Scriptorium
5.29K subscribers
38 photos
219 links
Для мыслящих самостоятельно. Анализ процессов, а не персоналий. Дмитрий Михайличенко, д-р филос. н. Контакты: [email protected]
加入频道
Выселки по-гречески


Есть старинное русское слово «выселки» — когда часть жителей селения снимается с места, перебирается на новое и там ставит отдельное селение. Именно таковы были заморские города древних греков. Мы их называем латинским словом «колонии». Но не надо понимать его в современном смысле слова: «зависимые и эксплуатируемые земли». Новые города были независимы от старых, откуда выселились их жители, и нимало не эксплуатировались ими. Это было отношение взрослых детей к родителям: независимое, но с почтением. Государство, основавшее колонию, так и называлось по-гречески: «метрополия», то есть «город-мать».

Было три направления.

Первое — на запад: там были заселены берега Южной Италии и Сицилии (где вырос город Сиракузы), а передовые поселения продвинулись еще дальше.

Второе — на север: через Мраморное море в Черное море и по его берегам, вплоть до нынешних Ольвии, Херсонеса и Керчи.

Третье — на юг: через Средиземное море, в Кирену и окрестные места.

Все колонии были приморские. «Греки живут вокруг моря, как лягушки вокруг болота» (Платон). Отправляясь в путь, переселенцы обращались к дельфийскому Аполлону за советом, куда ехать, зажигали факел от священного огня «города-матери», садились на суда с женами и детьми и плыли к чужим берегам. Там договорами или силой отбирали у местных племен кусок прибрежной земли, ставили храмы, возводили дома и засевали поля (М. Гаспаров).

У миграции из провинциальной России также несколько направлений, но основные – Московия и Питер. К Апполону не обращаются, выезжают не коллективно, а индивидуально. Но постоянно.
Разные региональные меры в борьбе с ковид-19


На уровне экономики начинает проявляться разность подходов к борьбе с ковид-19 в разных субъектах федерации. Например, Тульская область, выбравшая вариант умеренных ограничений, по итогам января – апреля 2020 г. продемонстрировала рост промышленного производства на уровне 10 %. Аналогичный показатель у Тюменской области.

Напротив, снизился индекс промышленного производства в таких промышленно развитых регионах как Башкирия, Новосибирская, Саратовская и Челябинская области (97,4 % по отношению к аналогичному показателю 2019 г.), применявших жесткие ограничения по борьбе с ковид-19. Дело, конечно, не только в ограничениях, но их влияние очевидно.

Доходы россиян в первом квартале 2020 г. выросли на 1 %. Наибольший рост доходов зафиксирован в Севастополе (9,3 %), что, во многом, связано с федеральными траншами.

Во втором квартале предстоит фиксировать более значительное падение индекса промышленного производства и падения доходов населения.

Последнее в большей степени относится к регионам, имеющим мегаполисы с значительным сегментом рыночной торговли (Москва, Санкт-Петербург, Свердловская область, Новосибирская область, Нижегородская область, Татарстан, Башкирия, Краснодарский край и т.д.).
10 000 проектов поправок

За время своего существования Конституция США (с 1787 г.) было принято 27 поправок к документу, из них первые десять поправок выделены в отдельный пакет под названием «Билль о правах».

Всего на рассмотрение были внесены более десяти тысяч проектов поправок. Почти все проекты были отклонены на стадии обсуждения поправок в комиссиях Конгресса.
Автократы вместо Технократов?

Критикуется модель губернаторов-«технократов», но пока альтернативы ей нет. Вместо технократов могут быть «ответственные автократы» (в основном местные). В регионах «тонкости демократии» (принцип разделения ветвей и уровней власти) почти не соблюдаются. Такие автократы будут стремится не допускать выхода проблем на федеральный уровень и неизменно будут склоняться к большей субъектности (особенно в республиках). Вряд ли это устроит центр.
Риски сохраняются

Поэтапные снятия ограничений мэрией Москвы – вполне ожидаемы. Парад Победы пройдет в Москве, да и голосование по поправкам в Конституцию проводить нужно.

