает прошлогодний бюджет.

Как правильно?

Неким итогом спорной темы можно считать решение мэра Москвы Сергея Собянина, на которого традиционно ориентируются главы субъектов. Он сообщил, что по итогам народного голосования, решено отказаться от проведения фейерверков и больших уличных концертов, но «праздники Москва встретит светлой и украшенной».

При этом, несмотря на обилие новостей о требованиях отменить или сократить новогодние мероприятия, люди очевидно нуждаются в празднике. По опросам на «Активном гражданине» более 80% участников поддержали проведение новогодних мероприятий и праздничное оформление Москвы. Опрос в масштабах страны, который провел ВЦИОМ по заказу ЭИСИ, также подтвердил запрос на новогоднее настроение.

Что учесть?

Как и в любой другой ситуации лучше всего работает здравый смысл. Но есть несколько моментов, на которые в текущей ситуации руководству регионов стоит обратить особое внимание:

❗️Безопасность. Как мы уже отмечали, сокращение новогодних мероприятий уже не дилемма неуместного веселья в непростое для страны время. Возможно, противник сейчас прорабатывает меры устрашения, приуроченные к празднику. Однозначно лучше провести меньше мероприятий, но обеспечить в ходе каждого повышенные меры безопасности.

❗️Особое внимание сейчас уделяют семьям и детям мобилизованных, но с точки зрения поздравлений и подарков важно не перегнуть палку. Уже появляются сообщения о специальных елках и подарках для детей участников СВО. На практике такая сегрегация детей — благодатная почва для конфликта. Важно проследить, чтобы ни одна социальная группа не осталась обделенной.

❗️ Подарки. В период новогодних праздников регулярно возникают скандалы на почве некачественных или неуместных детских подарков. Сейчас властям стоит отнестись к этому вопросу особенно внимательно. Шум в медиа могут поднять не только просроченные конфеты, но и, скажем, подарки детям мобилизованных с западной символикой.

❗️Политкорректные герои. Ряд ТГ уже сослались на методичку от АП, где регионам рекомендуется исключить западных героев из сценариев детских утренников. Это безусловно нужно учитывать, но не допустить перегибов на местах. Если где-то не пустят на праздник маленьких Бэтменов и Эльз, властям это не скоро забудут.

❗️ Личный пример. Еще одна, казалось бы, очевидная во все времена рекомендация — проявить скромность в выборе формата празднования Нового года руководству регионов. Это касается и корпоративов, видео с которых традиционно утекают в медиа, и новогодних отпусков губернаторов — некоторые проводят свои каникулы с большим размахом.

❗️Внимание. До сих пор не все главы субъектов осознали важность прямой коммуникации с людьми, в том числе с семьями мобилизованных. Новый год — идеальный повод это исправить. Искренняя заинтересованность губернатора, его желание помочь и готовность уделить время может исправить любые организационные и коммуникационные огрехи.
Четвертый ледокол

Сегодня в Санкт-Петербурге спустили на воду атомный ледокол «Якутия». Участие в этой церемонии дистанционно принял президент России Владимир Путин. О том, что это за судно и какое значение оно имеет для развития Северного морского пути — в обзоре канала «Полилог. Экспертиза».

Через Север — на Юго-Восток

Как отметил Владимир Путин, развитие Северного морского пути позволит полнее раскрыть экспортный потенциал России, которая готова сотрудничать со всеми заинтересованными странами.

«Развитие этого важнейшего транспортного коридора позволит России полнее раскрыть свой экспортный потенциал, наладить эффективный логистический маршрут, в том числе в Юго-Восточную Азию. Я уж сейчас не говорю об освоении Арктики, не говорю о том, что в значительной степени развитие северных регионов обеспечит будущее нашей страны. Но и просто развитие этого маршрута, особенно с учетом меняющегося климата, чрезвычайно важно для нашей страны уже сейчас, а в ближайшей перспективе эта значимость возрастет многократно», — сказал президент России.

Проект X

«Якутия» — четвертый среди новых универсальных атомных ледоколов проекта 22220, самых больших и мощных в мире. Головное судно проекта — «Арктика» — было спущено со стапелей в 2016 году. В 2017 году состоялся торжественный спуск первого серийного судна проекта — «Сибири». А в 2019 году был спущен на воду второй серийный ледокол «Урал».

