Рейтинг готовности регионов к кризису
Наиболее готовы к экономическому кризису Татарстан, Москва и Липецкая область (RAEX-Europe). Быстрее будут восстанавливаться столичные и аграрные регионы.
Финансово устойчивые регионы увеличат заимствования от банков и выпуск облигаций. Регионы с большими объемами долга лишены возможности такого маневра и будут ждать федеральных трансфертов.
Рейтинг оценивался по нескольким параметрам (экономика, экология, социалка и управление). Результаты рейтинга уязвимы перед фактом лоббизма и внутриэлитных договоренностей.
75-ое место Чечни легко может быть нивелировано объемом федеральных трансфертов, что кардинально поменяет готовность субъекта к экономическому кризису.
Наиболее готовы к экономическому кризису Татарстан, Москва и Липецкая область (RAEX-Europe). Быстрее будут восстанавливаться столичные и аграрные регионы.
Финансово устойчивые регионы увеличат заимствования от банков и выпуск облигаций. Регионы с большими объемами долга лишены возможности такого маневра и будут ждать федеральных трансфертов.
Рейтинг оценивался по нескольким параметрам (экономика, экология, социалка и управление). Результаты рейтинга уязвимы перед фактом лоббизма и внутриэлитных договоренностей.
75-ое место Чечни легко может быть нивелировано объемом федеральных трансфертов, что кардинально поменяет готовность субъекта к экономическому кризису.
Москва: дать картинку
Несмотря на снятия режима самоизоляции мэр Москвы С. Собянин рекомендует москвичам не приходить на праздничные мероприятия в Москве (12 июня концерт, и 24 июня - Парад).
Москва – в этом случае площадка, а мэрия выполняет установки руководства страны. Проведение концерта и Парада даст регионам нужную картинку (они ее всегда смотрели), а вот для москвичей ситуация странная.
Собянин по этому вопросу выступает очень осторожно. Учитывая мощное давление на него со стороны некоторых структур, мэр опасается не только снижения рейтинга доверия, но и потери управляемости.
Главный ресурс для политической выживаемости Собянина – это доверие руководства страны. Успешное проведение голосования по поправкам в Конституцию (с розыгрышами, сертификатами и прочей негражданской, а маркетинговой дрянью) позволит чувствовать себя увереннее.
А рейтинг доверия можно нарастить позднее за счет неуемного пиара. Или уже нельзя? В любом случае – это вопрос не первого значения.
Несмотря на снятия режима самоизоляции мэр Москвы С. Собянин рекомендует москвичам не приходить на праздничные мероприятия в Москве (12 июня концерт, и 24 июня - Парад).
Москва – в этом случае площадка, а мэрия выполняет установки руководства страны. Проведение концерта и Парада даст регионам нужную картинку (они ее всегда смотрели), а вот для москвичей ситуация странная.
Собянин по этому вопросу выступает очень осторожно. Учитывая мощное давление на него со стороны некоторых структур, мэр опасается не только снижения рейтинга доверия, но и потери управляемости.
Главный ресурс для политической выживаемости Собянина – это доверие руководства страны. Успешное проведение голосования по поправкам в Конституцию (с розыгрышами, сертификатами и прочей негражданской, а маркетинговой дрянью) позволит чувствовать себя увереннее.
А рейтинг доверия можно нарастить позднее за счет неуемного пиара. Или уже нельзя? В любом случае – это вопрос не первого значения.
Вече, информационный эскорт и Автократы
До Ордынского нашествия на Руси (не только на Северо-Западе) были сильны вечевые традиции. Ордынцы, помимо Империи и технических новшеств, привнесли еще и управленческие (фискальная система, координация протяженных территорий).
Золотая Орда масштабировала автократические модели управления: в степи не было даже признаков вечевой демократии.
Опричнина Ивана Грозного и абсолютизм Петра I централизовали автократическое управление и превратили Россию в Империю.
Постсоветские девяностые ознаменовались формальной демократизацией и юридическим торжеством местного самоуправления. Но субъектами этих преобразований в регионах были автократы, не понимавшие, и не признававшие вечевые традиции. Перестройка и демократические волны 1990-х гг. воспринимались ими лишь как временные слабости сверхцентрализованной системы.
Направления эволюции регионального управления: сверхцентрализованная корпорация технократов или конфедерация автократов?
Постоянно расширяющийся информационный экспорт губернаторов и глав в регионах имитирует/подменяют (а фактически уничтожают) вечевое правление. Региональное управление дрейфуют в сторону автократий. Если автократы будут устойчивыми они неминуемо захотят федерализации или даже конфедерализации.
Для Центра крайне важно, чтобы губернаторы и главы воспринимались как наместники, присланные из Центра. Это обеспечивает контроль и создает систему сдержек. Силовики и федеральные чиновники в регионах (баскаки) здесь ключевая скрепа. Вечевые традиции (даже несмотря на успехи государства в формировании общероссийской идентичности) работают слабо. Ни центр, ни регионы на них не рассчитывают. Податное сословие. И все.
До Ордынского нашествия на Руси (не только на Северо-Западе) были сильны вечевые традиции. Ордынцы, помимо Империи и технических новшеств, привнесли еще и управленческие (фискальная система, координация протяженных территорий).
Золотая Орда масштабировала автократические модели управления: в степи не было даже признаков вечевой демократии.
Опричнина Ивана Грозного и абсолютизм Петра I централизовали автократическое управление и превратили Россию в Империю.