Мэр Москвы С. Собянин борьбу с пандемией не может занести себе ни в актив, ни в пассив. Ранней весной он стал примером для губернаторов, выступал сразу за президентом, многие копировали московские управленческие практики. Позднее, мэра «урезонили» и он стал скорее объектом критики.

Полагаю, разговоры об отставке мэра Москвы этой осенью деактуализированы. Впрочем, вторая волна ковид-19 может их актуализировать. Все риски сохраняются.
Иркутск: напряжение с силовым решением?

Геннадий Зюганов («КПРФ») заявил о поддержке выдвижения на пост губернатора Иркутской области С. Левченко (который уже руководил регионом с 2015 по 2019 гг.).

Отставка Левченко была вызвана мощным давлением на него центра, а также наводнения в Тулуне. Сейчас паводки уже негативно влияют на имидж врио И. Кобзева (выходец из структур МЧС). Центр поддерживает Кобзева в том числе и финансово.

Ситуация складывается напряженная. Слабому в публичном позиционировании Кобзеву нужно провести голосование по поправкам в Конституцию, а также переизбраться самому. Левченко пользуется популярностью жителей региона, а «КПРФ» его поддерживает. Без активного вмешательства центра Кобзев не выиграет.

Административного ресурса здесь уже не хватит. Возможны силовые решения.
Интеллигент, которого мы достойны?


Критики современной России, ее устоев, всего этого автократического, псевдопатриотического и откровенно лживого забывают об одной вещи.

Критиковать можно метко. Талантливо. Даже гениально.

Но нельзя превращаться в того, кого ты критикуешь. Или опускаться еще ниже.

Михаил Ефремов, по вине которого погиб человек, своим проступком звонко ударил по социальной критике. Идею сатиры, меткой и острой, он втоптал в педаль газа своего джипа.

Теперь информационная свита власти скажет ему: «А чем ты лучше тех, кого критикуешь?». И сама же ответит: «Ничем. Ты - хуже». И начнет оскорблять. Уже оскорбляет.

Михаил Ефремов – это новый Олег Соколов, для которого сиюминутные аффекты оказались важнее чьей-то жизни. А эскапизм (творческий, алкогольный или реконструкторский – не суть) – единственный приемлемый способ социального бытия.

И это еще один удар по интеллигенции. Той, которая у нас есть. Пока еще.
Чувашия: выборы выиграть можно, а долгосрочные симпатии завоевать?


Из-за коронавируса у врио главы Чувашии Олега Николаева почти не получилось конфетно-букетного периода. Многочисленные публичные казусы с участием экс-главы Игнатьева, косвенно, влияют на позитивное восприятие врио главы республики. Преемственность с предыдущим главой республики в этих условиях невозможна. Тут возникает идеологический и смысловой вакуум: новые руководитель региона не будет таким как прежний, но каким будет он – непонятно.

Выборы можно выиграть и без ответа на этот вопрос, а вот долгосрочные симпатии чувашского народа так просто не завоюешь. Нужно заниматься региональной идентичностью, формировать концепты и смыслы позиционирования. Такая работа – это не политтехнологический конструкт (кабинетного формата), а глубокий синтез качественной работы с гражданским обществом.

Эта работа осложняется в свете политики федерального центра, которую далеко не всегда поддерживают национальные элиты в республиках ПФО.

По статусу чувашского языка в обществе не менее важна национальная интеллигенция, задача которой помочь руководителю республики выработать приемлемые форматы. Для этого же может быть использована система республиканских грантов. Субъектность и погруженность интеллигенции в этом вопросе должна быть высокой.

Многоуровневость кампании в Чувашии делает малоперспективным апелляции к партийной идентичности О. Николаева. Здесь нужны апелляции к малой Родине, локальному патриотизму, национальным и наднациональным ценностям.

Без них лакуны заполняться малопривлекательными ассоциациями о безликости, а электоральные результаты померкнут на фоне информационных скандалов постэлекторального периода.
Очередной Липецкий слив

Опять слили запись разговора губернатора Липецкой области И. Артамонова с мэром областного центра Е. Уваркиной. Губернатор советует «составлять протокольчики на ветеранов». Чиновники обсуждают возможность отмены льготного проезда в общественном транспорте для пенсионеров.