Новая группа ледоколов разрабатывается совместно «Росатомом» и Объединенной судостроительной корпорации (ОСК). Строительство ведется в Санкт-Петербурге на Балтийском заводе. Всего по проекту, который реализуется с 2013 года, будет построено пять судов такого типа.

Не останавливаться на достигнутом

Согласно планам, атомный ледокол «Урал» должен приступить к выполнению задач уже в декабре. «Якутия», которая после спуска будет достраиваться на набережной Балтийского завода, должна быть передана флоту в конце 2024 года. А пятое судно этой серии — «Чукотка» — планируют построить к 2026 году.

Герман Широков, председатель Комитета Санкт-Петербурга по делам Арктики:

«Созданием ледокольного флота мы закрепляем свое преимущество как главной североморской державы, единственной, которая будет способна обеспечивать круглогодичный проход по Северному морскому пути из Европы в Азию и обратно — это стратегический коридор, делающий нашу страну независимой от любых других маршрутов. Именно потому мы и развиваем его инфраструктуру, строим ледоколы.

Наша страна, обладая передовыми технологиями и огромным опытом в постройке судов ледового класса, к сегодняшнему дню уже создала самый большой в мире ледокольный атомный флот, и не собирается останавливаться на достигнутом».
Все в сеть

Интересные данные из исследования Ассоциации интернет-технологов основных трендов региональных выборов-2022:

❗️Более 2 млн рублей — средний бюджет интернет-кампании в регионе (без гонорара интернет-технолога).

❗️От 100 до 200 тыс. рублей — месячный гонорар интернет-технолога в региональном штабе в 2022 году. Так считают 33% респондентов, 29.6% назвали диапазон от 200 до 300 тыс. рублей.

❗️14.8% — доля повестки СВО в выборных интернет-кампаниях-2022.

❗️62% опрошенных технологов продолжают использовать в кампаниях Instagram (запрещённая социальная сеть на территории РФ). Из них 27.27% — регулярно, 34.55% — иногда.

О том, почему технологи не могут совсем отказаться от Instagram, рассуждали здесь.
Президент за «ГосТех»

В начале ноября был опубликован проект указа президента РФ о поэтапном переходе государственных информационных систем на единую цифровую платформу «ГосТех». Руководитель департамента цифровых решений КГ «Полилог», разработчик BPM-платформы POLYCODE Людмила Богатырева рассказала о работе платформы и том, какие задачи «ГосТеху» предстоит решить.

Кто займется разработкой

Базовую технологическую платформу «ГосТех» для Минцифры разработали специалисты «Сбера». Платформа постепенно будет пополняться разными программными решениями российских разработчиков, соответствующих общим стандартам платформы. Так будет формироваться госмаркет — каталог цифровых продуктов «Гостеха».

Предполагается, что органы власти смогут по упрощенной процедуре закупок приобретать данные решения в госмаркете.

Какие проблемы будут решены

«ГосТех» должен устранить лоскутную автоматизацию, которую мы сейчас активно наблюдаем в отечественных ГИС. В России насчитывается порядка 900 федеральных и 3,5 тыс. региональных информационных систем, на создание и эксплуатацию которых тратятся сотни миллиардов рублей. Многие из них неэффективны и не соответствуют принципам импортозамещения, дублируют друг друга. Поэтому проект «ГосТех» призван, в первую очередь, решить именно эти проблемы.

Как это будет работать

Вместо того, чтобы каждый раз создавать собственное решение с нуля, благодаря этой платформе органы власти смогут использовать уже готовое. Если таких решений в «ГосТехе» на данный момент нет, они смогут разработать технологию в соответствии со стандартами платформы и в дальнейшем предоставить их другим органам власти для повторного использования.

Таким образом «ГосТех» призван решить три основные задачи:

• Оптимизировать затраты за счет переиспользования решений.
• Повысить качество и скорость разработки благодаря использованию единых технологий и стандартов.
• Обеспечить клиентоцентричность за счет глубокой аналитики клиентских путей при проектировании цифровых сервисов.
🪖 Губернаторы в условиях мобилизации

Оценка действий глав регионов — в еженедельном дайджесте от «Полилог. Экспертиза».

Позитивная оценка

Сергей Аксёнов (Крым):
Губернатор опроверг информацию о якобы готовящейся эвакуации из Армянска, заверив, что принимаются все меры для обеспечения безопасности полуострова.