Постсоветские девяностые ознаменовались формальной демократизацией и юридическим торжеством местного самоуправления. Но субъектами этих преобразований в регионах были автократы, не понимавшие, и не признававшие вечевые традиции. Перестройка и демократические волны 1990-х гг. воспринимались ими лишь как временные слабости сверхцентрализованной системы.
Направления эволюции регионального управления: сверхцентрализованная корпорация технократов или конфедерация автократов?
Постоянно расширяющийся информационный экспорт губернаторов и глав в регионах имитирует/подменяют (а фактически уничтожают) вечевое правление. Региональное управление дрейфуют в сторону автократий. Если автократы будут устойчивыми они неминуемо захотят федерализации или даже конфедерализации.
Для Центра крайне важно, чтобы губернаторы и главы воспринимались как наместники, присланные из Центра. Это обеспечивает контроль и создает систему сдержек. Силовики и федеральные чиновники в регионах (баскаки) здесь ключевая скрепа. Вечевые традиции (даже несмотря на успехи государства в формировании общероссийской идентичности) работают слабо. Ни центр, ни регионы на них не рассчитывают. Податное сословие. И все.
Альтернативная Русь
Происходящие в Белоруссии события требует обращения к средневековой истории. В 30-х гг. XIII в. Миндовг объединил Восточную Литву и Черную Русь. К началу 50-х гг. XIII в. к этому объединению примкнул еще целый ряд городов, которые находятся на территории современной Белоруссии (Гродно, Волковыск, Слонин, Пинск, Полоцкое, Витебское княжества).
Основной язык общения был русский, а православие преобладало. У литовцев еще были сильны языческие традиции, а к выбору конфессии они относились прагматично.
Великое княжество Литовское, в период своего максимального развития - огромная территория (современная Литва, Белоруссия, Украина и часть русских земель). Великое княжество начиналось всего в ста верстах от Москвы, за Можайском сразу.
В победе на Куликовом поле (1380 г.) значимую роль сыграл Боброк Волынский (Волынь входила в состав Великого княжества . После этого Дмитрию Донскому Литва предлагает союз против Орды, но Москва была слишком слаба чтобы тогда противостоять Орде.
В 1385 г. Ягайло заключает союз с Польшей и брак с польской королевой Ядвигой. Он становится королем польским, великим князем литовским становится Витовт. Великое княжество Литовское сделала свой исторический выбор, вступив в союз с Польшей и приняв католичество. Конфликты с Москвой приобретают конфессиональный характер.
Происходящие в Белоруссии события требует обращения к средневековой истории. В 30-х гг. XIII в. Миндовг объединил Восточную Литву и Черную Русь. К началу 50-х гг. XIII в. к этому объединению примкнул еще целый ряд городов, которые находятся на территории современной Белоруссии (Гродно, Волковыск, Слонин, Пинск, Полоцкое, Витебское княжества).
Основной язык общения был русский, а православие преобладало. У литовцев еще были сильны языческие традиции, а к выбору конфессии они относились прагматично.
Великое княжество Литовское, в период своего максимального развития - огромная территория (современная Литва, Белоруссия, Украина и часть русских земель). Великое княжество начиналось всего в ста верстах от Москвы, за Можайском сразу.
В победе на Куликовом поле (1380 г.) значимую роль сыграл Боброк Волынский (Волынь входила в состав Великого княжества . После этого Дмитрию Донскому Литва предлагает союз против Орды, но Москва была слишком слаба чтобы тогда противостоять Орде.
В 1385 г. Ягайло заключает союз с Польшей и брак с польской королевой Ядвигой. Он становится королем польским, великим князем литовским становится Витовт. Великое княжество Литовское сделала свой исторический выбор, вступив в союз с Польшей и приняв католичество. Конфликты с Москвой приобретают конфессиональный характер.
Черное море и Татария
Великий князь Московский (I Gran duka di Moscovia) ежегодно отправляет хану 8 тысяч реалов своей монеты, называемой нократ (Nocrat), по 60 реалов 80, и кроме того множество тюков собольих шкур, называемых самур (Samur), и других дорогих мехов, для самого хана, султанов, султанш, ханских жен и главных сановников, стоимостью доходящих до 25 тыс. реалов.
Это посылается для того, чтобы татары не делали набегов, но они, получив дань, все-таки вторгаются туда. Так, за последние десять лет, татары, с согласия хана и даже по его приказанию, ходили шесть раз, а Москов (Moscovo), во избежание худшего зла, не может не посылать («Описание Черного моря и Татарии», доминиканский монах Эмиддио Дотелли Д`Асколи, 1634 г.).
Великий князь Московский (I Gran duka di Moscovia) ежегодно отправляет хану 8 тысяч реалов своей монеты, называемой нократ (Nocrat), по 60 реалов 80, и кроме того множество тюков собольих шкур, называемых самур (Samur), и других дорогих мехов, для самого хана, султанов, султанш, ханских жен и главных сановников, стоимостью доходящих до 25 тыс. реалов.
Это посылается для того, чтобы татары не делали набегов, но они, получив дань, все-таки вторгаются туда. Так, за последние десять лет, татары, с согласия хана и даже по его приказанию, ходили шесть раз, а Москов (Moscovo), во избежание худшего зла, не может не посылать («Описание Черного моря и Татарии», доминиканский монах Эмиддио Дотелли Д`Асколи, 1634 г.).
