Scriptorium
5.29K subscribers
38 photos
219 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Региональная закредитованность

У 37 из 85 субъектов РФ остатки средств в кассе, на банковских депозитах и счетах в казначействе РФ, составляют менее 5% от их налоговых и неналоговых доходов за 2019 г.

У 43% регионов «денежная подушка» покрывает меньше месяца бюджетных расходов, а у каждого седьмого ее хватит меньше, чем на неделю. Это 15 субъектов, у которых резервы составляют менее 1% от всех доходов прошлого года. У 14 регионов казна практически пуста: остатки на счетах покрывают меньше 5% расходов за месяц. То есть, по сути, есть деньги на один-два дня (АКРА).

Федеральный центр не готов давать деньги в нужном объеме. Остается брать коммерческие кредиты под повышенные процентным ставкам. Но у регионах с большим долгом нет и этой возможности.
Деньги - регионам. Дозированно


Центр выделил 200 млрд руб. на поддержку региональных бюджетов и обещает еще 100 млрд. руб. «Раздача пряников в России ведется не всегда по прозрачным критериям. Уже сейчас известно, что больше всех дали Татарстану: 13 млрд рублей. Просадка там действительно серьезная. Основной источник доходов бюджета - Татнефть. Это нефтедобывающий регион, по апрелю доходы бюджета там просели примерно на треть» (Наталья Зубаревич).

Относительно благополучная ситуация - в регионах нефте- и газодобычи, а также в Москве и Санкт-Петербурге. У Ямало-Ненецекого АО, Тюменской области и в столичном бюджете есть резервы на 5-6 месяцев расходов.

2-3 месяца на «денежной подушке» могут продержаться ХМАО-Югра, Тверская область, Башкирия, Ленинградская, Вологодская и Калужская области, а также Приморский край.
Модель «Дмитрий Рогозин»

Рентная модель в России сформировала свои социальные группы достаточно богатых людей, не ориентированных на демократические ценности (К. Рогов) и рыночную экономику. Сюда можно отнести прокуроров, силовиков, сотрудников крупных госкорпораций, нефтяников и предпринимателей, имеющих доступ к бюджетным подрядам. К ним же примыкает еще более широкая прослойка небогатых, но чувствующих свою защищенность людей (госслужащие среднего звена и прочие бюджетники). Они себя неплохо чувствуют в реалиях страны и готовы на их продление.

Поэтому не стоит смеяться над шуткой о том, что российские дети не хотят быть похожим на Дмитрия Рогозина, но хотят быть как Илон Маск. Ролевая модель «Дмитрий Рогозин» также воспринимается как успешная, а во многих регионах как единственно возможная («выйти в люди»).
Ручное управление по-средневековому


В ранний период средневековья кастиляны и управляющие, составлявшие то, что можно назвать административным аппаратом, были все наследственными вассалами и соединены с Князем лишь непрочной связью «оммажа» и верности.

Поэтому Князь для сохранения своих прерогатив должен был вмешиваться во все дела. Он непрерывно объезжал свои земли, отправлял самолично правосудие, приказывал вешать воров и разбойников, рубить им головы или варить в кипятке в своем присутствии (А. Пиренн, Средневековые города Бельгии).
Заводы и протесты

Россия вошла в новый кризис, не компенсировав последствия прошлой рецессии. На них уже накладываются эффекты, вызванные ограничением деловой активности. В апреле 2020 г. вполовину упали продажи бытовой техники и электроники, на 72% — выручка кафе, баров и ресторанов, на 70% — продажа мебели и сектор развлечений.

Государство все время спасало заводы, чтобы люди не вышли на улицу с протестами. Большой завод может это легко устроить, а парикмахеры вряд ли рядами и колоннами пойдут к областной администрации. Получается, что рисков особых для власти и нет. Будут люди плохо жить, но протестную активность они аккумулировать не способны. Поэтому так долго меры по поддержке малого и среднего предпринимательства ограничивались в основном отложенными платежами. Сейчас стало ясно, что недовольства слишком много, пошли более эффективные решения. Надо ведь еще и за Конституцию проголосовать (Н. Зубаревич).