Айсен Николаев (Якутия):
В штатном режиме заработали опорные пункты Единого координационного центра. Решение об их создании было принято всего две недели назад. Также Якутия остается единственным регионом, где льготы и выплаты по СВО могут получать братья и сестры мобилизованных (при отсутствии супругов и родителей).

Александр Авдеев (Владимирская область):
Глава субъекта отреагировал на жалобы жителей региона и обсудил ситуацию в 346-м полку с представителями Минобороны РФ. Министерство подтвердило, что недопустимо было направлять неподготовленных мобилизованных сразу в тяжелые боевые условия. В настоящее время около 130 человек, отошедших с позиций и сложивших оружие, размещены в населенных пунктах в тыловой зоне.

Рустам Минниханов (Татарстан):
В республике установили единовременные выплаты в 20 тыс. рублей для детей всех участников специальной военной операции.

Валерий Лимаренко (Сахалинская область):
Министерство обороны РФ согласилось с предложением губернатора и начало процесс демобилизации ранее призванных для участия в специальной военной операции отцов, имеющих по трое детей.

Олег Кувшинников (Вологодская область):
Губернатор посетил земляков в зоне СВО, доставил им специальное оборудование и инструменты — квадрокоптеры, дизельные генераторы, рации, приборы ночного видения и другое спецоборудование.

Сергей Цивилев (Кузбасс):
Глава региона провел личный прием мобилизованных и добровольцев из региона. Также губернатор посетил участников СВО, проходящих реабилитацию, и навестил семью мобилизованного. Презентован тактический комплект, которым обеспечиваются бойцы.

Александр Бречалов (Удмуртия):
Два месяца участники студотрядов республики помогали военным строителям восстанавливать мемориальный комплекс «Саур-Могила» на Донбассе.

Александр Дрозденко (Ленинградская область):
Глава региона с рабочей поездкой посетил Мариуполь и пообещал восстановить в городе 22 жилых дома до конца года.

Алексей Дюмин (Тульская область):
В Тульской области оказывают помощь вынужденным переселенцам из Белгородской области. Всего в регион приехали 57 человек.

Денис Пушилин (ДНР):
Врио губернатора совместно с первым заместителем руководителя администрации президента РФ Сергеем Кириенко наградил демобилизованных студентов республики.

🔻Негативная оценка

Антон Алиханов (Калининградская область):
Губернатор опроверг слухи о росте своей зарплаты на 400%, назвав их «враньем политических оппонентов из коммунистической партии». Недовольным жителям области губернатор предложил побольше работать.

Вячеслав Гладков (Белгородская область):
Глава субъекта в шутку пригрозил министру строительства региона «казнью на площади», если не будут сданы в срок некоторые объекты.

Владимир Сальдо (Херсонская область):
Сотрудники МВД задержали замглавы региона и жену бывшего «народного губернатора» Донецкой области Екатерину Губареву, которая может быть связана с «делом об экономическом преступлении».

Александр Гусев (Воронежская область):
В интернете широко разошлось интервью депутата воронежской гордумы, где тот «завис» на вопросе о городской елке за 15 млн рублей. Ранее петицию с требованием отправить деньги на нужды мобилизованных вместо покупки елки подписали более 700 тыс. человек. Однако контракт на новогоднее украшение в центре города все равно был заключен.
Креативный. Цифровой. Дальневосточный

Первый на Дальнем Востоке креативный кластер «Квартал Труда» открыли сегодня в Якутске. «Полилог. Экспертиза» разбирался, зачем регион с богатейшими природными ресурсами и огромным промышленным потенциалом вкладывается в креативный сектор и почему на этот опыт стоит обратить внимание другим дальневосточных субъектам.

Якутия давно позиционирует себя как локомотив креативной индустрии ДФО. Именно здесь была разработана и принята первая в РФ региональная концепция развития креативной экономики. Как отметил на открытии кластера министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков: «В Якутии создана база для развития креативных индустрий, которая заслуживает тиражирования на всём Дальнем Востоке и в Арктике».

Демография

Одна из основных задач, которую призван решить «Квартал Труда», — создание в регионе рабочих мест, интересных молодежи. Сохранение человеческого капитала — актуальная задача для всех регионов ДФО. По прогнозам региона, уже к 2025 только на базе кластера будет создано 1 250 рабочих мест.