Пресс-служба:
«Старая запись с совещания, где обсуждался масочный режим на транспорте и его соблюдение лицами из группы риска... Люди, сливающие записи, уже не знают, к чему прицепиться. От простых аудиофайлов они перешли к монтажу».


Подлинность записи никто не отрицает. Видимо «Совещавшийся» заготовил их предостаточно и порциями сливает.

Эффект от прежних атак был больше. А сейчас – медийность губернатору на федеральном уровне поправляют.

Впрочем, имидж борца с «гопниками» и протокольщика «на ветеранов» у губернатора формируется незавидный.
Колонизаторская политика?


Колонизаторская политика – это в первую очередь «Роснефть». К «Норникелю» тоже есть вопросы, но с точки зрения налоговых платежей они более или менее корректная компания (Н. Зубаревич).

«Роснефть» несколько лет не платили налог на прибыль и имущество в регионах. В отличие от «Норникеля» «Роснефть» платит налог в рамках консолидированной группы налогоплательщиков («Газпром», «Северсталь», «Татнефть» и т.д.).

Счетная палата в конце 2018 г. отмечала, что введение механизма консолидированной группы налогоплательщиков поспособствовало скорее не перераспределению доходов между регионами, а сокращению налоговых поступлений от крупных промышленников почти в два раза.
Дотационно-бюджетный хоккей

Сугубо дотационная Континентальная хоккейная лига (КХЛ) со следующего сезона вводит жесткий потолок зарплат. Клубы не смогут тратить более 900 млн руб. на зарплаты игрокам.

Скептики сомневаются. В таких клубах как «СКА» и «ЦСКА» уже прошла череда переподписаний на «пониженных условиях».

Тем не менее, потолок зарплат – мера здравая. Позволяет снизить общий уровень затрат на хоккеистов. Хоккейный рынок невелик, в Европе зарплаты кратно ниже, а в североамериканскую НХЛ большинство игроков из КХЛ не пробьются по уровню игры. Другого варианта как играть за более низкие (но по-прежнему большие) деньги у российских хоккеистов нет.

Анализ доходов клубов КХЛ показывает: прибыли (продажа билетов, атрибутику и прав на трансляции матчей) хватает на покрытие 5-15 % затрат. Например, московское «Динамо» - 81 млн доходов при тратах – 1,038 млрд.; «ЦСКА» - 347 млн руб. при тратах 4,5млрд. руб. Магнитогорский «Металлург» - 360 млн. руб. доходов при тратах – 2,7 млрд руб. (Sports.ru).

В Европе и Северной Америке профессиональный хоккей приносит прибыль, а в России – выполняет другие задачи. Хоккеисты – это те же бюджетники, консолидирующие лоялистов и повышающие рейтинг власти.

Провинциальные клубы начинают считать деньги и думать о дополнительных заработках. Уровень менеджмента в них – базовый, с признаками мышления чиновников.

Впрочем, перспективы выхода на прибыль нереалистичны: «среднему классу за 17 тыс. руб.» дорогие билеты и атрибутика не по карману. За зрелища платит государство. Или податное сословие?
Рейтинг готовности регионов к кризису

Наиболее готовы к экономическому кризису Татарстан, Москва и Липецкая область (RAEX-Europe). Быстрее будут восстанавливаться столичные и аграрные регионы.
Финансово устойчивые регионы увеличат заимствования от банков и выпуск облигаций. Регионы с большими объемами долга лишены возможности такого маневра и будут ждать федеральных трансфертов.
Рейтинг оценивался по нескольким параметрам (экономика, экология, социалка и управление). Результаты рейтинга уязвимы перед фактом лоббизма и внутриэлитных договоренностей.
75-ое место Чечни легко может быть нивелировано объемом федеральных трансфертов, что кардинально поменяет готовность субъекта к экономическому кризису.
Москва: дать картинку

Несмотря на снятия режима самоизоляции мэр Москвы С. Собянин рекомендует москвичам не приходить на праздничные мероприятия в Москве (12 июня концерт, и 24 июня - Парад).