Ордынские заградотряды
Толпа (Хашар) активно использовалась монголами в осадном искусстве. Согнанное население завоеванных областей использовалось для тяжелых вспомогательных осадных работ (подкопы, создание осадных валов). Но были и боевые задачи.
Хашар использовался как орудие штурма в виде «пушечного мяса». Тем самым ордынцы вынуждали обороняющихся израсходовать средства обороны и выматывали их. Если пленные хашара возвращались не добившись успеха, им рубили головы (А. Храпачевский, Армия монголов периода завоевания Древней Руси).
Толпа (Хашар) активно использовалась монголами в осадном искусстве. Согнанное население завоеванных областей использовалось для тяжелых вспомогательных осадных работ (подкопы, создание осадных валов). Но были и боевые задачи.
Хашар использовался как орудие штурма в виде «пушечного мяса». Тем самым ордынцы вынуждали обороняющихся израсходовать средства обороны и выматывали их. Если пленные хашара возвращались не добившись успеха, им рубили головы (А. Храпачевский, Армия монголов периода завоевания Древней Руси).
Экология в регионах
Национальный экологический рейтинг «Зеленый патруль» не отличается прозрачностью, но общие контуры ситуации передает.
Недавно вся страна видела, как топовые эксперты-экологи поработали на Норникель. Неудивительно, что в любом регионе на фокус-группах говорят: "самая плохая экология именно у нас".
В рейтинге за весну 2020 г. лидирует Тамбовская и Белгородская области, а также Республика Алтай, Алтайский край и коронавирусная Москва. Аутсайдеры – Иркутская область (с паводком), Челябинская область (с металлургией), Свердловская область (обрабатывающая промышленность) и Красноярский край (с тем же «Норникелем»).
Наибольшая динамика у Волгоградской, Курганской, Нижегородской, Тверской областей и у Башкирии. Характерно, что в большинстве поднявшихся в рейтинге регионов наблюдается отрицательная динамика по индексу промышленного производства (апрель 2020 г.).
Национальный экологический рейтинг «Зеленый патруль» не отличается прозрачностью, но общие контуры ситуации передает.
Недавно вся страна видела, как топовые эксперты-экологи поработали на Норникель. Неудивительно, что в любом регионе на фокус-группах говорят: "самая плохая экология именно у нас".
В рейтинге за весну 2020 г. лидирует Тамбовская и Белгородская области, а также Республика Алтай, Алтайский край и коронавирусная Москва. Аутсайдеры – Иркутская область (с паводком), Челябинская область (с металлургией), Свердловская область (обрабатывающая промышленность) и Красноярский край (с тем же «Норникелем»).
Наибольшая динамика у Волгоградской, Курганской, Нижегородской, Тверской областей и у Башкирии. Характерно, что в большинстве поднявшихся в рейтинге регионов наблюдается отрицательная динамика по индексу промышленного производства (апрель 2020 г.).
Автократична ли сия «демократизация»?
«Если сегодня президент сам утверждает председателя правительства с согласия Госдумы, а затем без всякого согласия парламента страны назначает министров фактически, то ситуация меняется кардинально. Теперь окончательное решение по председателю правительства принимает сам парламент, так же, как по министрам, а президент в предложенном варианте Конституции не имеет права их отклонить. Существенная часть полномочий передается парламенту».
Совет федерации не утверждает силовых министров, но при этом глава государства должен провести консультации. «Это значит, что эти люди должны выйти на свет божий, выступить в Совете федерации, рассказать о себе, о том, как они предполагает организовывать свою работу…Это еще один шаг вперед, к демократизации нашего общества. Постепенно, без рывков, но именно в этом направлении» (В. Путин).
«Если сегодня президент сам утверждает председателя правительства с согласия Госдумы, а затем без всякого согласия парламента страны назначает министров фактически, то ситуация меняется кардинально. Теперь окончательное решение по председателю правительства принимает сам парламент, так же, как по министрам, а президент в предложенном варианте Конституции не имеет права их отклонить. Существенная часть полномочий передается парламенту».
Совет федерации не утверждает силовых министров, но при этом глава государства должен провести консультации. «Это значит, что эти люди должны выйти на свет божий, выступить в Совете федерации, рассказать о себе, о том, как они предполагает организовывать свою работу…Это еще один шаг вперед, к демократизации нашего общества. Постепенно, без рывков, но именно в этом направлении» (В. Путин).
Предел экономических мечтаний
План премьера М. Мишустина направлен на восстановление прежней, плохо работающей экономики. Предел мечтаний – восстановление докороновирусных позиций (экономический рост на уровне 1-1,3 %).
Экономисты говорят: «давайте поддержим тех, кто может динамично расти». «Нужно создавать условия для формирования компетенций в новых отраслях». А еще «нужен приток образованных людей в малый бизнес (а не на госслужбу и госкорпорации)».
Политологи говорят: «нужно оживление партийной и конкурентной системы», «нужны новые смыслы и партии».
Все эти «нужно» и «давайте» верны, но верны только в своей плоскости: политической или экономической.
Реальность такова, что правящий класс не заинтересован ни в каких изменениях кроме тех, которые предполагают увеличение его ренты.
Динамичный рост и приток образованных людей в малый бизнес невозможен при такой конфигурации власти. Такие люди будут мыслить свободно и не захотят внимать госпропаганде.