Государство не очень боится протеста. Крупные промышленные предприятия получают поддержку потому что имеют крупный лоббистский потенциал и соответствует структуре экономике госкапитализма. Новые меры поддержки государства зависят в том числе и от мировых цен на нефть. А здесь наблюдается осторожный оптимизм. Плюс снятие ограничений даст положительные психологические импульсы гражданам, поэтому протестный потенциал не будет высоким.
Москва: между США и Китаем

Политическая конъюнктура способствует реверансам в сторону Москвы. Трамп «хочет видеть Россию в G-7» и даже «защищает от СNN». Китай против переписывания истории и поддерживают Москвы в оценке итогов Второй мировой войны.

Впервые за долгое время у Москвы есть возможность (хотя бы частично) сыграть в «мудрую обезьяну», которая ждет, когда трупы противников поплывут по течению. Договоренности по нефти соблюдаются и это создает неплохой фон перед заседанием ОПЕК+ (10 июня).
Бунты прекариата

Прекариат — это люди, не имеющие постоянной занятости. Новый социальный класс эпохи гибкого рынка труда. Эконимический кризис и бесконтрольная жажда наживы заставляет работодателей все чаще избавляться от долговременных отношений с работниками.

Прекариат не видит перед собой осмысленных жизненных перспектив: все достойные пути для него закрыты. Живет в тревоге. Хроническая незащищенность и с страх потерять то, что он имеет. Чувствующие страх и отчаяние могут выместить свое негодование на реальных или мнимых виновниках своего несчастья (Газета.ру, 2015 г.).

Простор для манипуляции: Коренному жителю городской окраины нетрудно внушить: прибывающие толпами мигранты перехватывают лучшие рабочие места и всегда оказываются в первых рядах за пособиями. В США к этому добавляется «черно-белая» тема.


Прекариату привлекательны популистские политиканы и неофашистские призывы, мы уже видим, как этот процесс пошел по всей Европе, в США и в других странах.

Безработица в США на сегодняшний момент: более 20 млн. чел; в Китае – более 80 млн. чел.; в России работы могут лишится минимум 10 млн. чел. (Н. Зубаревич). Разница только в том, что в России и Китае воспитывают подданнический тип политической культуры, а в США – активистский.
Какая экологическая партия? Зиничев!

Помимо Норильского нефтепродуктового разлива, утечки нефтепродуктов только в этом году проходили в Коми, Приморском и все том же Красноярском крае. В начале марта в селе Рыбное (Красноярский край) произошла утечка дизеля.

В прошлом году Уральский горно-обогатительный комбинат (УГОК) длительное время не мог потушить пылающий карьер в Сибае (Башкирия). В той же республике «Башкирская содовая компания» получила под разработку уникальный природный объект – гору-шихан Куштау и не собирается модернизировать свое производство. Легче взорвать гору, чем искать сырье в нескольких километров от нее.

Промышленники обладают мощным лобби, игнорирует не только интересы населения, но и губернаторов. Экстенсивная эксплуатация без модернизации – основной подход.

Реалии российской политики не позволяют говорить об актуализации экологической повестки на партийном уровне. Более реалистичен сценарий, когда министр ЧС Е. Зиничев проявит себя, станет популярным и повторит путь Шойгу. Или пойдет еще выше. Обьективно же условий для преодоления экологического бедствия в Норильске - нет. Заявления о "найденном решении" делаются скорее для стабилизации. По версии Greenpeace получится собрать примерно 10 % разлившегося топлива.
Разлив геополитического, а не губернского масштаба

Норильский разлив имеет еще и геополитическое измерение. Скандинавские страны (и не только они) давно уже призывают к уходу от мазутного топлива. Активисты в США и Канаде постоянно говорят о загрязнении Арктики и упрекают в этом чаще всего Китай и Россию.