Москва – в этом случае площадка, а мэрия выполняет установки руководства страны. Проведение концерта и Парада даст регионам нужную картинку (они ее всегда смотрели), а вот для москвичей ситуация странная.

Собянин по этому вопросу выступает очень осторожно. Учитывая мощное давление на него со стороны некоторых структур, мэр опасается не только снижения рейтинга доверия, но и потери управляемости.

Главный ресурс для политической выживаемости Собянина – это доверие руководства страны. Успешное проведение голосования по поправкам в Конституцию (с розыгрышами, сертификатами и прочей негражданской, а маркетинговой дрянью) позволит чувствовать себя увереннее.

А рейтинг доверия можно нарастить позднее за счет неуемного пиара. Или уже нельзя? В любом случае – это вопрос не первого значения.
Вече, информационный эскорт и Автократы

До Ордынского нашествия на Руси (не только на Северо-Западе) были сильны вечевые традиции. Ордынцы, помимо Империи и технических новшеств, привнесли еще и управленческие (фискальная система, координация протяженных территорий).

Золотая Орда масштабировала автократические модели управления: в степи не было даже признаков вечевой демократии.

Опричнина Ивана Грозного и абсолютизм Петра I централизовали автократическое управление и превратили Россию в Империю.

Постсоветские девяностые ознаменовались формальной демократизацией и юридическим торжеством местного самоуправления. Но субъектами этих преобразований в регионах были автократы, не понимавшие, и не признававшие вечевые традиции. Перестройка и демократические волны 1990-х гг. воспринимались ими лишь как временные слабости сверхцентрализованной системы.


Направления эволюции регионального управления: сверхцентрализованная корпорация технократов или конфедерация автократов?

Постоянно расширяющийся информационный экспорт губернаторов и глав в регионах имитирует/подменяют (а фактически уничтожают) вечевое правление. Региональное управление дрейфуют в сторону автократий. Если автократы будут устойчивыми они неминуемо захотят федерализации или даже конфедерализации.

Для Центра крайне важно, чтобы губернаторы и главы воспринимались как наместники, присланные из Центра. Это обеспечивает контроль и создает систему сдержек. Силовики и федеральные чиновники в регионах (баскаки) здесь ключевая скрепа. Вечевые традиции (даже несмотря на успехи государства в формировании общероссийской идентичности) работают слабо. Ни центр, ни регионы на них не рассчитывают. Податное сословие. И все.
Альтернативная Русь

Происходящие в Белоруссии события требует обращения к средневековой истории. В 30-х гг. XIII в. Миндовг объединил Восточную Литву и Черную Русь. К началу 50-х гг. XIII в. к этому объединению примкнул еще целый ряд городов, которые находятся на территории современной Белоруссии (Гродно, Волковыск, Слонин, Пинск, Полоцкое, Витебское княжества).

Основной язык общения был русский, а православие преобладало. У литовцев еще были сильны языческие традиции, а к выбору конфессии они относились прагматично.

Великое княжество Литовское, в период своего максимального развития - огромная территория (современная Литва, Белоруссия, Украина и часть русских земель). Великое княжество начиналось всего в ста верстах от Москвы, за Можайском сразу.

В победе на Куликовом поле (1380 г.) значимую роль сыграл Боброк Волынский (Волынь входила в состав Великого княжества . После этого Дмитрию Донскому Литва предлагает союз против Орды, но Москва была слишком слаба чтобы тогда противостоять Орде.

В 1385 г. Ягайло заключает союз с Польшей и брак с польской королевой Ядвигой. Он становится королем польским, великим князем литовским становится Витовт. Великое княжество Литовское сделала свой исторический выбор, вступив в союз с Польшей и приняв католичество. Конфликты с Москвой приобретают конфессиональный характер.
Черное море и Татария

Великий князь Московский (I Gran duka di Moscovia) ежегодно отправляет хану 8 тысяч реалов своей монеты, называемой нократ (Nocrat), по 60 реалов 80, и кроме того множество тюков собольих шкур, называемых самур (Samur), и других дорогих мехов, для самого хана, султанов, султанш, ханских жен и главных сановников, стоимостью доходящих до 25 тыс. реалов.