Партийная конкуренция? Любая конкуренция оборачивается войной компроматов и бьет по системе.
Да, власть заинтересована в том, чтобы малый бизнес приносил побольше денег в казну. Но когда встает вопрос голосования (поправки, выборы) у чиновников в голове другие мысли.
Поэтому власть производит индивидов (в методологии М. Фуко) такими, какими она их производит. Власть производит послушных индивидов.
План премьера М. Мишустина направлен на восстановление прежней, плохо работающей экономики. Предел мечтаний – восстановление докороновирусных позиций (экономический рост на уровне 1-1,3 %).
Экономисты говорят: «давайте поддержим тех, кто может динамично расти». «Нужно создавать условия для формирования компетенций в новых отраслях». А еще «нужен приток образованных людей в малый бизнес (а не на госслужбу и госкорпорации)».
Политологи говорят: «нужно оживление партийной и конкурентной системы», «нужны новые смыслы и партии».
Все эти «нужно» и «давайте» верны, но верны только в своей плоскости: политической или экономической.
Реальность такова, что правящий класс не заинтересован ни в каких изменениях кроме тех, которые предполагают увеличение его ренты.
Динамичный рост и приток образованных людей в малый бизнес невозможен при такой конфигурации власти. Такие люди будут мыслить свободно и не захотят внимать госпропаганде.
Партийная конкуренция? Любая конкуренция оборачивается войной компроматов и бьет по системе.
Да, власть заинтересована в том, чтобы малый бизнес приносил побольше денег в казну. Но когда встает вопрос голосования (поправки, выборы) у чиновников в голове другие мысли.
Поэтому власть производит индивидов (в методологии М. Фуко) такими, какими она их производит. Власть производит послушных индивидов.
Кулуарная борьба на фоне дефицита бюджетов
В регионах выросли расходы не только на здравоохранение (статистика за январь – апрель 2020 г.). Также растут затраты на ремонт дорог и содержание региональных администраций (Иркутская область, Еврейская АО, Архангельская область). Последнее в основном касается регионов в которых пройдут выборы губернаторов и глав.
Выдвижение поддержанных центром кандидатов сопровождается информационными волнами. Основные идеологемы: «консолидировал общество в непростое время», «успешно боролся с ковид-19» и «ориентирован на повышение благосостояния жителей». Явный дефицит позитивной фактуры, достижений и смыслов позиционирования.
Дефициты и просадки бюджетов характерны почти для всех регионов. В Хакасии это может быть использовано для давления на губернатора Коновалова («КПРФ») и, в перспективе, его досрочной отставке.
В июле 2/3 регионов не смогут платить зарплату бюджетникам (Н. Зубаревич) и губернаторы пойдут на поклон в Москву. Центр будет вынужден давать деньги регионам, но это будет активная борьба под ковром.
У находящихся в статусе врио есть шансы получить больше денег, но факт выделения дополнительных средств будет означать обеспокоенность результатами грядущих выборов. Показательный пример - Иркутская область, получающая при Кобзеве гораздо больше траншей чем при Левченко.
В регионах выросли расходы не только на здравоохранение (статистика за январь – апрель 2020 г.). Также растут затраты на ремонт дорог и содержание региональных администраций (Иркутская область, Еврейская АО, Архангельская область). Последнее в основном касается регионов в которых пройдут выборы губернаторов и глав.
Выдвижение поддержанных центром кандидатов сопровождается информационными волнами. Основные идеологемы: «консолидировал общество в непростое время», «успешно боролся с ковид-19» и «ориентирован на повышение благосостояния жителей». Явный дефицит позитивной фактуры, достижений и смыслов позиционирования.
Дефициты и просадки бюджетов характерны почти для всех регионов. В Хакасии это может быть использовано для давления на губернатора Коновалова («КПРФ») и, в перспективе, его досрочной отставке.
В июле 2/3 регионов не смогут платить зарплату бюджетникам (Н. Зубаревич) и губернаторы пойдут на поклон в Москву. Центр будет вынужден давать деньги регионам, но это будет активная борьба под ковром.
У находящихся в статусе врио есть шансы получить больше денег, но факт выделения дополнительных средств будет означать обеспокоенность результатами грядущих выборов. Показательный пример - Иркутская область, получающая при Кобзеве гораздо больше траншей чем при Левченко.
Региональные автократии
«Предложенное дополнение к статье 132 Конституции РФ: «Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории».
«Население» - вульгарный термин, а «эффективность» - не правовой (Е. Шульман). «Интересы населения» можно трактовать по-разному. Интересы граждан определяют они сами.
Но дело даже не в этом. Муниципальная власть де-факто итак подчинена региональной. Принятием понятия «публичная власть» фиксируется унификация. Все разговоры о разных уровнях власти внутри регионов станут бессмысленными. Фразы «назначить депутатом» или «уволить депутата» также принимают конкретное, не прикрытое и публичное очертание.
В большинстве регионов де-факто унификация уже прошла. Примерно пять-шесть лет назад власти хорошо поработали в свободолюбивой Ярославской области для уничтожения муниципальной вольницы.
Считается, что это повысит управляемость и затруднит контрэлитную фронду. Критики говорят, что это откроет путь к самодурству региональных князьков. С правовой точки зрения сдержек, действительно, становится меньше: силовики и общественное мнение.
«Предложенное дополнение к статье 132 Конституции РФ: «Органы местного самоуправления и органы государственной власти входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории».