Экономика

Второй аспект — диверсификация и, как следствие, устойчивое развитие экономики региона. Важность креативных индустрий для федерального округа в целом подтверждает и тот факт, что якутский кластер при поддержке полпреда президента РФ в ДФО Юрия Трутнева получил статус территории опережающего развития (ТОР).

Идеология

Как отметил глава Якутии Айсен Николаев, на базе кластера «создается современная инфраструктура для производства цифрового контента, анимации, компьютерной графики, музыки и дизайна». С началом активной фазы противостояния с Западом в сфере ценностей и идеологии запрос на качественный отечественный контент возрос в разы. «Квартал Труда» может стать одной из опорных точек возрождения системного производства идеологического контента.

Виктория Боос, ведущий эксперт Российской кластерной обсерватории:

«"Квартал Труда" точно попадает в перспективные отрасли креативной специализации республики. Это несомненно является его сильной чертой. Теперь стоит ждать от этого проекта еще и появления эксклюзивных предложений для резидентов, без которых успех таких пространств достигается тяжело, например, консалтинга по интеграции проектов метавселенных и выхода на международные рынки (особенно Китая и Японии)».
Ноль последствий — две причины

Накануне Европарламент принял резолюцию, в которой Россия упоминается как «страна — спонсор терроризма». В документе европейский орган указывает, что «Россия совершает военную агрессию» в отношении Украины.

Депутаты Европарламента также призвали усилить изоляцию Москвы, «сократить дипломатические контакты» и «завершить работу над девятым пакетом санкций» в отношении РФ.

Первый зампред комитета Госдумы по международным делам Дмитрий Новиков рассказал каналу «Полилог. Экспертиза», какое значение имеет резолюция для отношений РФ и Запада. 

— На данном этапе это решение никаких предметных последствий для РФ не имеет. Но как с точки зрения создания псевдоправовой основы для последующих осуждений Москвы, так и с точки зрения текущей информационной войны, нынешних событий, в их действиях просматриваются две установки.

С одной стороны, это решение носит пропагандистский, идеологический характер, связанный с формированием дальнейшего все более и более негативного мнения в отношении РФ в западном мире, в том числе среди обывателей, которые не сильно влияют на политику, но тем не менее они имеют право голоса и могут проявлять некоторую общественную активность.

Европе нужно подкидывать поленья для разжигания костра русофобии. Эти поленья в очередной раз подброшены в информационное поле для того, чтобы заполнить инфополе такого рода информацией.

С другой стороны, это долгосрочная игра. Она направлена на то, чтобы создать как можно больше антироссийских резолюций, заявлений, решений, которые в дальнейшем будут формировать «доказательную базу» для следующих, новых решений антироссийского характера. Они будут, возможно, более болезненными в перспективе, чем те решения, которые принимаются сегодня со стороны Запада.
С начала специальной военной операции на Украине прошло ровно девять месяцев. За это время законодательная база в России претерпела серьезные изменения. Было принято свыше 500 законопроектов. Из них каждый восьмой касался темы спецоперации.

В пропорциональном соотношении больше всего нормативно-правовых актов, связанных с СВО, было принято по инициативе президента РФ — их почти половина (10 из 21). Подробнее о том, какие законы «родились» за эти девять месяцев, — в инфографике канала «Полилог. Экспертиза».
Специальное законодательство

Наиболее важные законы, принятые Госдумой за девять месяцев с начала СВО, прямо или косвенно связанные с проведением спецоперации, — в обзоре канала «Полилог. Экспертиза».

Территориальные:

🔻Принятие законов о вхождении в состав четырех новых регионов России: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей. Теперь в стране насчитывается 89 субъектов. До 2026 года предусмотрен переходный период, а прямо сейчас происходит интеграция регионов в российское пространство.

Социальные:

🔻Приравнивание участников СВО, в том числе гражданских специалистов, частично мобилизованных военнослужащих и добровольцев к ветеранам боевых действий. Такой статус дает ряд важных льгот — от освобождения от налогов до выплат на жилье и повышенной пенсии.

🔻Защита прав частично мобилизованных граждан: сохранение рабочих мест и запрет на расторжение трудовых контрактов, предоставление «кредитных каникул» и аннулирование займа в случае инвалидности и смерти, право передачи управления бизнесом по доверенности.