Геополитическое измерение гораздо серьезнее всевозможных подсчетов многомиллиардного ущерба и разговоров об отставке красноярского губернатора Усса. Здесь масштаб совершенно другой, а система измерений многократно выше.

Этот прецедент создает возможность для прямой и очень эффективной критики арктической политики России со стороны Запада. Например, заинтересованная в судоходстве по северному морскому пути Дания под напором эко-активистов может снизить интерес к сотрудничеству с Россией. Даже несмотря на давление США по поводу освоения ресурсов Гренландии.
Москва и Нижний

Электронное голосование по поправкам в Конституцию пройдет в двух субъектах федерации – Москве и Нижнем Новгороде. Для Москвы – это осознанная необходимость, иначе явка может оказаться очень низкой (а этого С. Собянин себе позволить сейчас не может). Для Нижнего Новгорода – скорее эксперимент кураторов внутренней политики.

Небольшое число регионов, косвенно, на наш взгляд, свидетельствует о том, что «технология» недостаточно готова. По старинке, видимо, сподручнее. Тем более количество дней, в которых можно проголосовать – шесть дней.
Докоронавирусная мир-система

Министерство финансов США в течении двух месяцев проработает правила размещения ценных бумаг китайских компаний на американских биржах (Д. Трамп). Новые правила позволят США проводить более жесткий аудит по отношению к китайским компаниям.

По мере восстановления мировой экономики градус напряжения несколько спадает. В среднесрочной перспективе это свидетельствует об устойчивости докоронавирусной мир-системы.

Учитывая уровень антикитайских настроений в США Д. Трамп не может резко снизить свои агрессивные выпады в адрес Китая. Митинги и протесты в США переключили повестку, что косвенно скажется на деактуализации антикитайской риторики. Политиканство в США по этому поводу станет несколько меньше, что окажет позитивное влияние на экономику.
Трансферты – это надежно. И суетиться не надо


Экономический
кризис, вызванный пандемией, бьет по регионам, которые умеют зарабатывать и косвенно поддерживает тех, кто живет за счет трансфертов.

Их стратегия оказалась менее рискованной: вкладывать в экономику было нечего, трансферы итак приходили, на них и жили. И дальше будут жить. А вот те регионы, которые старались развивать сектор конкурентной экономики (особенно в мегаполисах), рисковали, вкладывали - и проиграли.

Восстановление будет очень долгим. Если новых кризисов/пандемий/геополитических обострений не случится. Российская экономика чрезвычайно чувствительна к любым негативным факторам.
Искусство быть неподвластным


Жителей гор в каком-то смысле следует воспринимать как сообщество сознательно выбравших для жизни необитаемые территории. В течении нескольких тысячелетий населяющим гористую часть Юго-Восточной Азии (т.н. Зомия) удавалось быть удаленным от угнетения, государственной идеологии, налогов и войн. Районы, где они проживают можно назвать осколочными зонами, или убежищем.

Их социальная организация и устная культура были ориентированы на то, чтобы держать государство на расстояние. Территориальное рассеяние, пересеченная местность, мобильность, земледельческие практики были эффективными средствами ухода от государства.

Источники описывают военные походы против них династии Цин (1644-1912 гг.), которые приводили к восстаниям и оттоку населения на юго-западе Китая. Отток населения из бирманского и тайского государства, промышлявших рабством, также вписывается в концепцию Д.С. Скотта (Искусство быть неподвластным).

Российская аналогия уместна. Бескрайние просторы Восточно-Европейской равнины в каком-то смысле заменяли старообрядцам горы.
Напряженное ожидание

Если группа продолжительное время живет в напряженном ожидании, люди начинают обсуждать между собой возможные опасности.

Даже распространение слухов-пугал способно на время снизить эмоциональное напряжение – срабатывает ощущение принадлежности к общине. В конечном счете, однако, это чаще всего приводит к дисфункциональным последствиям: слух нагнетает страхи и усиливает панические настроения.

Слухи насыщают жизнь социума виртуальными псевдособытиями, которые способны частично компенсировать событийную разреженность и дефицит эмоционального возбуждения. Но такая форма психологической компенсации влечет опасность непредсказуемых действий.