«Население» - вульгарный термин, а «эффективность» - не правовой (Е. Шульман). «Интересы населения» можно трактовать по-разному. Интересы граждан определяют они сами.
Но дело даже не в этом. Муниципальная власть де-факто итак подчинена региональной. Принятием понятия «публичная власть» фиксируется унификация. Все разговоры о разных уровнях власти внутри регионов станут бессмысленными. Фразы «назначить депутатом» или «уволить депутата» также принимают конкретное, не прикрытое и публичное очертание.
В большинстве регионов де-факто унификация уже прошла. Примерно пять-шесть лет назад власти хорошо поработали в свободолюбивой Ярославской области для уничтожения муниципальной вольницы.
Считается, что это повысит управляемость и затруднит контрэлитную фронду. Критики говорят, что это откроет путь к самодурству региональных князьков. С правовой точки зрения сдержек, действительно, становится меньше: силовики и общественное мнение.
Altum Dominium
Непрерывный рост княжеских прерогатив в течении XIII в. повлек за собой значительные изменения во взглядах князя на его власть. Он перестал смотреть на себя, как на защитника или фогта, открыто усвоив все манеры независимого государя.
Он обладает altum dominuum (высшей властью) над своими подданными, как над своими землями. Отныне государственная власть воплощается в нем. Он перестает созывать старую курию и прибегать к той «повинности совета», которую феодальное право налагало на вассалов.
Князь все более привыкает действовать самолично, а в его грамотах исчезают имена свидетелей, некогда дававших свое согласие на его решения. В следующей веке он стал называть письменные проявления своей воли эдиктами или декретами (А. Пиренн. Средневековые города Бельгии).
Непрерывный рост княжеских прерогатив в течении XIII в. повлек за собой значительные изменения во взглядах князя на его власть. Он перестал смотреть на себя, как на защитника или фогта, открыто усвоив все манеры независимого государя.
Он обладает altum dominuum (высшей властью) над своими подданными, как над своими землями. Отныне государственная власть воплощается в нем. Он перестает созывать старую курию и прибегать к той «повинности совета», которую феодальное право налагало на вассалов.
Князь все более привыкает действовать самолично, а в его грамотах исчезают имена свидетелей, некогда дававших свое согласие на его решения. В следующей веке он стал называть письменные проявления своей воли эдиктами или декретами (А. Пиренн. Средневековые города Бельгии).
Сахалинский мост раздали?
Прямая разовая выплата семьям с детьми от 3-х до 16 лет в размере 10 тыс. руб. обошлась бюджету в 200 млрд. руб. Более 15 млн детей получили помощь. Мера популярная, направленная на лоялизацию общества.
Строительство крымского моста обошлось примерно в 220-300 млрд руб. В сент. 2018 г. А. Ротенберг заявлял о готовности построить еще и мост на Сахалин.
Прямая разовая выплата семьям с детьми от 3-х до 16 лет в размере 10 тыс. руб. обошлась бюджету в 200 млрд. руб. Более 15 млн детей получили помощь. Мера популярная, направленная на лоялизацию общества.
Строительство крымского моста обошлось примерно в 220-300 млрд руб. В сент. 2018 г. А. Ротенберг заявлял о готовности построить еще и мост на Сахалин.
Мираж структурных реформ? Перед Поправками
Новая статья Д. Медведева – это позиция государственника по широкому спектру вопросов, а не набор «глубинных» идеологем a-la Сурков. Устами Медведева всему миру озвучены приемлемые для России варианты развития мир-системы. Коронавирус – это часть глобализации и преодоление его последствий требует кооперации, а не охранительства.
Акцент на сотрудничестве, а не конфронтации. Умеренный либерализм противопоставляется охранительству и диктату силовиков. Тезисы Д. Медеведева – это альтернативный, а не инерционный сценарий развития российской государственности, имеющий потенциал международной поддержки.
Экс-президент не отрицает «национальную систему кибербезопасности», но акценты в статье принципиально иные.
Говорится о восстановление экономики, перезапуске и даже «запуске новой модели экономического роста». За этими словами улавливаются контуры не только структурных реформ, но и другой конфигурации власти (и смены элит), экономической либерализации и ослаблении влияния силовиков.
Своей статьей Д. Медведев вводит как Мираж утраченные надежды россиян на экономические реформы. Аналогичное касается и про поиск «баланс между интересами государства и человека». Носители подданнической культуры стали уже забывать о таком балансе.
Но, может быть, все гораздо прозаичнее. Статья написана к голосованию о поправках в Конституцию и, как бы, дает понять, что В. Путин не собирается править вечно. Слово «Конституция» в статье не встречается вовсе.
Новая статья Д. Медведева – это позиция государственника по широкому спектру вопросов, а не набор «глубинных» идеологем a-la Сурков. Устами Медведева всему миру озвучены приемлемые для России варианты развития мир-системы. Коронавирус – это часть глобализации и преодоление его последствий требует кооперации, а не охранительства.
Акцент на сотрудничестве, а не конфронтации. Умеренный либерализм противопоставляется охранительству и диктату силовиков. Тезисы Д. Медеведева – это альтернативный, а не инерционный сценарий развития российской государственности, имеющий потенциал международной поддержки.
Экс-президент не отрицает «национальную систему кибербезопасности», но акценты в статье принципиально иные.