🔻Освобождение от НДФЛ и страховых взносов выплат мобилизованным, контрактникам и добровольцам, принимающим участие в СВО, а также членам их семей.

Военные:

🔻Поправки в Уголовный кодекс, связанные с «мобилизацией» и «военным временем». Дополнился пункт «л» статьи 63 УК (обстоятельства, отягчающие наказание), куда добавили период мобилизации, военного положения и военного времени. Наказание стало строже. Добавились новые статьи «добровольная сдача в плен» и «мародерство», где в первом случае предусмотрено до 10 лет лишения свободы, если нет признаков госизмены, а во втором — до 15 лет.

🔻Закон о госзакупках для нужд СВО, который отменяет ограничения предельного размера годового объема закупок у одного поставщика. Таким образом, открывается возможность расширить производство нужной продукции, в том числе, военной техники.

🔻Закон о госизмене, который также вносит поправки в УК и УПК в целях защиты национальных интересов России. К примеру, гражданину РФ, участвующему в вооруженном конфликте против своей страны, будет грозить лишение свободы до 20 лет. Помимо этого, усиливается уголовная ответственность за шпионаж и сотрудничество с иностранными государствами против России.

Информационные:

🔻«Закон о фейках», который касается распространения недостоверной информации о действиях ВС РФ. Штрафы могут достигать полутора миллионов рублей, преступнику может также грозить лишение свободы до 15 лет, если фейк повлек за собой тяжкие последствия. Помимо этого, «дискредитация ВС РФ» подпадает под административное правонарушение, где штрафы составляют от 30 тысяч до 50 тысяч рублей для граждан и до 500 тысяч рублей — для юрлиц.

🔻Закон о зеркальных ответных мерах на запрет российских СМИ за рубежом. Этот документ позволяет оперативно реагировать на недружественные действия ряда иностранных СМИ на территории России, например, признать регистрацию медиа недействительной и отозвать лицензию на телевизионное вещание. Зарубежные журналисты также могут лишиться аккредитации, если установится факт «проявления недружественных действий».

Экономические:

🔻Ряд экономических антисанкционных мер принимаются и вводятся депутатами с самой весны: закон о параллельном импорте, разрешение об одностороннем расторжении договора с арендодателями из недружественных стран, налоговые льготы и иная поддержка для ряда отраслей и граждан, запрет на разработку российских недр иностранными компаниями, отмена НДФЛ на депозиты, послабление налога на роскошь на транспортные средства, механизмы по защите информации некоторых предприятий для защиты от санкций, закон о внешнем управлении иностранными компаниями и многое другое.
Искусственный интеллект на службе России

Собрали главные тезисы выступления президента Владимира Путина на международной конференции «Путешествие в мир искусственного интеллекта» в Москве.

🔻Задача в ближайшее десятилетие — обеспечить массовое внедрение искусственного интеллекта во все отрасли российской экономики, социальной сферы и системы госуправления. Особое внимание необходимо уделить технологиям ИИ в медицине. Однако для цифровизации и применения технологий искусственного интеллекта в какой-либо сфере нужно сначала навести в ней порядок. «Если оцифровать хаос, то получится цифровой хаос».

🔻Внедрение инноваций не должно нести больших издержек для бизнеса. Поэтому с 1 января 2023 года при покупке и внедрении отечественных решений, в том числе в сфере ИИ, бизнес будет получать налоговые льготы.

🔻Существующая система международных платежей находится под контролем узкого клуба государств и финансовых групп. На базе технологий цифровых валют и распределенных реестров можно создать новую систему, гораздо более удобную, но при этом полностью безопасную для участников и независимую от банков и вмешательства третьих стран.

🔻В России должен появиться новый рейтинг вузов по качеству подготовки специалистов в сфере ИИ. Важнейшим критерием этого рейтинга должна стать стартовая зарплата выпускника при трудоустройстве.

🔻В сфере ИИ существует дефицит профессионалов. Уже сделаны значимые шаги по вовлечению в решение практических задач как студентов, так и школьников. Но нужно идти дальше, внедрять элементы изучения искусственного интеллекта в школьные программы математики и информатики, наращивать уровень преподавания этих предметов, повышать квалификацию учителей.