Быстро заполняя лакуны неудовлетворенного интереса, слухи могут представлять большую социальную опасность. Коль скоро лакуна образовалась, она обязательно будет заполнена либо «творчеством масс», либо умелыми провокаторами, преследующими свои экономические, политически и (или) идеологические цели» (А. Назаретян «Агрессивная толпа, массовая паника, слухи»).
Выкачать и реинвестировать


«Норникель» – это показательный пример отношения олигархов к ресурсам страны. Почему сверхприбыльные производства (металлургия, нефтепереработка, добыча полезных ископаемых) крайне медленно модернизируются, мало вкладываются в инфраструктуру, научные разработки и экологию.

Многим олигархам (не всем) – это не нужно. Их модель ориентирована на выкачивание прибыли и инвестировании этих денег на Западе. Другой модели не предполагается. Любая экологическая катастрофа воспринимается как потеря определенной суммы денег, но отношение к процессу не меняет.

В итоге: с одной стороны, сверхприбыль, а с другой, ветхая инфраструктура, построенная еще в СССР и лишенные социальной защиты рабочие. Им же, кстати, и за поправки голосовать.
Московия: Ордынская и современная

В 1304 г. тверской князь Михаил и московский князь Юрий устроили торг в Орде, обещая платить один больше другого, - и хан отдал Михаилу престол вместе с правом на сбор дани. Но Юрий московский на захотел отступиться, он снова приехал в Орду, несколько лет жил в ставке хана Узбека и сумел склонить его на свою сторону. В 1317 г. Юрий получил ярлык на великое княжение и в жены сестру хана Кончаку.

Примерный доход московских князей от дани составлял порядка 75 тыс. руб., а размер выплачиваемой Орде дани – 5 тыс. руб.

В 2020 г. на благоустройство Москвы власти запланировали 119 млрд. руб. На благоустройство столица тратит до 300 млрд. руб. в год. Причем в процентном соотношении расходы на образование сокращаются, а траты на благоустройство растут (Н. Зубаревич). Расходная часть бюджета Москвы на 2020 г. составляет 3,1 трлн руб.

Население Ростовской, Омской, Тверской областей и, например, Башкирии сопоставимо с официальным населением Москвы. Это далеко не бедные субъекты федерации.

Расходная бюджетов Ростовской области - 184 млрд. руб., Омской – 92 млрд. руб., Тверской – 75 млрд, руб., а Башкирии – 226 млрд. руб. Разница в 5,39 раза.
Волонтеры устали


В середине марта Общероссийский народный фронт (ОНФ) организовал работу волонтерских штабов помощи пожилым людям на период пандемии. Почти три месяца волонтерства утомили штабы. Региональные администрации далеко не всегда помогают ОНФ, а собственные ресурсы ограничены. Условий для долгосрочного волонтерского марафона практически нет.

Вес ОНФ объективно снизился, но одним волевым решением ситуация может поменяться. Тем более, что ОНФ работает на рейтинг президента.
Имперские Древности


Кносс, Теотиуакан, Петра, Чичен-Ица, египетские пирамиды, китайская стена…

Китайцы более тысячи лет строили великую стену, которая оказалась бесполезной в практическом смысле, но привлекает стаи туристов и доходы в бюджет. Сейчас китайцы строят информационную стену – ограничивая интернет и фейсбук в своей стране.

Внимание к кровожадным и агрессивным обрядами майя: цивилизации стоят на крови и жертвах. Наблюдение за артефактами Чичен-ицей устойчиво ассоциируется с Молохом. А сколько таких Молохов было в ХХ в….

Майя строили свои пирамиды по принципу матрешки. Один правитель строит одну, а другой – на ее месте другую - только большего размера. В этом, они видели скорее не развитие (такого понятия у них не было), а величие Правителя и его эпохи.

Строительство пирамид – это не бесполезность, а способ собирания огромной мегамашины, состоящей из потоков людей, подчиненных единой цели. Так формировались Империи.