Говорится о восстановление экономики, перезапуске и даже «запуске новой модели экономического роста». За этими словами улавливаются контуры не только структурных реформ, но и другой конфигурации власти (и смены элит), экономической либерализации и ослаблении влияния силовиков.
Своей статьей Д. Медведев вводит как Мираж утраченные надежды россиян на экономические реформы. Аналогичное касается и про поиск «баланс между интересами государства и человека». Носители подданнической культуры стали уже забывать о таком балансе.
Но, может быть, все гораздо прозаичнее. Статья написана к голосованию о поправках в Конституцию и, как бы, дает понять, что В. Путин не собирается править вечно. Слово «Конституция» в статье не встречается вовсе.
Охранительно-суверенный VS Умеренно-либеральный
Перед голосованием по поправкам в Конституцию стране предъявляется два долгосрочных сценария: охранительно-суверенный (Н. Патрушев) и умеренно-либеральный (Д. Медведев). Обе позиции выражают давно сформированные в элитах векторы. Сценарий Н. Патрушева означает «вечный В. Путин», сценарий Д. Медведева означает, что он станет президентом вновь.
Разговоры о «системе традиционных духовно-нравственных ценностей, которая служит фундаментом российского общества» (Н. Патрушев) плохо соотносится с современным социально-философским пониманием критериев совершенства общества. Безапелляционность и абстрактность рассуждений не оставляет возможности широкой интерпретации этого охранительного дискурса и делают его искусственным, АНТИ естественным.
Единственное, более-менее понятное в тексте Н. Патрушева – это внимание элит к среднему классу. Но и оно перечеркивается высказываниями В. Путина о «среднем классе» с доходами в 17 тыс. рублей. К тому же, Н. Патрушев сам ограничен своими же конструкциями. Например, рост благосостояние, повышение уровня жизни – это никак не «духовно-нравственные» ценности, а ценности общества потребления. Соответственно, он к ним и не может апеллировать полноценно.
В остальном же текст Н. Патрушева – это искусственное социальное философствование и апелляция не к консервативным, а, скорее, реакционным концептам.
Ключевая проблема модернистских обществ – это не пресловутые «западные антиценности», но совмещение традиции и модернизации. Эту дилемму тезисы Н. Патрушева не решают, и не могут решить. Тут очевидный крен в сторону излишнего охранительства.
На фоне этих тезисов проект элит, озвученный устами Д. Медведева, смотрится более жизнеспособным не только с точки зрения социальной философии, но и геополитических перспектив России, о которых охранители так любят рассуждать.
Перед голосованием по поправкам в Конституцию стране предъявляется два долгосрочных сценария: охранительно-суверенный (Н. Патрушев) и умеренно-либеральный (Д. Медведев). Обе позиции выражают давно сформированные в элитах векторы. Сценарий Н. Патрушева означает «вечный В. Путин», сценарий Д. Медведева означает, что он станет президентом вновь.
Разговоры о «системе традиционных духовно-нравственных ценностей, которая служит фундаментом российского общества» (Н. Патрушев) плохо соотносится с современным социально-философским пониманием критериев совершенства общества. Безапелляционность и абстрактность рассуждений не оставляет возможности широкой интерпретации этого охранительного дискурса и делают его искусственным, АНТИ естественным.
Единственное, более-менее понятное в тексте Н. Патрушева – это внимание элит к среднему классу. Но и оно перечеркивается высказываниями В. Путина о «среднем классе» с доходами в 17 тыс. рублей. К тому же, Н. Патрушев сам ограничен своими же конструкциями. Например, рост благосостояние, повышение уровня жизни – это никак не «духовно-нравственные» ценности, а ценности общества потребления. Соответственно, он к ним и не может апеллировать полноценно.
В остальном же текст Н. Патрушева – это искусственное социальное философствование и апелляция не к консервативным, а, скорее, реакционным концептам.
Ключевая проблема модернистских обществ – это не пресловутые «западные антиценности», но совмещение традиции и модернизации. Эту дилемму тезисы Н. Патрушева не решают, и не могут решить. Тут очевидный крен в сторону излишнего охранительства.
На фоне этих тезисов проект элит, озвученный устами Д. Медведева, смотрится более жизнеспособным не только с точки зрения социальной философии, но и геополитических перспектив России, о которых охранители так любят рассуждать.
-10,9 % ВВП
Российский ВВП по итогам мая упал на 10.9 %. Падение за первый квартал – 1,6 %, а за период январь – май – 3.7 %. В Минэкономразвития говорят, что спад в несырьевых отраслях обрабатывающей промышленности и в сфере розничной торговли сокращается. В Минэкономразвития говорят о постепенном восстановлении экономики начиная с июня.
Оптимизм по поводу июня не совсем уместен. По сравнению с маем июньские цифры будут лучше, но тенденцией к восстановлению это назвать пока нельзя. Угроза второй волны ковид, спад инвестиционной активности и проблемы в ЖКХ. Ресурсоснабжающие организации уже недополучили 200 млрд. руб. Мораторий на пени действует до 1 января 2021 г., после чего должникам предъявят долги со штрафами.
Отношение к малому бизнесу у государства, как у советских генералов эпохи Великой отечественной войны («Бабы еще нарожают»). Относительно неплохая ситуация в пищепроме и сельском хозяйстве (Н. Зубаревич).