🔻Администрация президента совместно с правительством и альянсом компаний в скором времени должны подготовить обновленную стратегию развития ИИ. Кроме того, кабмину поручено разработать и утвердить новый федеральный проект по развитию отечественной робототехники.
ФОМ: рейтинги власти растут вместе с тревожностью

Ключевые политические индикаторы за неделю по данным ФОМ почти не изменились. Между тем уровень тревоги населения снова вырос.

🔻 Доверие к президенту снизилось, но минимально — рейтинг главы государства упал на 1 процентный пункт, с 76 до 75%, а оценка его работы и вовсе осталась прежней — 77%.

🔻 При этом рейтинг кабмина продемонстрировал разнонаправленные результаты. Так, оценка работы правительства России выросла на 2 п.п., с 50 до 52%. А вот премьер-министр Михаил Мишустин, напротив, столько же потерял — его рейтинг упал с 58 до 56%.

🔺Рейтинг «Единой России» вырос на 1 п.п. — с 42 до 43%. На столько же прибавились показатели партии «Новые люди» — с 2 до 3%. ЛДПР наоборот упали на 1 процентный пункт и вернулись к уже привычным 8%.

🔺В то же время тревожность населения после резкого падения на прошлой неделе снова растет — с 49 до 56%. Уровень спокойствия также почти откатился к значениям двухнедельной давности — с 46 до 37%.

В центре внимания общества неизменно находится СВО. В частности, на этой неделе одной из ключевых тем для респондентов стал расстрел украинцами российских военнопленных. Кроме того, жители РФ активно обсуждали падение ракет в Польше и прошедший в Индонезии саммит G-20.
Бюджет и пропаганда

❗️«Полилог. Экспертиза» представляет традиционный партийный дайджест — разбираем работу парламентских фракций во время принятия нашумевших законопроектов: о запрете ЛГБТ-пропаганды, а также об окончательном принятии бюджета страны.

🔵 «Единая Россия» проголосовала за принятие бюджета на 2023-2025 годы, заявив, что партия заложила средства для выполнения Народной программы в образовании, здравоохранении и т.д. ЕР также предложила скорректировать порядок приема в вузы, чтобы сделать механизм понятным как абитуриентам, так и приемным комиссиям. Кроме того, был окончательно принят еще один социально направленный проект закона о дополнительных выходных для родителей детей-инвалидов. «Единая Россия» продолжает сбор и транспортировку медикаментов и других товаров на линию соприкосновения и в города новых субъектов РФ.

🔴 КПРФ проголосовала против закона о федеральном бюджете. Партия предложила амнистию в честь столетия со дня образования Советского Союза в отношении заключенных, совершивших преступления по неосторожности и осужденных на срок до 5 лет. Также намедни был направлен законопроект об «обнулении» НДС в отношении российских детских товаров, внесены и два законопроекта депутата Нины Останиной: об отсрочке от мобилизации граждан с одним родителем и граждан с ребенком-инвалидом.

🟡 ЛДПР проект бюджета поддержала, отметив, что поправки, предложенные депутатами фракции во время парламентских чтений, были приняты. Партия отчиталась о работе по восстановлению инфраструктуры в новых регионах. Отдельно ЛДПР занимается защитой прав мобилизованных отцов детей-инвалидов. Помимо этого, Леонид Слуцкий поручил системно заняться контролем соблюдения прав остальных мобилизованных. Также намедни партия провела в Москве Всероссийский женский форум, обсуждая роль женщин в политической системе общества.

🟠 СРЗП последовательно выступила против нового проекта федерального бюджета. Фракция также бьет тревогу в связи с ситуацией на рынке медицинских препаратов, отмечая, что необходимо принимать срочные меры для сокращения сроков разработки дженериков, чтобы не допустить нехватки лекарств. Лидер фракции Сергей Миронов также направил Владимиру Путину предложение о присвоении статуса ветерана боевых действий всем сотрудникам милиции и военнослужащим ЛНР и ДНР с 2014 года.

🟣 «Новые люди» приняли закон о бюджете. Лидер партии Алексей Нечаев заявил, что ряд их поправок были поддержаны, например, о дополнительных средствах на пособия и пенсии, на субсидии вузам и колледжам. Фракция, как и все остальные партии, участвовала в разработке нового закона о запрете ЛГБТ-пропаганды. Помимо этого, «Новые люди» выступили за «блокировку Лиги безопасного интернета» после новости о возможной блокировке платформы игровых трансляций Twitch, заявив, что «кибербезопасностью пусть занимаются профессионалы».
Финансовый горизонт

Госдума приняла в третьем чтении проект федерального бюджета на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов. Глава Минфина Антон Силуанов еще на этапе разработки проекта заявлял, что он станет самым сложным в его карьере, ведь документ разрабатывался в период жестких санкций, нарушения экспорта и импорта, логистических коридоров с другими странами. «Полилог. Экспертиза» разбирается, каким будет бюджет в ближайшие три года.