Это посылается для того, чтобы татары не делали набегов, но они, получив дань, все-таки вторгаются туда. Так, за последние десять лет, татары, с согласия хана и даже по его приказанию, ходили шесть раз, а Москов (Moscovo), во избежание худшего зла, не может не посылать («Описание Черного моря и Татарии», доминиканский монах Эмиддио Дотелли Д`Асколи, 1634 г.).
Ордынские заградотряды


Толпа (Хашар) активно использовалась монголами в осадном искусстве. Согнанное население завоеванных областей использовалось для тяжелых вспомогательных осадных работ (подкопы, создание осадных валов). Но были и боевые задачи.

Хашар использовался как орудие штурма в виде «пушечного мяса». Тем самым ордынцы вынуждали обороняющихся израсходовать средства обороны и выматывали их. Если пленные хашара возвращались не добившись успеха, им рубили головы (А. Храпачевский, Армия монголов периода завоевания Древней Руси).
Экология в регионах


Национальный экологический рейтинг «Зеленый патруль» не отличается прозрачностью, но общие контуры ситуации передает.

Недавно вся страна видела, как топовые эксперты-экологи поработали на Норникель. Неудивительно, что в любом регионе на фокус-группах говорят: "самая плохая экология именно у нас".

В рейтинге за весну 2020 г. лидирует Тамбовская и Белгородская области, а также Республика Алтай, Алтайский край и коронавирусная Москва. Аутсайдеры – Иркутская область (с паводком), Челябинская область (с металлургией), Свердловская область (обрабатывающая промышленность) и Красноярский край (с тем же «Норникелем»).

Наибольшая динамика у Волгоградской, Курганской, Нижегородской, Тверской областей и у Башкирии. Характерно, что в большинстве поднявшихся в рейтинге регионов наблюдается отрицательная динамика по индексу промышленного производства (апрель 2020 г.).
Автократична ли сия «демократизация»?

«Если сегодня президент сам утверждает председателя правительства с согласия Госдумы, а затем без всякого согласия парламента страны назначает министров фактически, то ситуация меняется кардинально. Теперь окончательное решение по председателю правительства принимает сам парламент, так же, как по министрам, а президент в предложенном варианте Конституции не имеет права их отклонить. Существенная часть полномочий передается парламенту».

Совет федерации не утверждает силовых министров, но при этом глава государства должен провести консультации. «Это значит, что эти люди должны выйти на свет божий, выступить в Совете федерации, рассказать о себе, о том, как они предполагает организовывать свою работу…Это еще один шаг вперед, к демократизации нашего общества. Постепенно, без рывков, но именно в этом направлении» (В. Путин).
Предел экономических мечтаний


План премьера М. Мишустина направлен на восстановление прежней, плохо работающей экономики. Предел мечтаний – восстановление докороновирусных позиций (экономический рост на уровне 1-1,3 %).

Экономисты говорят: «давайте поддержим тех, кто может динамично расти». «Нужно создавать условия для формирования компетенций в новых отраслях». А еще «нужен приток образованных людей в малый бизнес (а не на госслужбу и госкорпорации)».

Политологи говорят: «нужно оживление партийной и конкурентной системы», «нужны новые смыслы и партии».

Все эти «нужно» и «давайте» верны, но верны только в своей плоскости: политической или экономической.

Реальность такова, что правящий класс не заинтересован ни в каких изменениях кроме тех, которые предполагают увеличение его ренты.

Динамичный рост и приток образованных людей в малый бизнес невозможен при такой конфигурации власти. Такие люди будут мыслить свободно и не захотят внимать госпропаганде.

Партийная конкуренция? Любая конкуренция оборачивается войной компроматов и бьет по системе.

Да, власть заинтересована в том, чтобы малый бизнес приносил побольше денег в казну. Но когда встает вопрос голосования (поправки, выборы) у чиновников в голове другие мысли.

Поэтому власть производит индивидов (в методологии М. Фуко) такими, какими она их производит. Власть производит послушных индивидов.