Российский ВВП по итогам мая упал на 10.9 %. Падение за первый квартал – 1,6 %, а за период январь – май – 3.7 %. В Минэкономразвития говорят, что спад в несырьевых отраслях обрабатывающей промышленности и в сфере розничной торговли сокращается. В Минэкономразвития говорят о постепенном восстановлении экономики начиная с июня.
Оптимизм по поводу июня не совсем уместен. По сравнению с маем июньские цифры будут лучше, но тенденцией к восстановлению это назвать пока нельзя. Угроза второй волны ковид, спад инвестиционной активности и проблемы в ЖКХ. Ресурсоснабжающие организации уже недополучили 200 млрд. руб. Мораторий на пени действует до 1 января 2021 г., после чего должникам предъявят долги со штрафами.
Отношение к малому бизнесу у государства, как у советских генералов эпохи Великой отечественной войны («Бабы еще нарожают»). Относительно неплохая ситуация в пищепроме и сельском хозяйстве (Н. Зубаревич).
Маркграф Первопрестольной интеграции
В Средние века, Маркграф – это граф марки, то есть правитель приграничных территорий. Маркграф обладал более широкими чем обычные графья полномочиями, наделен постоянной военной властью, правом распоряжаться всеми доходами на вверенной ему территории. Маркграф должен был расширять территорию за счет новых земель.
В мае 2019 г. Михаил Бабич покинул пост посла Белоруссии. Маркграф Первопрестольный не смог сломить сопротивление Батьки-Сюзерена. На место Маркграфа пришел обычный дипломат-глашатай Д. Мезенцев.
Сейчас Москва не собирается публично вступать в феодальные дрязги с Лукашенко: это может больно ударить по имиджу итак хромающей евразийской интеграции.
Среди евразийских союзников России важны Казахстан и Белоруссия, но они не демонстрируют лояльности. Таджикистан не особо важен, не особо лоялен и не входит в ЕАЭС, ограничиваясь членством в ОДКБ. Армения, после недавнего отказа приехать на парад Победы Пашиняна, тоже попадает скорее в этот разряд. И, наконец, Киргизия лояльна, но не особо важна.
В Средние века, Маркграф – это граф марки, то есть правитель приграничных территорий. Маркграф обладал более широкими чем обычные графья полномочиями, наделен постоянной военной властью, правом распоряжаться всеми доходами на вверенной ему территории. Маркграф должен был расширять территорию за счет новых земель.
В мае 2019 г. Михаил Бабич покинул пост посла Белоруссии. Маркграф Первопрестольный не смог сломить сопротивление Батьки-Сюзерена. На место Маркграфа пришел обычный дипломат-глашатай Д. Мезенцев.
Сейчас Москва не собирается публично вступать в феодальные дрязги с Лукашенко: это может больно ударить по имиджу итак хромающей евразийской интеграции.
Среди евразийских союзников России важны Казахстан и Белоруссия, но они не демонстрируют лояльности. Таджикистан не особо важен, не особо лоялен и не входит в ЕАЭС, ограничиваясь членством в ОДКБ. Армения, после недавнего отказа приехать на парад Победы Пашиняна, тоже попадает скорее в этот разряд. И, наконец, Киргизия лояльна, но не особо важна.
Возрождение Автократии на Руси
В 1491 г. в Москве закончилось строительство Фроловской башни и появилась стела каменная на латыни и на русском языке.
Было сказано: башня построена повелением самодержца (автократа), великого князя всея Руси и далее объектно, чем он владел как великий князь всея Руси (территории, города, княжества). Иоанн Васильевич III (1462-1505 гг.). С тех пор автократы правили без всяких ханских ярлыков.
В 1491 г. в Москве закончилось строительство Фроловской башни и появилась стела каменная на латыни и на русском языке.
Было сказано: башня построена повелением самодержца (автократа), великого князя всея Руси и далее объектно, чем он владел как великий князь всея Руси (территории, города, княжества). Иоанн Васильевич III (1462-1505 гг.). С тех пор автократы правили без всяких ханских ярлыков.
Президент республики. На один день
В воскресенье немного отойдем от автократической повестки и напомним о демократических устоях древних Афин. Тема классическая, но о ней стали забывать.
Все древнегреческие государства были маленькие. Одно из самых больших греческих государств — Афины с Аттикой — было меньше, чем современное крошечное государство Люксембург. Таким государством грек и управлять хотел только собственноручно. Никаких депутатов — он доверяет только собственным глазам, ушам и здравому смыслу.
Высшей властью в демократическом государстве было Народное собрание — общая сходка, где каждый мог сам сказать, что он думает о государственных делах. В Афинах народное собрание сходилось раз в полторы недели на холме Пникс (приблизительно «толкучка, теснота»). В промежутках между народными собраниями дела вел Совет: готовил все вопросы для обсуждения на собраниях. Каждый закон начинался словами: «Совет и народ постановили...»
В Афинах совет назывался «Совет пятисот» и избирался на год. Он делился на десять «пританий» по 50 человек, каждая притания заведовала делами в течение 36 дней — проверяла списки граждан, выслушивала отчеты, принимала доносы, делала распоряжения по текущим делам. Каждый день притания выбирала себе председателя, и он был как бы президентом всей Афинской республики, но сроком только на один день.
Притания заседала ежедневно с утра до вечера, окруженная любознательным народом. А председатель с несколькими помощниками должен был бодрствовать и ночью — чтобы в здании совета на городской площади всю ночь горел огонь. «Неусыпное попечение о порядке» — эти слова греки понимали буквально.