В основу бюджета лег прогноз социально-экономического развития страны на 2023-2025 годы. Он предусматривает, что после падения на 2,9% в 2022 году в 2024-2025 годах российская экономика вернется к росту на уровне 2,6% в год. При этом мировой ВВП может резко замедлить рост, мировая инфляция останется повышенной, а санкции сохранятся, что приведет к сокращению отечественного импорта и сжатию экспортных рынков.

Доходы и расходы на 2023 год

Власти предполагают, что в следующем году бюджет будет дефицитным. Планируется, что в 2023 году доходы составят 26,1 трлн рублей, а расходы — 29 трлн рублей. Дефицит, согласно прогнозам, в 2023 году составит 2% ВВП (или около 3 трлн рублей). При этом ожидается, что он будет постепенно сокращаться — до 0,7% в 2025 году.

Транспорт и строительство

Около 2 млрд рублей получит госкорпорация ВЭБ.РФ на реализацию проектов развития моногородов. Почти 9 млрд рублей выделят на развитие общественного транспорта, в том числе электрического. По федеральному проекту «Стимулирование спроса на отечественную продукцию судостроительной промышленности» будет выделено по 3,5 млрд рублей ежегодно. На развитие электроавтомобилей и водородных авто направят 2,4 млрд рублей.

Наука и образование

Средства на стипендии президента РФ для молодых ученых и аспирантов, проводящих перспективные научные исследования, составят на 2023 год 67,1 млн рублей, на 2024 год — 45,07 млн рублей. На финансирование ракетно-космической промышленности в 2023 году направят 754,9 млн рублей, в 2024 и 2025 годах — по 1,37 млрд рублей.

Развитие Арктики

На господдержку инвестпроектов на территории Арктической зоны РФ направят в 2023 году 2,62 млрд рублей, в 2024 году — 2,502 млрд рублей, в 2025 году — 1 млрд рублей. На проведение конкурса и выплаты грантов победителям конкурса управленцев «Лидеры России» будет добавлено ежегодно с 2023 по 2025 год по 105,4 млн рублей. Поправки кабмина также предусматривают выделение около 6 млрд рублей бюджетных субсидий на развитие заправочной инфраструктуры компримированного природного газа в РФ в 2023-2025 годах в рамках федерального проекта «Чистая энергетика».

Развитие регионов

Около 8,4 млрд рублей предполагается направить на устранение цифрового неравенства в регионах, 7,5 млрд рублей — на поддержку отдельных категорий граждан с помощью соцконтракта. Также предусмотрено выделение из бюджета 2,5 млрд рублей на организацию профобучения и дополнительного профобразования, 2,7 млрд рублей — на модернизацию центров занятости, что коснется 17 регионов страны.

Порядка 450 млн рублей будет выделено на программу развития молодежного предпринимательства, 250 млн рублей — на обучение участников студенческих отрядов рабочим специальностям. 1,4 млрд рублей направят на возможность прохождения талантливыми школьниками 8-11 классов двухлетнего курса обучения современным языкам программирования. 20 млн рублей выделят на компенсационные выплаты волонтерам.

Самые большие доходы

Ожидается, что в 2023 году нефтегазовые доходы составят 8,939 трлн рублей, ненефтегазовые — 17,191 трлн рублей. То есть в общем объеме доходов нефтегазовые поступления займут 34,2%. При этом по отношению к объему ВВП ненефтегазовые доходы ближайшие три года останутся стабильными — на уровне примерно 11,5%, а нефтегазовые снизятся — с 8% в 2022 году до 5% в 2025 году.

Власти связывают это с прогнозируемым постепенным снижением цен на нефть и общей добычи, а также с изменением структуры добычи в пользу льготных режимов налогообложения. При этом доля нефтегазовых поступлений в общем объеме доходов следующие три года тоже будет сокращаться — до 30,3% в 2025 году.