Из 25 тыс. граждан Афин около двух тысяч занимали каждый год выборные должности. Большинство этих должностей нельзя было занимать дважды: нужны были новые люди. Каждый свободный афинянин хоть раз в жизни занимал какой-нибудь пост, а большинство — и не раз.
Государственные дела бывали сложные, но афинские мужики, гончары, торговцы, плотники, моряки, медники, кожевники с ними справлялись. Помогал опыт и серьезное отношение к делу (М. Гаспаров).
В воскресенье немного отойдем от автократической повестки и напомним о демократических устоях древних Афин. Тема классическая, но о ней стали забывать.
Все древнегреческие государства были маленькие. Одно из самых больших греческих государств — Афины с Аттикой — было меньше, чем современное крошечное государство Люксембург. Таким государством грек и управлять хотел только собственноручно. Никаких депутатов — он доверяет только собственным глазам, ушам и здравому смыслу.
Высшей властью в демократическом государстве было Народное собрание — общая сходка, где каждый мог сам сказать, что он думает о государственных делах. В Афинах народное собрание сходилось раз в полторы недели на холме Пникс (приблизительно «толкучка, теснота»). В промежутках между народными собраниями дела вел Совет: готовил все вопросы для обсуждения на собраниях. Каждый закон начинался словами: «Совет и народ постановили...»
В Афинах совет назывался «Совет пятисот» и избирался на год. Он делился на десять «пританий» по 50 человек, каждая притания заведовала делами в течение 36 дней — проверяла списки граждан, выслушивала отчеты, принимала доносы, делала распоряжения по текущим делам. Каждый день притания выбирала себе председателя, и он был как бы президентом всей Афинской республики, но сроком только на один день.
Притания заседала ежедневно с утра до вечера, окруженная любознательным народом. А председатель с несколькими помощниками должен был бодрствовать и ночью — чтобы в здании совета на городской площади всю ночь горел огонь. «Неусыпное попечение о порядке» — эти слова греки понимали буквально.
Из 25 тыс. граждан Афин около двух тысяч занимали каждый год выборные должности. Большинство этих должностей нельзя было занимать дважды: нужны были новые люди. Каждый свободный афинянин хоть раз в жизни занимал какой-нибудь пост, а большинство — и не раз.
Государственные дела бывали сложные, но афинские мужики, гончары, торговцы, плотники, моряки, медники, кожевники с ними справлялись. Помогал опыт и серьезное отношение к делу (М. Гаспаров).
Империя и местное Самоуправление
Римская империя возникла как некая надстройка над широким полем муниципальных структур низшего уровня. Это был политический союз разнородных и многообразных политических организмов, скрепленных армией и законом (Т. Моммзен). Огромную роль играло местное самоуправление. На местах жизнь протекала также, как и за несколько столетий до римского завоевания, что обеспечивало устойчивость традиций и стабильность.
Византия была более деурбанизирована чем Римская империя в период расцвета, но значимость местного самоуправления в ней сохранялась. Когда возникала потребность давать отпор врагу именно самоуправление крестьянских общин выходилo на первый план.
Завоевания Византии крестоносцами (1204 г.) привело к гибели центрального аппарата власти и разрушению административной системы, но не гибели государства. Империя возродилась (1261 г.) за счет власти народных общин в деревнях и аристократии в городах. Обладавшие значительным самоуправлением и самостоятельностью территории не имели причин к сепаратизму.
Однако в XIV в. центральная власть стала забирать больше ресурсов у территорий. Следствием усиленной централизации стала аристократизация управления на местах. Под воздействием нажима центра и региональной аристократии горизонтальные связи на уровне отдельных общин стали рушиться.
Борьба окрепших региональных кланов разваливала Империю на уделы. Под угрозой османов аристократы-регионалы не объединились, а приступили к сложным дипломатическим комбинациям, следствием которых стала фактически гибель Империи. Константинополь еще долго держался как последняя точка Империи, но и он был захвачен в 1453 г.
Римская империя возникла как некая надстройка над широким полем муниципальных структур низшего уровня. Это был политический союз разнородных и многообразных политических организмов, скрепленных армией и законом (Т. Моммзен). Огромную роль играло местное самоуправление. На местах жизнь протекала также, как и за несколько столетий до римского завоевания, что обеспечивало устойчивость традиций и стабильность.
Византия была более деурбанизирована чем Римская империя в период расцвета, но значимость местного самоуправления в ней сохранялась. Когда возникала потребность давать отпор врагу именно самоуправление крестьянских общин выходилo на первый план.
Завоевания Византии крестоносцами (1204 г.) привело к гибели центрального аппарата власти и разрушению административной системы, но не гибели государства. Империя возродилась (1261 г.) за счет власти народных общин в деревнях и аристократии в городах. Обладавшие значительным самоуправлением и самостоятельностью территории не имели причин к сепаратизму.
Однако в XIV в. центральная власть стала забирать больше ресурсов у территорий. Следствием усиленной централизации стала аристократизация управления на местах. Под воздействием нажима центра и региональной аристократии горизонтальные связи на уровне отдельных общин стали рушиться.
Борьба окрепших региональных кланов разваливала Империю на уделы. Под угрозой османов аристократы-регионалы не объединились, а приступили к сложным дипломатическим комбинациям, следствием которых стала фактически гибель Империи. Константинополь еще долго держался как последняя точка Империи, но и он был захвачен в 1453 г.